聊城为全民创业削低门槛

　　本报讯 3月12日，记者从市政府新闻发布会上获悉，去年以来，聊城市紧紧围绕科学发展、跨越赶超的总体部署，通过工商登记制度改革等一系列简政放权措施，释放改革红利，企业设立条件得到极大放宽，设立程序更加便利，有效提升了民间创业热情。全市新登记企业数量12604户，同比增长105%，新登记企业的注册资本总额为385.4亿元，同比增长196.4%，创五年来发展速度的历史新高。

　　企业是市场主体的重要组成部分，其发展程度决定着经济的发展速度。记者了解到，在工商登记制度改革过程中，我市首先改革注册资本登记制度，把实缴登记制改为认缴登记制，除法律、行政法规、国务院决定明确实行注册资本实缴制的行业外，其他公司实行注册资本认缴登记制。公司实收资本不再作为工商登记事项，目前，创业者在我市申请设立公司登记时已无需再向工商部门提交验资报告。此外，在“削”门槛方面，我市还放宽注册资本登记条件、市场主体住所(经营场所)条件，以及把企业年检改为年报制度，将工商登记制度改革进一步向深层次推进。

　　提高服务水平也是此次工商登记制度改革的重要内容。我市创新举措优化登记流程，在全省率先实行“四证一章联办”，依托市政务服务中心，在工商窗口设立“四证一章”并联审批窗口，实现政府部门间并联审批。依托工商部门综合业务系统开发了企业注册登记并联审批系统，实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一口受理、一表填报、内部流转、统一发证”和防伪公章刻制的“四证一章”并联审批流程。与此同时，我市还全面实施“先照后证”，对涉及前置审批项目的企业，先予核发标注“某某项目筹建”及有效期限的营业执照，再到其他部门办理许可文件，为新登记企业节省了大量的宝贵时间。

　　(记者 邹 辉 通讯员 蒋利强)