落实报告精神 勇于走在前列——驻聊全国人大代表座谈会发言摘要
编者按：3月11日上午，正在北京参加十二届全国人大三次会议的全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任徐景颜利用休会时间，与其他六位驻聊全国人大代表进行座谈，认真学习李克强总理政府工作报告精神，就贯彻落实报告精神、实施创新驱动战略、加快产业转型升级、推动聊城科学发展等进行了深入交流。座谈会上，刘义发、张学信、刘学景、方才臣、宛秋生等五位代表先后发言，汇报了企业发展情况和下步打算;市人大常委会副主任孙菁代表就落实报告精神、推进法治建设谈了感受。徐景颜在听取六位代表的发言后表示，各位代表胸怀大局、情系家乡，提出了很好的意见建议，必将对聊城在新常态下展现新作为发挥重要的作用。为让广大读者更加全面深入地了解本次座谈会情况，我们对六位代表的发言进行摘要刊发(按发言顺序排列)，敬请关注。
1、刘义发：做大时风电动车产业
结合这次参会的感受，就时风产业发展谈以下几点：要坚定信心，保持企业稳中求进持续稳健发展。李克强总理在政府工作报告中指出，发展是解决一切问题的基础和关键，化解各种矛盾和风险，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。对企业而言，要在经济发展新常态下实现稳中求进、持续稳健发展，既要有变压力为动力的进取意识，又要有咬定青山不放松的坚定信心。我们的信心，来自于时风产业发展的坚实平台，来自于创新变革的自觉意识，来自于时风团队的凝聚力和上进心。要抢抓机遇，全面加快农业装备等传统产业转型升级。农用汽车、农业装备等传统产品是时风产业发展的重要组成部分，我们要牢牢抓住传统产品，抢抓新的经济结构和产业结构调整带来的新机遇，扎实做好三个方面：第一，加快工艺装备走进高端智慧制造新时代;第二，扎实推进农机产品向高端化、智能化、高效化、节能化方向发展;第三，全面提升化纤轮胎产业发展质量和效益。
要全力以赴，做强做大时风电动车产业。当前，新能源汽车已成为世界各国竞相培育和发展的战略新兴产业。谁能抢占先机，谁就能引领该行业发展。我国新能源汽车经历五年多的发展，无论在技术、产业、商业模式，还是基础设施、商业化应用等各个方面都取得了很大进展。近几年，在山东、河北、河南等平原省份的三、四线城市、城乡结合部及广大农村市场，悄然兴起的小型电动车，深受广大老百姓的欢迎。如果小型电动车的政策措施到位，很快就能形成一个百万辆甚至千万辆的市场。特别是省市县各级党委、政府全力支持小型电动车产业发展，更是增强了我们做强做大电动车产业的信心。今年，时风集团将紧紧围绕电动汽车战略新兴产业发展持续发力，以市场需求为导向全力推进产品开发，全力打造中国电动车第一品牌。要利用电动车的产品组合，通过创新营销、创新传播、整合市场，力争实现销量翻番增长，突破10万辆的产销目标。记者 曹天伟
2、张学信：推动新一轮快速发展
这几天来，认真学习李克强总理作的政府工作报告，在参加山东团审议时又聆听了中央、省领导的重要讲话，感到很受触动，也很受启发。今年的政府工作报告，全面客观总结了过去一年的工作，系统部署了今年经济社会发展重点，通篇贯穿着科学发展的鲜明主题，也进一步坚定了我们企业家干事创业的信心和决心。
近年来，在全市各级各部门的大力支持帮助下，茌平信发集团实现了又好又快发展。从目前情况看，信发集团方方面面的条件都已经成熟，到了新一轮快速发展的时期。之所以这样说，主要有三个方面的原因：首先，信发集团具备原料和市场优势。近几年，信发集团积极“走出去”，加大对国际国内资源的开发力度，积极拓展产品销路，为长远发展提供了更加有力的原料和市场保障。去年一年，集团项目建设投资超过150亿元，各项事业蒸蒸日上，呈现出蓬勃发展的势头。第二，信发集团通过引进全国乃至全球最好的设备和技术，生产工艺和设备实现了更新换代，进一步增强了企业的核心竞争力。集团360万千瓦高效超超临界热电机组“上大压小”项目，采用世界上最节能、最环保、最先进的高效超超临界发电技术，单位煤耗与传统发电技术相比降低了45%。同时，集团的电解铝、氟化盐、电石、石灰、聚氯乙烯生产等都走在了全国的前列。第三，信发集团通过多年探索，形成了独具特色的循环经济发展模式。信发集团根据不同产品的工艺流程，形成资源综合利用的循环经济链条，从热电联产到铝电联营，从有色金属到化工行业，把各种资源全部“吃干榨尽”，实现了良性循环和高效发展。目前，集团正大力发展节能环保产业，努力为全市科学发展做出更大的贡献。记者 曹天伟
3、刘学景：努力打造双千亿产业
李克强总理所作的政府工作报告，通篇体现了科学发展的主题，进一步增强了企业主动适应和引领经济发展新常态的信心。新凤祥集团将按照报告指明的方向，全面落实市委、市政府工作部署，倾力打造双千亿产业。一是转方式调结构，实施大食品战略，打造千亿食品产业。随着中国经济发展，食品产业正在加快转型升级，朝着高品质、更安全的方向迈进，为凤祥食品产业创造了重大战略机遇。借鉴国内外大型食品集团高速发展的经验，我们确立了“买世界，卖全球，大营销，大食品”战略方针。我们将加快上市步伐，通过公司上市，扩大融资规模，扩建现代化肉鸡养殖一体化清洁生产项目，完善“种禽-养殖-屠宰-加工-营销”绿色食品产业链，抓好食品安全，拓宽大客户B2B渠道，为千亿食品产业打下良好的基础。二是创新驱动，智能转型，打造千亿有色金属产业。未来几年，按照政府工作报告关于“推动产业结构迈向中高端”，实施“中国制造2025”要求，我们将建设“智慧祥光”，大力开展创新驱动，智能转型，强化基础，绿色发展，促进“两化”深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在矿产开发、生态铜冶炼和铜精深加工等关键领域始终抢占先机，不断取得新突破。
同时，我们正按照市委市政府、县委县政府战略部署，以国际化的视野、现代化的理念，高起点定位，高标准建设，倾力打造集生态居住、教育医疗、养生养老、时尚购物、旅游度假于一体的国家新型城镇化示范项目-祥光新城，促进阳谷快速发展，实现聊城南部新城和阳谷北部新城的有效衔接。新凤祥将进一步按照依法经营、合规经营的发展理念，认真践行“诚信，敬业，尊重，创新，共赢”的新凤祥核心价值观，努力成为负责任受尊重的企业集团，力争为全市经济发展做出更大的贡献。记者 曹天伟
4、方才臣：扛起民族种业的大旗
我们是搞农业的，农业特别是种子产业的面比较窄，全国种子行业规模很小，总体规模也就几百亿。但是，种子产业可以说是农业的“芯片”，国家对这一产业非常重视。习近平总书记对民族种业非常关心，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”;在今年政府工作报告中，李克强总理专门提到加快新品种研发推广应用;这几年的中央“一号文件”也都把种子产业发展放在了重要位置。我们民间也有谚语，“好儿要好娘，好种多打粮”，“种地不选种，累死落个空”。 一粒种子可以改变世界，一项技术能够创造奇迹，可以说，种子产业规模不大，但地位非常重要。近几年，国家把种子产业列为战略性、核心性的产业，下决心要把民族种业搞上去。
冠丰种业是全国种子公司中唯一一家拥有国家重点实验室的企业，身扛民族种业的大旗，责任十分重大。下一步，我们要加大投入，创新机制，解决好科研和生产“两张皮”的问题，为农业插上科技的翅膀。目前，冠丰种业种质创新国家重点实验室落户在北京中关村，拥有50人的科研团队，可以做到新品种研发的大通量、流水线、工厂化。我们最新培育审定的冠丰三号，去年夏播最高产量达到2500斤，冠丰116、117、118三个品种也通过了国家审定，这些都得益于这个实验室。如今，中国民族种业的春天已经到来。冠丰种业要大量引进人才，引进种子资源，提升创新研发能力，把冠丰做成全国的种子基地，促进民族种业做大、做好、做强。同时，我们要在市委、市政府的正确领导下，建好农业高科技示范园，为全市现代农业发展做出应有的贡献。记者 张英东
5、宛秋生：推动传统产业转型
纺织产业属于劳动密集型产业，对纺织企业来说，如果没有完整的产业链是很难生存发展的。近几年来，三和集团通过改造设备，提升工艺，有效提高了产品科技含量和附加值，促进了企业快速发展。目前，三和集团拥有30万纱锭、12条印花生产线、8500台织机、一座6万千瓦自备热电厂和两座大型污水处理厂，主导产品有蜡印布及各类棉纱、色织布、印花巾被产品等6000多个花色品种。“三和”牌蜡印布获得国家免检产品证书，已在非洲16个国家成功注册，产品畅销欧美、东南亚、中东、非洲等国家和地区，是世界最大的蜡印布生产基地。三和集团高度重视环保工作，通过使用高压蒸汽，印染方面可以减少5台油炉，更加环保、高效、节能。今年新建的40万平方米基本厂房主体已经完工，计划新上50万纱锭，再造一个新三和;新上20条印花生产线和5000台织机。国际市场是三和的重要销售渠道，去年以来，在国内纺织行业普遍不景气的情况下，我们通过拓展非洲市场，有效缓解了销售压力。近几年，三和集团在抓好纺织产业发展的同时，积极发展湖羊养殖，有效促进了区域经济发展和当地群众就业。
下一步，三和集团将深入贯彻落实全国“两会”精神，按照市委、市政府的决策部署，实施创新驱动战略，拉长延伸产业链条，进一步提高发展的质量和效益，在全市科学发展中展现新作为、做出新贡献。记者 张英东
6、孙菁：加快法治政府建设
这次参加全国“两会”，通过学习政府工作报告、参加小组审议，对推进法治政府建设有了更加深刻的认识。李克强总理所作的政府工作报告，对法治政府建设的部署更具体、更明确、更严格，也更坚定。当前，中国的发展已经到了关键时期，需要用依法治国来保证正确的方向，为经济社会发展保驾护航。李克强总理在报告中提出“用权不任性”，在广大代表引起了热议，也成为媒体关注的焦点。报告部署今年工作任务时，提到了四项重点工作，其中一项就是加强政府自身建设，要求“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道” 。我认为，依宪施政，就是要尊重宪法对政府责任、权力、义务范围的规定;依法行政，就是政府的各项工作都要严格遵守法律规定，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，使政府用权在法律框架下运行，在做好政府权力“减法”的同时，做好激励市场主体的“乘法”。
以上这些表述，既是对建设法治政府的承诺，也是对各级政府的要求。报告在总结政府工作的不足时，用了“不到位”、“乱作为”、“触目惊心”、“为官不为”等词，应该说很直白、很尖锐，也很坦诚，这说明我们在法治政府建设中还有很艰巨的工作要做。具体怎么做?报告提出了四个方面的要求，各级政府都应该严格按照这四项要求抓好落实。我数了数，报告中关于政府自身建设的部分虽然篇幅不长，但却引起了现场8次掌声，充分体现了代表和广大人民群众对法治政府建设的赞成和期盼。我们各行各业的发展，都需要坚定不移地推进法治政府建设，在依法治国、依法行政上迈出坚实的步伐。在这方面，人大要搞好监督，履行好宪法和法律赋予的职责，为全市经济社会发展做出应有的贡献。
(记者 张英东)
