激情2014：产业转型 打造聊城经济升级版

　　编者按 这是雷霆万钧的一年，这是全力攻坚的一年，这是激荡人心的一年!尽管2014年已经过去，但我们依然能看到全市上下干事创业、跨越赶超的光影和足迹。

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我们打好东融西借、跨越赶超攻坚战的关键之年。一年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全市上下抢抓“一区一圈一带”的战略机遇，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，全市经济社会发展取得了明显成效，呈现出“逆势上扬、进中向好”的良好态势。

　　为总结成绩、鼓舞斗志、开辟新局，提振全市广大干部群众的信心和干劲，凝聚东融西借、跨越赶超的强大力量，本报自今日起将陆续刊发“跨越赶超新常态·激情2014”系列特稿，系统总结回顾一年来聊城经济社会发展取得的辉煌成就，敬请广大读者垂注。

　　——在国家节能减排财政政策综合示范城市申报过程中，通过公开评审答辩，最终聊城以第7名的成绩脱颖而出，成为我省唯一入选的市;

　　——在国家现代农业示范区评审中，聊城以全国第4名的成绩入选;

　　——聊城10家企业在新三板挂牌，挂牌企业总数居全省第3位，还有1家企业实现了境外上市;

　　——中通客车新能源客车产量订单去年超过2400辆，产量和收入增幅都在110%以上，居全国新能源客车行业第一名;

　　--中国蔬菜流通协会授予聊城市“中国蔬菜第一市”称号;

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　　回眸2014，聊城在经济发展的多个领域实现突破性进展，名列全省前茅甚至第一。这些成绩的取得，均见证着这座城市产业转型升级的铿锵步伐!

　　一年来，“一区一圈一带”战略深入实施，区域战略红利加速释放;一大批投资规模大、质量效益好的重点项目投产达效;德商高速、青兰高速等重大交通基础设施项目开工建设;产学研合作方兴未艾，科技创新能力显著提升;三次产业协调发展，产业转型升级步伐明显加快;特别是全市广大干部群众在干事创业的实践中，形成了“团结一心、奋勇争先、务实为民、敢于担当”的新时期聊城精神，为推动我市科学发展、跨越赶超提供了持久动力……聊城已经进入全面提质增效和转型升级的新阶段!

　　强势崛起 工业经济转型跨越

　　——工业是我市经济的主体，也是转方式调结构的主力军。在“万亿工业”战略的深入实施中，促进全市工业在转型中发展，在转型中跨越

　　——传统产业“不传统”。阳谷祥光铜业“一种脉动旋流法铜冶炼工艺及装置”发明专利获得中国专利奖金奖，也是自中国专利奖设立以来铜冶炼领域唯一一项金奖;泉林纸业的“秸秆制浆造纸过程中的循环利用方法”发明专利获山东省专利奖一等奖……多家企业以实际行动在证明，“没有落后的产业,只有落后的产品”。2014年1—10月份，全市完成技改投入374.1亿元，同比增长26.5%，高于全市固定资产投资增速10.7个百分点。

　　——新兴产业“有力量”。中通客车新能源汽车订单超过2400辆，增幅列全国新能源客车行业第一名，去年一次性向沙特出口校车2186辆，一次性出口量位居全国第一;时风电动汽车产业园规模全国第一，年产电动小汽车5万辆，去年成功向斯里兰卡出口1万辆;莘县巨龙电动车正式下线……新能源汽车、生物制药、节能电机、数控机床、机器人、稀土材料、光纤拉丝等新兴产业的异军突起，见证了经济发展的“新力量”。

　　——创新驱动“增活力”。去年，我市和聊大合作建立了7个研究中心，山东省抗体制药协同创新中心、人类生殖遗传研究所等一批研发平台已正式启用;东阿阿胶的重组人白介素—11年生产能力达到100万支。预计2014年全年高新技术产业实现产值2170亿元，占规模以上工业比重达到25.1%，比去年年初提高2.1个百分点。

　　——二次创业“促腾飞”。去年以来，我市坚持以开展企业“二次创业”活动为动力，引导企业抓投入、抓技改、抓创新、抓合作，产业层次和竞争实力不断提高。“3+5”千亿产业园区核心企业新上一批投资规模大、创新能力强、科技含量高的重大技改项目，新能源汽车、节能电机、数控机床、机器人、稀土材料、光纤拉丝、生物制药等新兴产业异军突起。2014年1—10月份，全市规模以上工业企业达到2602家，同比增加152家;规模以上工业主营业务收入达到6972亿元，年主营业务收入过百亿元的企业将达9家。

　　龙头昂起 现代农业阔步前行

　　——坚持把“三农”放在重中之重的位置，我市大力实施“农业龙头带动战略”，努力走出了一条农业增产、农民增收、农村发展的新路子

　　2014年10月19日，在中国·聊城农产品产销对接会暨第二届水城金秋绿色食品博览会上，中国蔬菜流通协会授予我市“中国蔬菜第一市”称号。

　　我市大力实施“农业龙头带动战略”结出了累累硕果：2014年全年粮食总产达到122.94亿斤，实现“十二连增”;蔬菜总产达到1600万吨，被中国蔬菜流通协会授予“中国蔬菜第一市”;以聊城农产品物流交易中心为龙头，加快构建新型农业经营体系;以打造农产品安全品牌为抓手，建设全国最大的绿色安全农产品生产供应基地，成功创建为国家现代农业示范区。

　　农业龙头带动，是市委十二届四次全会提出的“八大富民兴聊战略”之一，是东融西借、跨越赶超的重要构成。一年来，全市上下紧紧围绕农民增收这一核心，在农业农村领域大力实施“农业龙头带动”战略，扎实开展“抓、带、增”活动，充分调动起全市上下的积极性，掀起了干事创业的澎湃热潮。全市农民人均纯收入突破万元，农村基础设施建设“三年会战”成效显著，农业农村基础条件明显改善，“三农”工作呈现出良好的发展势头。

　　“只有舞起龙头，才能实现农业的全面振兴”，龙头企业在农业发展中居于核心地位。近年来，一个个龙头企业的规模不断壮大，带动了全市农业农村经济又好又快发展。山东聊城农产品物流交易中心建设是全市“农业龙头带动战略”的第一龙头，也是全市农产品市场体系的龙头。目前，交易中心围绕有机绿色农产品价值链，建设交易功能区、物流加工功能区、综合配套功能区、农业延伸发展功能区四大主题功能区，涵盖农产品拍卖、期货、会展、电子商务等多项功能。此外，凤祥集团肉鸡养殖规模位居全国前列，凤祥食品正在向千亿产业目标迈进;高唐的信莱生物，明年销售收入可超过100亿元，成为全国最大的植物蛋白生产基地……农业龙头企业生产规模在明显扩大。

　　“现在可不像以前了，复种指数高，效益翻着番地长。”莘县董杜庄镇西瓜种植户欣喜地说。该镇西瓜标准化生产基地，创新产业模式，摸索出的“西瓜+豆角+延秋瓜菜+冬菠菜”种植新模式，实现了一年四种四收，群众亩均纯效益达3万多元。农业产业基地，是近年来聊城市农业农村工作的重点。莘县董杜庄西瓜标准化生产基地，面积4万亩;临清的临康养殖有限公司，肉牛、肉驴养殖规模近万头，是全省最大的肉驴养殖基地;冠县的合顺渔业项目，占地1600亩，年可生产成品鱼1.5万吨，鱼苗5亿尾……当前，聊城市的种植业是万亩级，养殖业是万头级，水产业是千亩级，真正形成了规模。

　　龙头企业、基地建设、合作社的发展，带动了产业的转型升级，而且带动了农民就业和农村生活方式的转变……聊城现代农业发展方兴未艾，加快由传统农业大市向农业强市迈进的步伐!

　　提质增量 服务业精彩蝶变

　　——服务业是转方式、调结构、增后劲的潜力和关键。我市大力实施“服务业倍增”战略，以培植重点项目为抓手，服务业的规模和档次得到显著提升

　　2014年8月2日，聊城电子商务产业园区正式揭牌，聚世惠3D网上商城项目、中国网库、聊百易购、汇通国际电子商务平台等迅速入驻;

　　2014年10月1日，备受瞩目的中华水上古城举行了盛大的开街仪式，四条大街正式开街迎客，“十一”黄金周期间游人如织;

　　2014年10月19日，聊城市正式被国土资源部授牌为“中国温泉之城”，成为继临沂、东营之后我省第三个被授牌的地级市，为聊城又增添了一张靓丽名片;

　　2014年12月31日，聊城农产品物流交易中心的果品区里，来自各地的草莓、红提、柚子、山竹等精品水果一应俱全，琳琅满目……这一年，聊城农产品物流交易中心一期交易额突破20亿元;

　　2014年，市财政投入3600万元对22户服务业企业的建设进行补助或贴息，涉及项目总投资5.96亿元，重点扶持了养老服务、公共信息平台建设、旅游及文化创意、家政服务等22个服务业项目，项目建成后将强有力地推动聊城市服务业“三年倍增战略”目标的实现。

　　2014年是聊城服务业快速发展的一年。近年来，虽然我市在发展服务业上做了很多工作，但服务业仍然是我市经济发展的短腿，也是转方式、调结构、增后劲的潜力和关键。去年以来，全市上下大力实施“服务业倍增”战略，以建设江北文化旅游与休闲度假目的地城市和冀鲁豫三省交界商贸物流中心城市为目标，以培植一批重点项目为抓手，大力提升了服务业的规模和档次。建立健全服务业发展机制，研究起草了《关于进一步促进服务业加快发展的若干意见》和《关于进一步促进服务业加快发展的政策措施》。同时，筛选确定了132个市级重点服务业项目，涵盖了文化旅游、商贸物流等服务业领域，项目总投资1800多亿元。

　　绿色转型 节能减排赢得碧水蓝天

　　——在推进经济发展的同时，把节能减排和环境保护作为刚性约束，努力保持良好的生态环境

　　2014年岁末，我市成功入选国家节能减排财政政策综合示范城市，是全省唯一入选的市，将获得国家和省配套资金57亿元，各县(市、区)的80个节能减排项目都挤进了这个盘子，我市改善生态环境获得了国家政策和资金的强有力保障。

　　这一年，聊城走在绿色转型的道路上，步伐愈加铿锵有力：

　　——加快能源结构调整，大力发展可再生能源和优质化、清洁化能源;

　　——坚定不移淘汰落后产能，提前完成国家和省下达的淘汰任务;

　　——大力发展循环经济，园区循环化改造全面实施;

　　——积极推进水污染防治，加强重点企业排污监管，新建污水处理项目全部开工，化学需氧量、氨氮等主要污染物排放大幅减少;

　　——狠抓大气污染防治，集中整治城市扬尘和机动车尾气排放，加快推进企业废气治理，着力构建扬尘污染治理网格化管理体系。

　　在刚刚过去的2014年，我市PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物指标改善幅度均位居全省前列，“蓝天白云、繁星闪烁”天数显著增加。空气质量改善幅度第一、二、三季度分别居全省第一、三、二位，获得全省最多的生态补偿资金。

　　“既要金山银山，又要碧水蓝天”。全市上下坚持转型升级不动摇，在推进经济发展的同时，把节能减排和环境保护作为刚性约束，生态聊城的建设步伐不断加快。

　　历史启迪未来。国内外无数正反教材告诉我们，产业转型是发展的必由之路，是聊城的不二选择。只要全市上下坚持转型升级不动摇，将之贯穿于跨越赶超的全过程和各领域，我们必将为聊城的明天开辟出一条更为宽广的道路!

（记者 赵宏磊 曹天伟 高崇）

　　评论：新常态下的新作为

　　挥别2014，迎来2015。

　　今年是我市跨越赶超三年攻坚战的决胜之年。转型发展之聊城，再次站在关键的节点。

　　在中国经济进入新常态的大背景下，我们必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，按照习近平总书记“一个更加自觉”、“八个更加注重”的要求，坚决做到“调速不失速、换挡不掉档”。

　　转型正是经济新常态的应有之义，推动产业转型就是适应新常态。打造聊城经济升级版，就要坚持“爬坡过坎”，从粗放到集约，从低端到高端，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动。

　　在刚刚过去的2014年，全市上下以高端高质高效为方向，着力优化产业结构、提升产业层次、增强产业实力，走出了一条产业转型升级的新路子。面对崭新的2015年，在经济下行压力可能依然巨大的情况下，我们要实现东融西借、跨越赶超的奋斗目标，必须要加快发展，而核心就是要转型发展。我们要把握好新常态的特征和要求、把握好经济发展的现状和趋势、把握好经济增长的支撑和可能，充分认识新常态下的新要求、新优势、新挑战、新机遇，坚定信心、乘势而上，积极作为、更大作为，努力实现产业转型发展新的突破。

　　有梦想，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。我们必须抓住新一轮产业转型升级的重大机遇，顺应时代潮流，抢抓“一区一圈一带”的难得机遇，加快推动产业转型发展步伐!

　　(赵宏磊)