聊城：试水“四位一体” 业主盼解物管难题

　　小区邻里矛盾难化解、家里红白事少了操心的人、物业有说不尽的“不是”……随着商业住宅的建设与发展，小区生活“关起门来过日子”的多了，而“远亲不如近邻”的传统渐行渐远。如何破解物管难题，重新找回小区的“温情”，不仅是摆在主管部门面前的难题，也是摆在千万业主面前的难题。

　　7月1日上午，位于嘉明工业园的香格里小区党支部成立，这也是我市继湖北小区党支部之后的第二个小区党支部，物业经理同时担任党支部书记，这个新鲜事物，会对小区业主生活带来哪些改变?物业经理的“双重身份”又将对物管带来哪些变化?

　　事件 小区有了党支部

　　千挑万选，肖凤旺把香格里小区党支部成立的日子定在了7月1日。

　　香格里小区党支部的成立，对于香格里拉小区的物业管理是个大事儿，也直接关系着在这里生活的近1600名业主。

　　从走访摸底，到向党委申报，再到最终批复香格里小区党支部成立，整个过程筹备多半年，牵头的正是肖凤旺。记者了解到，肖凤旺曾在香江担任八年多的行业支部书记。7月1日之后，他又多了一个新头衔——香格里小区党支部书记。

　　记者了解到，小区开发商卓亚地产解决了香格里小区党支部的办公用房、办公用品等难题，对于开发建设企业的这部分投入，小区业主将是直接受益者，而开发企业也是间接受益者。

　　在香格里小区，肖凤旺金润物业经理的头衔更为业主熟知。香格里小区党支部从诞生这天起，就注定与小区物业管理服务紧密结合在一起。解决小区内各种矛盾争端，促进邻里和谐，协调业主与物业关系成为小区党支部的重任。

　　采访中，肖凤旺告诉聊城晚报记者，目前，聊城各大小区普遍存在物管难题，业主反映的各类问题得不到妥善解决，很多小区物业与业主关系紧张，甚至僵化。

　　肖凤旺表示，业主物业之间缺乏“润滑剂”，物业管的应该是秩序，服务的是小区业主。小区生活中，角色的错位，“润滑剂”的缺失将导致小区有机体运行的僵化。小区管理是公众管理的一部分，小区党支部的介入，在小区管理中也是一次有益的探索。

　　模式 “两会一长”网格化小区管理

　　小区成立党支部，在聊城很罕见。香格里小区党支部是继湖北小区党支部之后的第二个小区党支部。

　　7月1日，香格里小区党支部在香格里小区揭牌成立，对于这样一个党支部，业主投来好奇的眼光。他们也在疑惑，这样一个党支部，会对自己的生活带来哪些变化?

　　随后，记者了解到，香格里小区打算走一条“两会一长”的网格化小区管理模式，突破了于我市普遍存在的小区单纯有物业管理服务，凡事找物业的弊端。

　　所谓“两会一长”指的是，在党支部领导之下，有业主调解委员会和红白理事会，一楼一个楼长。业主调解理事会由6人组成，主要负责化解小区邻里矛盾，红白理事会由3人组成，业主家中有红白事时，红白理事会负责协调外来人员、车辆，提供用具等服务。

　　肖凤旺告诉聊城晚报记者，每栋楼有四个单元，每个楼都选举产生一名楼长，楼长与党支部，业主调解委员会和红白理事会密切联系，及时传递业主反映的问题，楼长也起到协调业主之间矛盾的作用，从而真正做到小事不出楼，大事不出小区。

　　记者了解到，目前，业主调解委员会和红白理事会已经成立，而楼长仍在选举过程中。“物业只是一个服务企业，没有权力成立这样的理事会和委员会，因此，必须成立党支部，有了党支部，这些工作开展起来才顺理成章。”肖凤旺对记者说出了小区党支部的重要性与必要性。

　　评价 “四位一体”或将 破解物管难题

　　香格里小区党支部的成立，也引起了住建委物管部门的关注，这支党支部的成立和物管部门一直力推的“四位一体”管理模式相契合。

　　采访中记者了解到，小区管理属于公共管理的一部分，小区生活涉及方方面面，很多问题单靠物业服务企业很难解决。“四位一体”，即小区党支部、业主委员会、物业公司、社区介入，进行一种有别于物业服务的综合性小区服务。这种管理模式下，需要业主具有较高的自我管理及参与公共管理的能力。

　　对于香格里小区党支部的成立，市住建委副调研员尹继罡从中看到破解小区物管难题的希望。他表示，物业主管部门之所以如此关注小区党支部的成立，在于小区党支部是一种新的实践，值得提倡。

　　记者了解到，在小区生活中，物业承担的应该是“服务”这一环节，从某种意义上来说，物业是全体业主雇来的管家，为小区提供专业的物业服务从而获取报酬。小区党支部的成立及正常运转对于小区管理有重要作用，或将破解小区物管出现的种种难题。业委会以自治方式进行管理，社区进行指导和监督，而党组织起到基层堡垒的作用，将有力地提高业主自我管理及参与公共管理的意识与能力。

　　（记者 张娜 通讯员 赵华丽）