聊城市政协委员建议尽快落实盲人免费乘公交

据了解，济宁、泰安落实了盲人和下肢残缺残疾人乘车免费政策，两市政府财政落实了残疾人乘车专项财政补贴，并由残联协调保险公司为残疾人(盲人)投保乘车安全保险。

　　与聊城济条件差不多的德州、菏泽两市，由于条件不具备，还没有落实残疾人(盲人)乘车免费问题。

　　本报讯 自残疾人保护法出台相关规定之后，国内各大城市相继落实了盲人免费乘坐公共交通工具的政策。近几年来，省内各兄弟地市也相继完善落实了相关规定。迄今为止，我市盲人尚未实际享受相关权益。为此，市政协委员袁守波等3人提交了《关于落实盲人免费乘坐公共交通工具的建议》。对此，市交通局在答复中表示，争取市政府给予财政补贴，并协调保险公司为残疾人的出行安全投保，尽快落实盲人免费乘车事宜。

　　袁守波等在提案中列举了《残疾人保障法》第44条的规定，残疾人搭乘公共交通工具，应当给予方便和照顾;其随身必备的辅助器具，准予免费携带。盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。山东省政府也有相关规定，盲人、下肢残疾人免费搭乘公共汽(电)车、轮渡等市内交通工具。市物价局在《关于加强公交票价的管理通知》中明确，2014年1月1日起，伤残军人、盲人、七十周岁含七十岁以上老年人乘坐公交车凭公交卡免费。

　　袁守波在提案中表示，他曾多次致电市公交集团相关负责人、办公室、公交热线咨询、协调相关法律、政策、规定的落实情况，均未得到正面回应。直至上述提案起草前，国家、省、市的相关法规、政策、通知尚未得到执行。视障人士持《残疾人证》仍未获得应有的权益保障，市公交集团也未向视障群体发放任何乘车卡、证。

　　袁守波在提案中建议相关单位，应以中华人民共和国第二代残疾人证为免费乘车依据，或向视障群体发放免费乘车磁卡，不折不扣地履行应尽的社会义务。市政府加强督办，要求相关单位限期落实，并对落实情况进行核查。市政府督促公共交通行业学习相关法规政策，增强公共交通行业服务意识。

　　对此，市交通运输局答复称，为妥善解决盲人乘车免费问题，已安排公交集团对周边地市的盲人乘车情况进行了解。据了解，济宁、泰安落实了盲人和下肢残缺残疾人乘车免费政策，两市政府财政落实了残疾人乘车专项财政补贴，并由残联协调保险公司为残疾人(盲人)投保乘车安全保险，然后统一到公交部门办理免费乘车IC卡，与聊城济条件差不多的德州、菏泽两市，由于条件不具备，还没有落实残疾人(盲人)乘车免费问题。

　　国务院〔2005〕46号文件第七部分，就公交企业承担社会福利问题进行了明确规定：“对公共交通企业承担社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车、学生和成人持月票乘车)和完成政府指令性计划所增加的指出，定期进行经济补偿。”残疾人保障法第五十条也规定：“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。”由此看出，落实的主体应为县级以上政府。

　　在市电台行风热线中，也有残疾人朋友反映这个问题，聊城公交集团负责人和盲人朋友、热线工作人员也进行了真诚沟通，下线以后一起到残联协商过该问题，寻求解决办法。