聊城冠县今年计划新建改建农村公路106公里

 冠县县委副书记、县长张琳在接听市长热线。 记者 岳耀军 摄

　　7月29日，冠县县委副书记、县长张琳做客12345市长公开电话受理中心，现场接听、处理群众来电。同时就该县的经济发展以及民生热点问题接受了媒体记者的采访。

　　全县生产总值预计增长8.7%

　　据张琳介绍，今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，冠县以提高质量和效益为中心，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在经济下行压力不断加大的情况下，经济社会保持了平稳较快增长的良好态势。

　　上半年，全县公共财政预算收入完成5.2094亿元，增长15.18%。预计全县生产总值完成153.6亿元，增长8.7%。规模以上固定资产投资70.2亿元、增长14%，其中工业投资46.6亿元、增长16.8%;城镇居民人均可支配收入10664元、农村居民人均可支配收入5243元，分别增长7.83%和9.88%;社会消费品零售总额35.29亿元，增长11.3%。

　　城乡环卫一体化走出“冠县模式”

　　冠县把城乡环卫一体化作为改善人居环境、统筹城乡发展、惠及民生福祉的重大民生工程，积极探索，大胆创新，走出了一条“管理一竿到底、操作简单快捷、垃圾总量减少、资源再生利用、规范长效运行”的具有冠县特色的城乡环卫一体化新路子，农村脏乱差状况得到明显改变。

　　对于冠县的成功做法，张琳称，他们重点做好了4个方面的工作:一是打破原有乡镇(街道)行政区域，按照每个站服务7-8万人的标准，在全县范围内建设了10处垃圾分拣转运站。设站充分考虑到村庄到中转站的运输距离、垃圾量大小、村庄人口多少、运输线路设置等因素，有的站为1个乡镇服务，有的站为2个，还有的站为3个乡镇的部分区域服务，真正做到科学化、合理化。

　　二是在垃圾收集、中转、处理流程中增加了垃圾分拣环节。与本地企业一起，经多次试验调试，自行研发了分拣设备、收集车辆。在垃圾分拣转运站先行对收集来的垃圾进行分拣，分拣出来的塑料袋、破衣物、菜叶树叶等可燃垃圾集中转运至聊城生活垃圾焚烧发电厂焚烧发电，渣土进行卫生填埋，腐殖质用来高温沤制堆肥，实现了垃圾无害化处理。全县10处分拣站日收集垃圾500吨左右，经过机械分拣，垃圾60%就地处理，40%焚烧发电。

　　三是冠县建设了数字监控平台，各转运站建立监控室，各村庄安装监控摄像头，实行数字化管理，对保洁作业和垃圾清运情况实时监控。每天转运车的行车轨迹都可以在数字平台上清晰显示，彻底杜绝了私拉乱倒现象。

　　四是为防止垃圾分拣产生扬尘，减少对附近居民环境产生的影响，冠县逐步在分拣设备外建设作业棚，在分拣站外墙设置了拦护网，对站区地面进行了硬化绿化，分拣站的内外环境都得到了完善提升。

　　成为传统文化教育家庭教育实验区

　　冠县不断加大教育投入，去年以来累计投入6亿元，完成县一中、武训高中扩容和清泉中学搬迁，开工建设实验高中、第二实验小学、金太阳新校和37个农村学校项目以及19处标准化幼儿园，特校搬迁和城区第五小学建设已经启动，城乡办学条件不断改善。

　　张琳说，冠县三年招聘教师1006人，面向全国招聘实验高中校长，开创了冠县教育史上外聘高素质管理人才的先河，确保了孩子“有好老师教、有好校长管”。不断加强师德建设，涌现出一批优秀教师，东古城中学轩云湘老师被评为全国模范教师、全国师德标兵，受到党和国家领导人亲切接见。

　　去年，冠县被教育部确定为中华优秀传统文化教育家庭教育实验区。在去年11月30日国家教育行政学院举行的家庭教育全国论坛上，该县作为唯一代表做典型发言。中国教育出版社出版的《国学童蒙读本》吸收了冠县的做法，并把冠县做为编委会成员。武训实验小学还被省妇联确定为“山东省家庭教育实践基地”。

　　今年计划新建改建农村公路106公里

　　俗话说，要想富，先修路。农村公路建设事关民生大计，群众比较关心。这方面，冠县的发展情况怎样呢?

　　据张琳介绍，近年来，冠县县委、县政府坚持以人为本，把农村公路建设作为一项政治任务、民生工程来抓，全力改善农村生产生活条件。

　　2013-2014年，冠县紧紧抓住全省第二批村级公路网化示范县工程这一重大机遇，累计投资2.72亿元，新建改建村级公路458.6公里，新建改建危窄桥涵24座，惠及县经济开发区和18个乡镇(街道)的425个行政村，该工程不仅解决了村级“断头路”、村与村、乡与乡的连接路，还硬化了村内主要街道，实现了农村公路的网络化目标。

　　张琳说，因为冠县已经提前一年完成了村级公路网化建设任务，所以今年上级对该县没有村级公路建设计划，在这种情况下，经县委、县政府研究确定，责令交通部门做好调研，对确实需要修路或者有迫切修路意愿的村庄，尽可能给予安排解决。

　　今年，冠县计划新建改建农村公路106公里，包括梨园路、沙河林场路这两条乡级老油路的改造工程和部分乡村公路新建改建工程，预计9月底全面竣工投入使用，届时，该县的农村公路通畅水平和服务能力将得到进一步提升。

　　村民“足不出村”即可领取养老金

　　城乡居民养老工作涉及千家万户，群众关心、社会关注。对于这项工作，张琳介绍说，2011年7月，冠县正式启动实施城乡居民养老保险，标志着该县养老保险体系建设基本实现全覆盖。截至目前，全县城乡居民参保人数达43.5万，4年来累计征缴保险费达3.01亿元，为11.3万名60周岁以上的领取人员发放养老金3.59亿元，发放率达100%。

　　冠县连续四次提高基础养老金标准，基础养老金提高至85元/月/人;逐步提高政府补贴标准，对于选择高档次缴费的参保人员给予100元的缴费补贴;对于连续缴费年限满15年的参保人，每多缴费1年，基础养老金增加1元;积极落实丧葬补助金制度，为60周岁以上的死亡人员发放一次性丧葬补助金700元。这些举措的实施，有力调动了城乡居民参保的积极性，参保范围不断扩大。

　　严格执行国家基金管理财务和会计核算法规制度，将基金监管始终贯穿于基金收、支、管的全过程，确保征缴、管理、预算、领取和发放等各个环节不出纰漏、不留隐患;依托乡镇(街道)人社公共服务平台，每年3月、4月为待遇领取居民集中认证时间;联合机关事业单位养老保险和企业养老保险对参保人员信息进行比对核查，坚决杜绝重复领取养老金现象发生。

　　积极协调农业银行、润昌农村商业银行，通过金融机构购买服务的方式，在人口集中的乡镇安装ATM机15台，布放“转账电话机”754台，实现了“足不出村”即可领取养老金。有效解决了养老金领取不便的难题。

　　(记者 岳耀军)