聊城市今年有望再取消下放一两批高含金量审批事项

　　在公布了市级行政权力清单的基础上，聊城市今年准备再取消下放1-2批含金量较高的审批事项。记者6日从市编办获悉，今年我市要继续推进行政审批制度改革。

　　今年有望再取消下放

　　一两批高含金量审批事项

　　市编办相关负责人表示，简政放权是释放市场潜力的关键之举，是反腐败的治本之策，具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。2014年，我市围绕“亮家底、削权力”积极开展工作，2014年12月底公布了聊城市市级行政审批目录清单;2015年2月份公布了市级行政权力清单。公布底数的同时，重点加大了投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定，社会管理领域审批事项的取消下放工作，全年分三次取消下放了90项行政审批项目，将113项工商登记前置审批事项改为后置审批。2015年，围绕生产经营、投资创业和民生领域，我市准备再取消下放1-2批含金量较高的审批事项。

　　10月底前编制完成

　　行政审批业务手册和服务指南

　　该负责人表示，目前，我市已完成并公布行政审批事项目录清单、行政权力清单两张清单。今年，我市将突出做好政府责任清单的编制工作。该工作将分三个阶段进行，7月底前向社会公布。此外，我市将下大力气清理非行政许可审批事项。同时，规范行政审批管理，制定出台行政审批业务手册和服务指南编写规范，指导各级各部门10月底前编制完成手册和指南，并面向社会公开，实现透明规范审批。

　　此外，要切实加强事中事后监管。结合政府责任清单编制工作，指导各级各部门分类建立事中事后监管制度，对于取消后仍需监管的权力事项，要重点研究制定降低市场准入门槛后，强化过程监管的制度措施，防止将已经取消下放的权力事项，以强化监管的名义重新拾回来。

　　编收费项目清单

　　打破中介“高墙”

　　该负责人表示，当前来看，权力集中的地方往往腐败多发，从去年全国审计发现的重大违法违规案件线索看，60%以上发生在行政管理权或审批权集中的地方。

　　有的审批“明放暗不放”，有的名义上取消了，但换了个“马甲”，又以备案的名目出现了，办理过程和审批差不多。还有更突出的，就是政府放权降低了“门槛”，但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号，服务乱、收费高、搞垄断，被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。

　　这些中介乱象，使企业负担不减反增，成为新的市场“拦路虎”，严重制约市场活力，也为寻租腐败提供了机会。对这些问题，必须坚决纠正和治理。这也是今年我市工作重点之一，按照市政府《关于加强涉审中介服务监管完善中介服务平台建设的通知》要求，我市将规范中介机构执业行为，加强中介服务监管，对中介服务项目进行清理规范，编制收费项目清单并向社会公布;同时，引入竞争机制，鼓励具备资质的中介机构平等进入，打破市场垄断，防止改革“红利”被中介“截留”。

　　(记者 赵宗锋 通讯员 刘洪磊)