新时期聊城精神解读之四:敢于担当 根本的动力和保障

　　历史车轮滚滚向前,发展潮流浩浩荡荡。每个时代有每个时代的神圣使命，每个时代有每个时代的责任担当。

　　逆境顺境看襟度，大事难事看担当。面对聊城在全省相对落后的现状，去年召开的市委十二届四次全会吹响了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的铮铮号角。鲁西大地，处处演绎克难攻坚的感人故事、跨越发展的聊城作为。

　　党的十八大特别是中央八项规定出台以来，全国一些地方出现了“为官不为”、懒政怠政现象，有些人“只要不出事，宁愿不干事”。反观聊城，这种现象极为少见。全市上下，人人充满干事创业的火热激情、舍我其谁的担当精神。

　　发展成就令人震惊，聊城让人刮目相看。实践充分证明，敢于担当，是广大干部群众攻坚克难、昂首奋进的力量源泉，是聊城跨越赶超根本的动力和保障!

　　跨越赶超，是最大的担当

　　担当，源于对信念的坚守，对目标的执着。顺应时代发展大潮，全市上下积极投身跨越赶超的伟大实践，担当起该担当的责任，奏响了发展最强音

　　古往今来，国家兴衰、事业成败，在于担当。

　　中国共产党就是敢于担当的政党。自诞生之日起，我们党就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上，担负起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史使命。93年来，中国共产党正是在担当中砥砺前行，从根本上改变了中华民族的前途命运。

　　聊城，这座曾因漕运繁荣兴盛400余年的历史名城，由于种种原因，落在了全省发展的后头。面对严峻的形势，面对广大干部群众想发展、盼发展的强烈愿望，去年，具有历史性意义的市委十二届四次全会隆重召开。“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”，这一掷地有声的承诺，正是新一届领导班子的历史担当。

　　去年以来，我市顺应大势、抢抓机遇、积极作为，大打跨越赶超三年攻坚战第一战役、第二战役，凝聚起劈波斩浪、昂首前行的强大力量，取得了一系列令人瞩目的发展成就，靠的正是一大批敢担当、能担当、会担当的干部群众，在各自的工作岗位上奋发有为、脚踏实地、大干苦干。担当精神，正是我们跨越赶超的力量之源!

　　“如果把聊城的发展比做一台大机器，各级各部门就是机器上的零件。每一件零件都很重要，只有全市上下步调一致、各当其责、共同发挥作用，我们聊城这台机器才会开足马力、高速运转、加快前进。”市委书记、市人大常委会主任林峰海多次作出这样的形象比喻，来强调担当的重要性。

　　责任重于泰山，事业任重道远。能否坚定跨越赶超的决心不动摇，牢记使命所系、职责所在，主动融入，使全市这台大机器快速运转，考验着每个部门单位，也考验着每名干部群众。只有从全市发展大局着眼，担当起自己的责任，才能有所作为、实现价值，否则就会被现实淘汰，被时代抛弃。

　　敢于担当，是一种勇气

　　“明知山有虎、偏向虎山行”，聊城的广大干部群众个个敢打攻坚战、敢啃硬骨头、敢拔硬钉子，关键时刻豁得出、顶得上

　　跨越赶超的征程中，充满了“险滩”、“难题”和“硬骨头”，这最能考验每个人的担当精神。

　　这就像集团军作战，各条战线均有其职责，若遇到一个敌方碉堡就向司令部打报告，自己没有摧城拔寨的勇气和硬气，甘当遇到问题就上交的“传令兵”，不仅自己的任务无法完成，最终还会影响整个战局。

　　敢于担当是一种胆识，一种魄力，一种勇气，是遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，碰到问题不怯弱。只有这样，才能肩负起改革发展稳定的繁重任务，才能应对好经济社会发展的各种风险挑战，才能在跨越赶超的伟大实践中弄潮逐浪。

　　聊城跨越赶超的事业就是在勇于担当中不断推向前进的。去年以来，各县(市区)和市属开发区为加快项目建设，不分昼夜、全力以赴，有的每周调度进展情况，“黎明会”、“夜晚会”成为工作常态。各乡镇(街道)在抓好日常工作的同时，不遗余力地抓好招商引资、项目建设、土地增减挂和信访维稳等工作，一年干了过去几年的活……

　　聊城之所以在很多难事、硬事上实现了大突破，正是因为干部群众怀揣一股勇于担当、攻坚克难的闯劲，大胆地试、勇敢地闯，敢于碰硬、破冰前行。例如，在重大交通基础设施建设上，我市力度空前、成绩斐然：邯济铁路扩能改造工程已全线通车;省交通厅日前在聊城召开现场会，协调推进济聊一级路建设，目前聊城段已基本具备通车条件，聊城融入省会济南又跨出了关键一步;德商高速迅速推进，青兰高速、莘县至南乐高速年内有望开工。此外，济聊城际铁路、聊泰铁路、京九高铁、聊城军民合用机场、徒骇河通航等5条铁路、3条高速公路、2条航道、1个机场和1个港口全部纳入省交通建设规划。这将推动我市成为重要的综合运输枢纽，筑牢长远发展的基础。

　　风疾浪高，考验不畏艰险的气魄;攻坚克难，方显责任担当的勇气。当前，聊城正处于打好跨越赶超攻坚战的关键时期，势必会遇到更多矛盾和难题，但只要我们具有逢山开路、遇河架桥的精神，积极寻找化解矛盾、克服困难的具体对策和办法，就没有过不去的难关，就没有干不成的事业!

　　敢于担当，是一种奉献

　　只有一心为公、事事出于公心，才能保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，有效维护发展大局和群众利益

　　古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国担当情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国誓言。新时期，聊城干部群众更要积极作为，更要敢于担当。

　　无私才能无畏，无畏才敢担当。在干事创业中，就要跳出一己之私，甚至吃苦吃气吃亏。如果时时事事想着自己，想着“小圈子”的得失，就不可能承担好全市发展所赋予的重任。一心为公、大公无私，才能坦荡做人、敢于干事、干成硬事。

　　棚户区改造工程量大、涉及面广、程序复杂、社会关注度高，是公认的“老大难”问题。我市用了不到一年的时间，完成征迁1672万平方米，相当于过去10年的总和，而信访量未升反降。在这当中，广大党员干部、工作人员不辞辛劳，承担着一定风险来搞改造，这是真正的对群众负责，是真正的敢于担当。如果谨小慎微、只顾私利、怕“丢乌纱帽”，就不敢这样干，也不可能干成。

　　随着中央八项规定的出台和党的群众路线教育实践活动的深入开展，广大党员干部作风进一步转变，群众观念进一步增强，更加注重维护群众利益。不过，个别干部在工作中明哲保身，为了不出事，干脆不干事。怕这怕那，核心是怕个人利益、仕途受到影响，就是不怕单位工作搞不上去，就是不怕聊城发展不上去，就是不怕群众的根本利益维护不好，这完全背离了党的宗旨和群众路线，是典型的不敢担当。

　　习近平总书记严肃指出，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。

　　担当意味着付出、奉献甚至牺牲。作为党员干部，就应当敢负责任、勇于担当，敢于为群众承担大事、难事，这是真正地为聊城发展负责，真正地为群众负责。作为普通群众，就应该胸怀大局、踏实干事，为跨越赶超贡献力量。

　　敢于担当，是一种能力

　　打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。大练苦练内功、提升素质能力，具备了敢于担当的自觉、善于担当的本领，定会无往而不胜

　　有个寓言，说三只猴子叠罗汉翻高墙，一不小心倒了，乱作一团，互相责备。最上面的猴子说：“中间的抖了一下，我才歪了。”中间那只说：“下面的抽搐了一下，我才抖的。”最下面的猴子说：“我好像听见老虎的声音，所以抽搐了一下。”各有说辞，各有借口。现实中，如果都抱着“猴子叠罗汉”的态度，碰到难题就畏缩，遇到责任就扯皮，事业怎么可能成功?

　　境界是担当的基础，能力是担当的关键。我们强调担当，不是有勇无谋、横干蛮干，而是要善于担当，要以改革的思维、开放的视野、创新的思路谋划和推动发展。去年以来聊城经济社会发展取得的突出成效，也正是善于担当的结果。

　　——以壮士断腕的魄力深化改革。我市加快转变政府职能，市级行政审批事项在去年压减270多项的基础上，今年再取消19项，保持全省领先;率先在全省实行“四证联办”制度，审批效率大幅提升;今年资本市场运作取得重大突破，直接融资31亿元，6家企业在新三板挂牌。

　　——以开放的姿态抓好招商引资。在北京、杭州、香港等地举办了经贸洽谈活动，赴新加坡、韩国等国家开展了招商活动。积极对接全国工商联执委企业，超额完成2000亿元的签约任务。东阿阿胶、三和纺织、祥光铜业等企业加大海外开拓力度，时风集团向斯里兰卡出口新能源小汽车1万辆，中通客车4000辆校车进入中东市场。

　　——以超常规的举措推进项目建设。投资236亿元的信发集团360万千瓦高效超超临界热电机组、投资138亿元的鲁西化工新材料、投资106亿元的泉林秸秆综合利用、投资108亿元的信莱生物科技产业园、投资56亿元的中色奥博特铜精深加工、投资57亿元的阳谷电缆光电信息产业园等一批重大项目加快建设，将使聊城的经济结构“脱胎换骨”。

　　“艺高人胆大”，能力强了、水平高了，就有资本和底气去面对、去担当。如果全市上下都能下大气力苦练内功，提高素质能力，改进工作方法，定会激发出全社会的创新创造活力，为跨越赶超注入强大动力。

　　敢于担当，我们的新常态

　　“用一贤人，则群贤毕至。”聊城全力为敢于担当的干部群众撑腰鼓劲，让“为官不为”、怕事躲事者没有市场，使勇担当、敢作为蔚然成风

　　“为官避事平生耻。”担当大小，体现着一个人的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。

　　不过，越是敢于担责担压担险、主动干事的人，越容易触动一些人的利益，越容易得罪人，由此有可能受到误解和非议。这就需要我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为那些敢于担当的干部群众撑腰鼓劲。

　　“以跨越赶超论英雄”、“是骡子是马拉出来遛”……去年以来，更为科学的用人导向在聊城全面树立。我市建立健全“一竿子到底”的工作落实机制，让个个肩上有担子、人人身上有压力，督促各级干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，千方百计抓落实，不达目的不罢休。进一步发挥大督查的作用，重点工作、重要事项、重大活动全部纳入大督查范围，以考核结果评判工作和干部。严格干部奖惩，坚持以跨越赶超的工作业绩衡量、选拔、使用干部，树立用制度管人、靠实绩说话的鲜明导向，把干部的前途命运交到干部自己手里，变“要我干”为“我要干”，充分激发了广大干部干事创业的积极性。

　　一系列举措，使敢于担当成为聊城干部群众的自觉追求，使勇担当、敢作为在全市范围内蔚然成风。聊城人民的精神面貌焕然一新，社会风气为之一变，为聊城经济社会又好又快发展提供了不竭动力。

　　“沧海横流，方显英雄本色。”跨越赶超的滚滚洪流势不可挡，是观望彷徨还是时不我待，是置身事外还是主动作为，能不能做出正确抉择，关键在于敢不敢担当。

　　我们坚信，只要不断提振敢于担当的精气神，练就善于担当的硬功夫，凝聚起广大干部群众的智慧力量，就一定能在攻坚克难中把跨越赶超的事业持续推向前进，引领聊城发展的巨轮破浪前行!

（记者  吴文立  高崇  朱海波  赵宏磊  曹天伟）