聊城：机关事业单位在网上将有“身份证”

　　本报讯 记者20日从市编办获悉，为方便网民辨识网站开办主体，规范党政机关、事业单位网站管理，提高机关事业单位网站安全防护水平和公信力，按照上级统一部署，我市党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和标识管理工作目前正在进行。

　　市编办相关负责人表示，这里所提到的开办审核、资格复核和标识管理工作，实际上就是对机关事业单位网站的进一步规范。按照中央要求，今年年底完成事业单位网上名称规范和加挂网站标识工作。各级各部门可及时登录中国机构编制网开设的审核平台，提交网站开办审核和资格复核申请。机构编制部门要切实履行职责，对网站审核未通过的将停止中英文域名解析并及时进行清理，全面推行机关事业单位网站“实名制”。

　　根据安排，市编办正对各单位网站开办个数、时间、域名、备案号、负责人等情况进行摸底核实，建立台账，制作通讯录，方便后期工作开展。目前已经对市直各部门、直属单位人事科长和负责信息化工作人员等210人进行了业务培训，确保人人熟练掌握办理流程;对域名到期及少数尚未注册中文域名的单位，进行集中注册、续费、缴费，简化流程，为网站审核工作节省时间。同时，积极督导网站“挂标”。

　　据了解，网站“挂标”是指机关事业单位在其网站底部显著位置放置网站标识。网站标识也就是机关事业单位在互联网上的“身份证”。按照工作要求，凡是开办网站的机关事业单位，必须向机构编制部门提出申请，经核准后由中编办统一颁发电子标识。据悉，市机关事业单位网站审核和标识管理工作将于今年12月底前结束，届时，网民只要点击该标识，就能显示网站开办主体的机构名称、机构类型、机构地址、机构职能、网站名称、中英文域名、标识编号等内容。网民可以此辨识网站开办主体相关信息。

　　根据要求，各级各部门要按照《党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理办法》相关要求，积极做好网站标识的使用和管理，已建网站的按要求做好网站配置，确保网站标识显示在网站所有页面底部中间显著位置;未建网站的可利用中央编办政务和公益机构域名注册管理中心免费提供的政务和公益机构建站平台建设网站并加挂网站标识。未注册中文域名的单位要抓紧完成注册任务，并按照省、市要求，做好单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作。

　　该负责人表示，目前，部分县(市、区)已经参照省市的模式，组织召开了培训会议，对机关事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作进行了安排部署，但进度不一。东昌府区、阳谷县进展较快，其他县(市、区)进展较慢。下一步，市编办将加大工作督导力度，力争按照省要求的时间完成各项工作任务。

　　■新闻延伸

　　不少非党政机关网站却使用gov.cn域名

　　规范网上名称有助于提高公众对网上政府信任度和认知度

　　本报讯 市编办相关负责人表示，随着信息技术的迅猛发展，网络安全问题日益严重。众所周知，我国是网络大国，但同时也是世界上遭受网络攻击最多的国家之一，特别是地方政府网站成为遭受攻击的“重灾区”。为保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展，今年2月27日，我国专门成立了由习近平任组长的中央网络安全和信息化领导小组。中央网络安全和信息化领导小组办公室组建后，出台的第一个文件就是《关于加强党政机关网站安全管理的通知》，明确指出，严格网站的开办审核和建立网站标识制度是加强党政机关网站安全管理的重要手段，是国家网络安全和信息化建设的重要组成部分，并明确这两项重要任务由机构编制部门承担，2015年前要组织完成党政机关网站开办资格复核工作。

　　该负责人表示，在现实生活中，人们很容易辨识机关事业单位，但在网络这个虚拟空间，人们就很难甄别政府网站的真假。主要原因是机关事业单位网站管理工作还存在着管理制度不健全、开办审批不严格等问题。特别是机关事业单位在互联网上的“门牌标识”——网上名称，也就是域名和网站名称，一直未能有效规范，没有统一的标识和管理。比如，根据规定，我国互联网域名体系中gov.cn域名应为我国政府机构或政府机构授权的机构使用。但目前，还存在相当一部分党政机关网站未使用gov.cn域名、不少非党政机关网站却使用gov.cn域名的不规范现象。同时，仿冒机关事业单位网站的情况也时有发生，这些都严重影响了机关事业单位在互联网上的形象和合法权益。

　　不仅如此，随着机关事业单位网站涉及范围越来越广，承载的业务不断增加，包含信息越来越多，越来越迫切需要规范机关事业单位网上名称。为此，今年2月份，中央编办会同工业和信息化部印发了《党政机关、事业单位和社会组织网上名称管理暂行办法》，对机关事业单位的中英文域名和网站名称进行了规定并提出了明确要求。

　　该负责人表示，通过开展机关事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作，就可以有效建立域名、网站名称和开办主体之间的有机联系，实现机关事业单位网上名称与实体名称对应、网络身份与实体机构相符，从根本上杜绝不具备资格的机构注册开办党政机关网站、假冒机关事业单位网站等现象的发生。有助于公众识别网站主办者身份、甄别真假网站、获取权威准确信息，保证机关事业单位网站的权威性和严肃性，提高公众对网上政府的信任度和认知度，有效地保障公众知情权、参与权和监督权。

　　（记者 赵宗锋）