跨越转型大潮涌—上半年全市经济社会发展综述

    编者按：不知不觉中，2014年已经走过了一半路程。回眸上半年，聊城这座城市每一天都在发生着变化：一个个建设中的好项目、一幢幢拔地而起的楼房、一条条宽阔平坦的新道路……这些均是聊城飞速发展的见证。今日起，本报将推出2014上半年全市经济社会发展综述系列报道，敬请关注。　　

    “善战者，求之于势。”

　　2014年上半年，党的群众路线教育实践活动深入开展与经济社会发展的相得益彰，成就逆势上扬、快中向好的发展态势。一季度，全市生产总值同比增长9.6%，高于全省平均水平0.9个百分点;1—5月份，规模以上工业增加值同比增长10.3%，高于全省0.45个百分点;公共财政预算收入完成62.7亿元，增长15.66%，增幅居省第3位。

　　展望今年下半年的工作，我市将继续把握大势、顺势而为，深入开展好教育实践活动，推动经济社会又好又快发展，书写一份更为精彩的答卷!

　　教育实践活动开展，提供发展动力

　　一次荡涤污垢、触及灵魂的精神洗礼;一次踏石有印、立竿见影的作风锤炼;一次脚沾泥土、追求本色的实践行动……今年以来，全市党的群众路线教育实践活动的扎实开展，在全市上下刮起一股为民务实清廉新风，提振了广大党员干部的精气神，更凝聚起全市上下的空前热情和磅礴力量。

　　教育实践活动的深入开展，促进了经济社会又好又快发展：全市发展质量进一步提高，财政收入占GDP的比重预计达到8.78%，同比提高1.5个百分点;税收占财政收入的比重为72.79%，比去年同期提高2.66个百分点;投资结构也进一步优化，全市200个重点项目有55个战略性新兴产业项目，占全部工业项目个数的41.4%;服务业项目67个，占项目总数的33.5%;城镇建设提速，1—5月份全市城乡建设完成投资427.62亿元，同比增长144.45%;民生事业进一步改善，1—5月份财政支出累计达到90.89亿元，同比增长14.7%。

　　“三驾马车”带动，壮大发展实力

　　今年以来，面对国内经济下行压力较大的状况，我市全面做好稳增长、促出口、扩消费的工作，使“三驾马车”在聊城大地上并驾齐驱，有力拉动了全市经济增长。

　　抓招商引资和项目建设，投资稳定增长。今年1—5月份，全市固定资产投资同比增长17.6%，增速比全省快0.4个百分点;全市累计新开工过亿元招商项目82个，计划总投资462.03亿元。一批重大交通项目建设加快推进，邯济铁路扩能改造建成通车，德商高速全面开工，今年将力争济聊城际铁路、聊泰铁路等重大交通设施开工建设。

　　抓对外贸易和“海外聊城”建设，促进外贸出口。我市检验检疫、海关、税务和金融等部门和单位进一步完善了贸易便利化及配套服务措施，有力地促进了全市对外贸易的快速增长。同时，加快“海外聊城”建设，推动信发集团、祥光铜业、冠丰种业等重点企业走出去开发资源。

　　抓新的增长点培育，扩大消费需求。在改造提升传统服务业的同时，重点抓了文化旅游业、养老健康服务业和信息消费服务业的发展，整合温泉休闲疗养、阿胶养生养颜、梵呗音乐养生等资源，打造“中国养生首选地”。

　　各项改革深入推进，

　　增强发展活力

　　今年5月底，聊城市昌润钻石、五岳钻具、广源精密、创新科技等4家企业同时在全国中小企业股份转让系统集中挂牌，打开了企业通向资本市场的新通道，对于推动企业进入资本市场直接融资、激发产业发展活力、加快经济转型升级具有重要意义。

　　精简行政审批，优化发展环境。目前，市级行政审批项目减少到49项，审批效率比过去提高了60%。同时，制定了29类企业生产经营及8类生产经营行为部门审批的“权力清单”，取消、免征收费项目43项，每年可为市本级企业、群众减负6000多万元。

　　深化投融资改革，拓宽民间投资渠道。目前，对涉及群众切身利益的竞争性领域已全部向民营资本开放，民营资本通过公平竞争的方式已参与公共事业的多个领域。

　　推进财税体制改革，降低企业成本。扩大了“营改增”试点，目前全市共纳入试点纳税人2700余户;积极落实小微企业税收优惠政策，目前全市共有5560户、累计3.84万户次小微企业享受免征增值税优惠政策。

（记者 赵宏磊）