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聊城:多管齐下 着力改善空气质量

发布:2014-6-30 10:44:32  来源:聊城新闻网  浏览次  编辑:佚名

  多管齐下 屡出重拳

  治“气”一年 聊城“气质”明显改善

  去年上半年,时常出现的雾霾天与糟糕的空气质量指数,让不少市民十分担忧。去年7月份开始,我市采取一系列措施着力改善空气质量。监测数据显示,今年上半年我市“气质”明显得到提升。

  市环保局工作人员介绍,燃煤烟气排放是造成大气污染的首要原因。此外,随着城建步伐的加快,城市扬尘污染已成为大气污染的重要因素。近几年来我市机动车数量以每年25%左右的速度增加,现已达到50多万辆,对城区空气质量造成很大威胁。针对三方面问题,我市出台一系列针对性措施,切实改善空气质量。

  多管齐下,着力改善我市空气质量

  举措1

  多家燃煤企业完成升级改造

  为降低燃煤烟气排放,市政府专门印发了《关于进一步加强建设项目环评工作的通知》,重申凡是新建项目必须进行环评,否则任何部门不得为其办理许可手续。此外,市环保局还规定凡是新增燃煤的建设项目,必须经局长办公会研究通过,否则任何人不得办理审批手续。

  为督促企业治污进度,我市实行了周调度制度,一旦发现进度缓慢,环保局立即下发预警通知。去年年底,我市最大的发电企业国电聊城发电厂完成了两台机组的脱硝治理和脱硫升级改造,华能发电厂、鲁西化工集团也完成了2013年治理任务,今年一季度全部通过了省环保厅验收。

  在冬季雾霾多发期,我市对城区电厂全部实行限产,市政府1月5日印发了《关于对城区电厂实行限产的通知》,决定3月15日以前,对国电聊城发电厂和鲁西化工集团限产50%,对华能聊城发电厂限产30%。市环保局派专人蹲守值班,确保了限产的落实。

  此外,我市开展了取缔燃煤设施专项行动,对市城区的集中供暖锅炉、三产锅炉进行了全面摸排,去年年底前对非取暖燃煤设施全部进行了取缔,共取缔燃煤设备16台,改烧天然气2台,查封煤场8个,有效地解决了低空排放问题,今年6月底前还对城区取暖锅炉进行取缔,目前取缔名单、责任单位和鼓励政策已经下发。

  举措2

  全方位治理城区扬尘

  建筑工程扬尘措施落实率达到93%。早在年初,我市开展了建筑扬尘专项整治活动,要求每个施工现场必须设立扬尘治理工作标准和责任牌,落实六个100%的要求(施工现场围挡率、工地物料篷盖率、进出道路硬化率、场地洒水清扫率、出入车辆清洗率、密闭运输率均达到100%),对不能按期整改的工地下达了停工整改通知。

  截止到5月底,全市各类在建工程共计505个,扬尘措施已落实471个。其中建筑工程348个,扬尘措施已落实317个;市政工地134个,扬尘措施已落实134个;4月份拆迁工地20个,扬尘措施已落实20个。

  渣土车密闭改装、GPS定位。4月份,我市对所有渣土运输车辆进行自动密闭式改装,5月份对非密闭车辆全部查扣。全市目前核准渣土运输企业10家,拥有渣土运输车辆618台,截止到5月底,密闭改装达标510台,其中90台安装卫星定位(GPS)系统。

  市城区道路保洁周喷水量达1000余吨。今年,市政管理局投入近800万元,购置了15台高配置大型保洁车辆,按照“三扫一洗”作业要求,每天对城区主次干道进行机械清扫3遍、洒水7遍,清洗1遍,并将作业范围向人行道延伸。

  堆场料场扬尘措施不合格 面临取缔。市环保局两次开展堆场料场扬尘污染整治专项行动。对全市堆场料场进行了全面摸查,制定了统一的整治标准,规定了严格的整治时限,凡是验收不合格的将一律停业整改或取缔。在5月份第二次进行堆场料场摸查时,我市检查验收堆场料场214家,其中扬尘防治措施落实基本合格的堆场料场160家,扬尘防治措施不合格的堆场料场54家,合格率为74.8%。对于不合格的堆场料场,6月15日前完成整改。

  处理垃圾落叶焚烧行为1100余次。上半年开展禁烧垃圾落叶专项行动,执法人员从早6点工作到晚9点,共制止处理焚烧行为1100余次,最多的一天就处理100多次,有效地改善了城区空气质量。

  取缔露天烧烤。市执法局制定了《集中整治城区露天烧烤工作实施方案》,明确了治理范围、治理标准、具体时限,对规定区域内的露天烧烤全部取缔。同时,对城区所有饭店的数量、规模、炉灶、消烟除尘设施安装情况进行摸底,计划在2年内使城区所有餐饮饭店全部安装消烟、除油、除噪、除尘设施。

  人工造林26.2万亩。今年全市掀起植树造林高潮,重点抓好城乡道路绿化、环城林带、村镇四旁植树、水系生态、农田林网、省界大型林带等“六大”重点造林工程。今年以来,全市共完成人工造林26.2万亩,义务植树1308万株,新建农田林网化面积28.6万亩。

  举措3

  淘汰黄标车油品升级

  上半年,市政府制定了《聊城市城区黄标车禁行的通告》,从2014年1月1日起禁止黄标车进入建成区以内的所有道路。此外,由公安交通管理部门对达到报废期限的黄标车实施强制报废,对达不到报废期限的,实行提前淘汰奖励政策,并由环保、财政、公安、交通、商务五部门建立了联合服务窗口,对黄标车的提前淘汰工作采取一站式服务,各大媒体进行了广泛宣传。

  为严格管理尾气监测机构,今年上半年,我市对对监管平台进行了升级改造,保证尾气监测数据的准确有效,对两条不达标的检测线进行了封停,确保不让一辆排放超标的车辆过线。

  凡是未获得环保标志的机动车,公安交通管理部门一律不予年检,通过这一措施,去年共淘汰黑烟车300余辆。

  目前,全市车用成品油升级和油气回收工作已经全面铺开,对油品质量达不到标准的21处加油站吊销了营业执照。为推动油气回收治理工作,市政府印发了《关于加快推进全市油气回收治理工作的通知》,明确了油气回收治理工作的治理目标、工作要求、治理时限、技术保障和监管措施。目前,中石油聊城分公司所属加油站已有7座完成了油气回收治理工作,其余的均在改造施工或列入下一步施工计划;中石化聊城分公司的储油库已完成油气回收治理工作,加油站治理也在逐步实施。东昌府区对其他加油站也制定了改造计划,6月份城区将全面完成油气回收治理任务。

  前五个月,蓝天白云天数较去年同期明显增多

  今年一季度,我市“蓝天白云,繁星闪烁”天数为25天,较去年同期增加6天。

  四项主要污染物指标中PM10均值浓度为0.205mg/m3,同比改善24.4%, PM2.5均值浓度为0.126mg/m3,同比改善30.8%,SO2均值浓度为0.084mg/m3,同比改善19.2%, NO2均值浓度为0.057mg/m3,同比改善14.9%,综合考核得分为47.5,列全省第一。

  4、5月份,我市多项空气指数同比有所改善。4月份,我市“蓝天白云,繁星闪烁”天数为9天,同比改善幅度居全省第三。5月份蓝天白云天数为19天,同比增加12天,改善幅度居全省第三。细颗粒物(PM2.5)我市改善26.04%,居全省第二。

  强化标本兼治,今后将推进能源结构调整

  一季度我市大气防治工作虽然取得一定成绩,但目前存在的突出问题还有很多。虽然改善幅度居前,但我市空气质量仍然较差,颗粒物指标与省政府、聊城市委确定的2015年工作目标还有相当大差距。

  市环保局副局长付卫东介绍,对于环境整治,全社会的环境意识还有待加强,有些企业和社会公众还不能把保护环境作为自觉行动,因此治理效果反复性较强,监管力量和手段明显不足。

  “大气污染防治工作的工作标准仍存在诸多不到位的现象,与市民的要求差距较大。目前治理空气污染的措施中,治本措施较少。如燃煤烟气的控制,虽然有改造升级,但相当大的成果来自限产。限产并不是长远之计,不能从根本上解决大气污染问题。能源结构的改变则需要一个较长的过程。”

  对此,付卫东介绍,下一步,我市将按照标本兼治的原则,持续采取一系列措施,通过舆论宣传,提高保护环境的自觉意识;重视科学治污,开展即时源解析,盯住重点污染源不放松;加大执法力度,提高各项工作标准,做到精细管理上档次;重点推进能源结构调整,同时借助科技力量,双轮驱动解决大气污染的根源问题;大力抓好城区绿化,提高城市生态承载力;制定更加严厉严格的考核奖惩措施,用务实的工作作风和对人民群众高度负责的职业精神,在“抓落实”上狠下功夫,推动全市联防联治,共同提高,坚决实行2015年改善目标。

  (记者 王桢)

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