聊城33个派驻检察室年底前将全部建成

在城西检察室，记者看到听证调解室等职能工作室一应俱全。

百姓可通过此电脑与检察人员视频交流。

    6月27日下午，在聊城市人民检察院召开的新闻发布会上，新闻发言人、副检察长宋晓磊在回答记者提问时表示，如今，聊城市人民检察院开通了全国检察机关统一举报电话12309、全市检察机关白云民生服务热线96699及举报网站，设立了白云民生检察服务中心，群众可通过走访、来信、网络、电话、传真等多种方式进行举报。

    “在这些举报方式中，举报人可以选择适合自己的方式进行举报。”宋晓磊说。

    实际上，在这些举报方式中，有一种方式离百姓的家门口最近，老百姓举报起来也最为直接方便——那就是走进最近的一家检察院派驻基层检察室。

    来自市检察院的一项统计数据显示，截至目前，全市已建成启用22个标准化、规范化检察室，剩余11个检察室年底前将全部建设完成。

    不过，一个不容忽视的问题是，面对各地建立的高标准的检察室，很多老百姓并不知道这是干什么用的。

    那么，这些派驻基层的检察室到底能提供哪些服务？

   ◎职能

    “微型检察院”与百姓息息相关
    
    “经过姜店检察室与反贪局联合调查，发现焦维信在任职期间，利用职务之便，采取虚增土地种植面积的手段，骗取国家粮食补贴款8000余元，已涉嫌贪污罪，在完善相关程序后进行立案侦查。”6月5日，山东省高唐县派驻姜店检察室主任张存刚来到姜店镇焦庄村，对村民举报村支书贪污的案子给予了现场答复。

    实际上，这只是聊城市检察机关派驻检察室开展工作的一个缩影。在副检察长宋晓磊看来，派驻检察室根植于乡镇、农村，直接接触最热情淳朴的人民群众，切实将检力下沉落到实处，更加健全和完善了检察机关的法律监督职责。通过与反贪、反渎等部门衔接，不断延伸法律监督触角，检察室已经成为群众家门口的检察院，帮助群众消除身边的腐败，让群众得到更大的实惠。

    6月27日下午，市检察院派驻检察室工作相关负责人张博告诉记者，根据要求，目前派驻检察室的主要职能有8项：接收群众举报、控告、申诉，接待群众来访；发现、受理职务犯罪案件线索；开展职务犯罪预防工作；受理、发现执法不严、司法不公问题，对诉讼中的违法问题依法进行法律监督；开展法制宣传，化解社会矛盾，参与社会治安综合治理和平安创建；监督并配合开展社区矫正工作，参与并促进社会管理创新；开展为民、便民、利民服务和涉农检察，依法保障群众的合法权益；派出院交办的其他事项。

    张博说，与全市各中心法庭相对应，我市投资1.2亿元，将建立总面积达4.6万平方米的33个派驻基层检察室。这些检察室统一功能区设置，每个检察室均设有白云民生服务热线大厅、控告申诉大厅等功能区，与检察室的八项职能相对应。

    根据统一信息化建设标准，这些检察室全部实现办公网络与检察信息专网对接和远程视频接访。而根据兼职、挂职、轮岗锻炼制度，已配备检察人员的31个检察室，共有检察干警82人，协检员105人，每个检察室平均6人，检察室主任全部为科级以上检察官。

    在不少百姓看来，因为检察室功能齐全，几乎可以看做是一个“微型检察院”。不过，张博认为，这些检察室与检察院还是有明显区别的，它可以接受百姓的来访和举报，但遇到检察案件必须要首先向上一级检察部门汇报，由上一级检察部门安排统一行动。
    
    ◎样本

    百姓在家门口就能和检察人员视频对话
    
    位于城区西部道口铺办事处的东昌府区人民检察院派驻城西检察室是一栋三层建筑，面积达到1280平方米，有3名检察干警和4名协助工作人员在此办公。

    27日下午，在该检察室，记者了解到，该检察室成立于2012年5月，不过当时这栋楼还在建设中，检察室一直在距此不远的一座平房内办公。直到今年4月份，城西检察室才搬入新楼。

    根据安排，城西检察室的管辖范围为道口铺办事处、堂邑镇、张炉集镇、郑家镇，辖区总面积221平方公里，有210个行政村，人口14.58万，辖区有1个中心法庭、4个派出所、4个司法所、1个交警中队及诸多大型企业。

    在该检察室，记者看到，听证调解室、白云民生服务热线、数字化法制教育大厅、预防职务犯罪警示教育大厅、社区矫正办公室等机构一应俱全。

    在白云民生服务热线工作室，记者看到，一台面对来访者的电脑前面，放有可视频连线的摄像装置。检察室主任杨立新说，通过这台电脑，来访的百姓可以与上一级检察部门负责人直接进行视频对话。这样一来，百姓在家门口就可以和相联系的职能部门负责人进行面对面交流，提出自己的问题或疑问，并得到认真细致的答复。

    对此，张博有一个更为形象的解读：让信息多跑路，让群众少跑腿。

    杨立新说，根据视频接访制度规定，只要百姓来访，只要检察部门相关负责人在岗，百姓可随时与检察部门相关负责人进行视频交流。从2012年5月份至今，仅在该检察室，就有百姓与相关科室工作人员进行了17次视频交流。

    而在预防职务犯罪警示教育大厅，记者看到，大厅中央的一座大钟分外醒目，大钟上面，红底白字的警示语发人深省。杨立新说，这座大钟寓意预防职务犯罪的警钟长鸣。在大厅的一侧墙壁上，则张贴着发生在身边的职务犯罪案例。在杨立新看来，一些发生在外地的职务犯罪案例可能会让参观者感觉离自身较远，而这些发生在身边的案例更具教育意义，也更为具体，能让参观者明白，职务犯罪并不遥远，每个人都应该洁身自好。
    
    ◎调查

    相当多的基层群众对检察室不甚了解
    
    “与公安部门的警力下沉一样，派驻检察室实现的检力下沉，是为了更好地服务于社会主义新农村建设。”市检察院政治部主任马兰亭说，派驻检察室的最大优势在于身在基层、贴近群众。因此，基层有哪些不稳定因素，百姓有哪些忧和怨，农村基层干部有哪些职务犯罪的不良苗头，站在第一线的派驻检察室更容易发现，能有效避免出现工作盲区。检察机关执法为民的工作宗旨，也要求检察工作必须贴近群众、深入了解民生诉求，也必须让群众了解检察机关、知道遇到什么问题该找检察机关解决。但目前的一项调查显示，依然有相当数量的基层群众、甚至基层干部对检察机关及其职能不甚了解。因此，全市派驻检察室下一步将从抓宣传开始，深入乡镇党委政府、基层站所、村居社区、田间地头，大力宣传检察机关、检察工作和检察室的职责职能，扩大检察机关的社会影响，力争宣传工作全覆盖，使群众对检察室这一新生事物由陌生到熟悉，由熟悉到信赖。

（记者 赵宗锋 孙克峰）