乡村美了 群众笑了——聊城市城乡环卫一体化带来的大变化

　　11月22日早晨7点多，东昌府区梁水镇土闸村的许后军打开自家小超市的大门，看着外边干净整洁的街道，整个人感到都精神了起来。“以前街边到处都是生活垃圾，又脏又乱。现在每隔一段距离就有一个垃圾桶，还有专门的保洁员每天打扫，感觉整个村都换了样!”许后军乐呵呵地说。

　　“垃圾围村”的现象没了踪影，取而代之的是一条条整洁的街道、干净的沟渠。全市城乡环卫一体化工作启动以来，我市真正把这项工作作为一项民心工程来抓，按照“一月大变化、两月大提升、三月建长效”的总体要求，下定决心，迅速行动，实现了乡村面貌的大变样。环境美了，群众的笑容更甜了。

　　真正重视--两月召开3次现场会强力推动

　　9月12日，召开全市城乡环卫一体化工作现场推进会，进行全面动员发动。10月10至13日、10月17日又连续召开两次现场推进会，对相关工作进行安排部署。

　　连续“大动作”的背后，是聊城各级对城乡环卫一体化工作的高度重视。

　　把农村变得更美，不紧紧是一项必须完成的工作，更是对聊城百姓负责。我市把改变城乡环卫一体化落后局面作为教育实践活动整改的一项重要举措，成立了由市委书记、市人大常委会主任林峰海任组长，市委副书记、市长王忠林任常务副组长，市委常委、宣传部长赵庆忠、副市长任晓旺任副组长的领导小组，建立了联席会议制度，出台了实施方案，将任务层层分解落实。两个月的时间里，市委副书记、市长王忠林，市委副书记陈平先后三次主持召开现场推进会，就相关工作进行安排部署。各县(市区)也都成立了相应的领导机构，为推进城乡环卫一体化提供了有力的组织保障。

　　农村环境涉及每一个群众，宣传发动至关重要。全市城乡环卫一体化工作现场推进会后，市委常委、宣传部长赵庆忠部长立即组织省驻聊和市内主要媒体，开展了为期5天的 城乡环卫一体化媒体行活动，深入全市20个乡镇对40个典型村居进行了现场采访。此后，又带领有关部门负责人赴8县(市区)、3个市属开发区实地抽查督导。同期，市文明办委托市统计局开展了聊城市城乡环卫一体化农村群众满意度电话抽查。

　　一系列实打实的措施，在全市迅速掀起了城乡环卫一体化的热潮。

　　真抓实干--上阵139万人(次)，6458个村庄大变样

　　高唐县12个镇街全部购置了垃圾容器、配套车辆，配备垃圾桶8850个;高新区每个村投入约3万元清理存量垃圾，然后交给保洁机构管理……

　　推进城乡环卫一体化，人力财力投入是前提。我市把这项工作作为改善民生的实事大事来抓，在财力并不宽裕的情况下加大投入。目前，已累计投资近9亿元集中整治农村环境、完善各类环卫设施等，大大提升了乡村卫生管理水平。

　　--存量垃圾全部清理干净。我市以“平、明、绿、美、净、齐”为标准，对所有自然村的卫生环境进行全面整治，村里村外、道路胡同、坑塘沟渠全部清理，不留死角。目前，已出动机械近10万台(次)，动用145万人(次)，对6458个村庄(社区)进行了全面整治提升，集中清理垃圾395万吨，以往垃圾围村、围镇现象基本消除。

　　--新产垃圾及时收集清运。在各乡镇，根据地理位置、区域面积、人口数量、日产垃圾量、交通条件等实际，打破地域界限，按规定建设垃圾分检转运站。全市计划建设垃圾中转站107个，已经建成95个。在所有村庄，按每10-15户设置1个的标准配备垃圾桶，目前共配备垃圾桶5万多个。此外，还购置大型垃圾运输车、垃圾收集车等近千台，基本满足了垃圾收集、清运的需求。

　　真督实查--8县(市区)、3市属开发区成绩全部“上榜公布”

　　11月18日，我市对外公布了对各县(市区)城乡环卫一体化农村群众满意度调查和全覆盖情况抽查暗访结果。根据规定，除调查结果作为对各县(市区)资金奖补的重要依据，和文明县(市区)、文明村镇、城镇化考核先进评选的前置条件外，排名后两位的县主要负责人还要在电视上作表态发言。

　　集中整治让绝大多数村庄“改头换面”，但如何把成果长期保持下去?又是一大难题。我市将村镇环境整治和城乡环卫一体化工作列为大督查和科学发展观摩考核内容，不定期由市领导带队分组赴各县(市区)和有关部门进行现场观摩，根据省里城乡环卫一体化全覆盖的认定办法和实施细则进行专项督查。市财政初步设立专项奖补资金2700万元，对各县(市区)推进城乡环卫一体化工作分三类进行考核评分，根据考核情况进行奖惩。同时，市城乡环卫一体化工作领导小组办公室会同大督查办公室，开展经常性地督导、检查，对工作推进情况及时进行通报。

　　实践中，我市积极探索环卫一体化运行、考核评比、保洁员管理等制度。目前，全市村镇环卫队伍总规模达到17457人,有25个乡镇(街道)环卫工作由保洁公司托管，全市初步形成了“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化网络，实现了城乡垃圾清运处理的全覆盖和日产日清。

　　(记者 曹天伟)