聊城：城区主次干道即将全面改造一遍

　　上半年全市住房城乡建设总投资427.62亿元

　　到2015年城镇化水平达到50%

　　城区主次干道即将全面改造一遍

　　尽管市民看到的水城每天都在变，甚至有些陌生，尽管这些数字让人振奋：今年以来，全市住房城乡建设完成总投资427.62亿元，同比增长144.45%，但是，楼高了、路宽了，如今已经难以概括全市城镇化快速推进的全貌。

　　今年以来，全市新增雨水管网230.31公里，新增污水管网216.95公里。其中，“五环聊城”工程按照先地下、后地上的原则，高标准实施了地下管网建设工程，完成污水管道埋设61.6公里，雨水管道埋设70.78公里，全面实施了雨污分流。

　　这些深埋地下的城建工程，是看不见的，但有力地提升了城区防汛能力，大大提高了聊城城建的质量，这是“城市的良心”。

　　随着“五环聊城”工程的实施，外四环路两侧各50米宽的绿化带，外侧另加500米宽的产业林网，绿化面积达1500万平方米，让整个城区将处于绿色环抱之中。楼变高、路变宽，城变美。

　　尤其值得期待的是，根据今年上半年的施工进展，五环道路工程预计10月1日前全线竣工。届时，四通八达、高标准建设的环城路网，将让八方来客畅行无阻。

　　房地产业投资253多亿，同比增长101.38%

　　今年以来，全市城镇化建设的投资力度达到历史最高水平，全市城镇化进程明显加快。全市住房城乡建设完成总投资427.62亿元，同比增长144.45%。

　　其中，城市建设完成投资99.33亿元，同比增长281.52%;房地产业完成投资253.17亿元，同比增长101.38%;村镇建设完成投资75亿元，同比增长228.08%。

　　尽管在全国范围内楼市并不景气，聊城房地产业投资仍保持较高的增速，进而为百姓购房置业，提供更多优质的房源、更多选择的空间。

　　改善居民居住环境，棚户区改造回迁安置房是一个重要组成部分。今年上半年，全市安置房建设大规模展开。

　　早在年初，市委、市政府就把2014年确定为“回迁安置年”，安置房建设是城镇化工作的一大重点。今年，全市计划建成棚户区改造回迁安置房6.6万套，截至目前已开工(含建成)184个项目、85622套，面积997.12万平方米;建成47个项目、20291套，面积288.3万平方米，建成套数占年度建成任务的30.74%。

　　据了解，我市有39668套棚户区改造回迁安置房列入了中央和省改造计划，这部分项目已经开工建设32854套，开工率为82.8%。

　　为了最大限度让利于民，市政府出台了《关于进一步明确棚户区改造安置房建设项目优惠政策的通知》，减免了棚户区改造安置房建设项目涉及的各类行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费。列入中央和省计划的棚户区改造安置房建设项目，免征全部16项行政事业性收费和政府基金;对于棚改安置房项目开发建设涉及的经营服务性收费，按50%收取，有力地调动了社会资金参与棚户区改造的积极性。

　　今年，全省棚户区改造走在全国先例，中央电视台新闻频道播出了全省棚改工作经验。其中，聊城作为先进典型被重点报道。

　　同时，全市农村新型社区建设的标准和规模也快速提升，形成了一批3000人以上的新社区，配套设施建设同步跟进。

　　据了解，今年，全市已经启动的87个农村新型社区全部建有或正在建设污水处理设施。为充分发挥中央和省农村危房改造资金的杠杆作用，全市力推农村危房改造，目前已经完成5600户。

　　城区主次干道全面改造一遍的目标即将实现

　　路修到哪里，文明就延伸到哪里。

　　目前，全市城镇化建设、双百大城市建设，均将路网建设放在重要地位，以提高城乡基础设施建设，增强城镇集聚辐射能力。

　　今年以来，全市新增和改造道路长度211.38公里，面积527.15万平方米;新增绿地面积981.07公顷;新增雨水管网230.31公里，新增污水管网216.95公里。

　　其中，“五环聊城”工程包括环城道路、环城水系、环城林带、环城花带和环城高速。内、外四环路及连接线总长度达到100公里，目前道路工程快车道已经完成60.7公里，慢车道已经全线开工。

　　按照先地下、后地上的原则，五环道路工程高标准实施了地下管网建设工程，完成污水管道埋设61.6公里，雨水管道埋设70.78公里，全面实施了雨污分流，有力地提升了城区防汛能力。

　　据了解，五环道路工程预计10月1日前全线竣工。

　　值得说明的是，聊城城区实施了30条路网改造工程、44座桥梁建设工程，总长度达到100公里，这意味着，城区主次干道全面改造一遍的目标即将实现。

　　“五环聊城”将让城区处于水系林带花带环抱中

　　在今年全市城镇化进程中，“双百大城市”建设发挥了强有力的示范带动作用。如，聊城城区实施了20大城镇化重点项目建设，总投资规模448.4亿元，

　　呈现出“点多、面广、线长、全面开花”的特点，尤其是道路、管网、绿化等基础设施建设，总量超过了过去10年的总和。

　　其中，“聊茌东大三角”交通工程立足于实现济聊一体化发展，实施了济聊一级路、省道329、黑龙江路东延等5条道路建设，构筑起聊城城区和茌平、东阿大三角地带的框架，使之成为我市东融济南的新平台和城镇化发展的先行区。

　　可以说，随着“双百大城市”的建设，城市的框架在拉大，大聊城的格局逐步形成。

　　城市不仅在变大，更在变美。

　　除了环城道路、环城高速，“五环聊城”工程还包括环城水系、环城林带、环城花带。水、林、花的环抱，将让聊城更加宜居，更加秀美。

　　内、外四环路及连接线总长达100公里，其中外四环路两侧各有50米宽的绿化带，外侧另加500米宽的产业林网，绿化总面积达1500万平方米。这将让整个城区处于“绿色海洋”之中。

　　城市的发展，要想实现宜居宜业、变大变美，科学的规划是必须的。

　　目前，聊城市新型城镇化发展规划已经基本编制完成，正在做进一步完善;各县(市、区)也全部开展了城镇化编制工作，阳谷、茌平、高唐等县已经通过专家评审，其他县(市、区)已经编制完成规划，进入评审程序;12个省级示范镇基本完成总体规划修编。

　　值得一提的是，随着徒骇河滨河大道全线完工，河两岸的绿化景点建设正在加快推进。滨河大道不仅是方便出行的民生工程，也将是展示“江北水城”形象的一道亮丽风景线。另外，古城保护与改造、市民文化活动中心等重点项目均有序推进，秀美水城将陆续增添更多的景点。

　　到2015年全市实施3000个城镇化重点项目建设

　　根据省委、省政府文件精神，我市制定了《聊城市关于推进新型城镇化发展的意见》(讨论稿)，印发了《2014年聊城市城镇化工作考核办法》，将城镇化工作纳入了各县(市、区)政府、市属开发区管委会、各省市级示范镇政府以及市政府有关部门的年度考核内容。

　　同时，经过广泛调研论证，我市制定了《双百大城市三年攻坚战第二战役城镇化项目建设计划表》，每个项目都到人到时，层层签订责任状，确保项目顺利完成。

　　据此，城镇化建设的总构想是：通过三年(2013-2015)的努力，实施“4335”工程——“4”即构建市城区、县城、小城镇和农村新型社区四级城镇化体系;“3”即实施3000个城镇化重点项目建设，完成投资3000亿;“5”即城镇化水平达到50%。

　　在这一构想的指导下，全市加大了政策扶持力度，将小城镇建设作为城镇化工作的突破口，因而小城镇建设全面提速。

　　目前，全市有12个镇列入了省级示范镇，又确定了7个市级示范镇。市县两级财政除了每个省级示范镇配套补贴1000万元外，每个市级示范镇每镇每年补贴1000万元，用于基础设施建设。

　　另外，今年上半年完成村镇建设投资75亿元，重点实施了道路、城乡环卫一体化以及污水处理设施建设。目前，全市103个乡镇中已经有38个乡镇建设了垃圾中转站，莘县和茌平县已实现全覆盖;90个建制镇中有17个镇建设了污水处理设施。

（记者 林志彬 刘亚杰 通讯员 耿永立 赵临）