聊城367项行政审批项目减至160项 全省及周边数量最少

    本网讯 6月27日，聊城市在市行政服务中心举行调研活动。记者在活动上了解到，经过行政审批制度改革，聊城市在2012年公布的367项行政审批项目基础上再次进行清理，清理后保留160项，实现了聊城市审批项目在全省及周边地区最少、速度最快、收费最低。其中，通过取消、下放等方式精简207项，精简率达56%；行政审批主体由53个减少为42个，精简率21%。

    据聊城市行政服务中心管委会主任靳凤莲介绍，此次改革取消了无实质内容的审批环节，减少了不必要的把关和签批。对仅需书面审查的，要做到即时办结，即办率要达到90%以上；一般事项实行“一审一核”，3个工作日内办结；需要现场踏勘、集体论证等特别程序的，7个工作日内办结；重大事项实行“特事特办”，确保审批效率提高60%以上。

    同时，聊城市依照国家和省行政事业性收费（含政府性基金）目录，对我市与行政审批相关的各项收费进行审查。凡上级明令取消或没有设定依据的，一律取消；各类审批手续费、证照工本费一律取消。所有行政事业性收费严格实行“票款分离”和“收支两条线”，直接上缴省级财政的，定期将收费情况报财政部门备案。按照“收费最低”的要求，在初步实现取消19项、免征12项、调整征收范围6项、市本级每年减轻企业负担6000万元以上的基础上，进一步降低审批收费标准。对于减收较多的部门，由财政部门核算后予以一定补偿。

    聊城市还开展了审批流程优化再造工作，实现行政审批应进项目100%进驻行政服务中心、可授权项目100%授权。

    聊城市行政服务中心管委会考核管理科科长张英山告诉记者，按照“应进项目100%进驻行政服务中心”的要求，对市级保留的42个部门的160项行政审批项目进行逐一梳理，在中心审理窗口的39个部门133项行政审批项目全部纳入中心办理。

    “对部分因场地、涉密等原因未进厅的项目，包括公安局出入境、车辆管理和交通运输局道路运输从业人员资格证等8项行政审批项目，在相关部门设立的专门服务大厅统一办理，加挂‘分中心’牌子，每月定期向市行政服务中心报送审批业务办理情况，统一纳入电子监察。”张英山说，“对未进厅设立服务窗口的中国人民银行聊城市中心支行、国家外汇管理局聊城市中心支局以及中国银行业监督管理委员会聊城监管分局3个部门的19项行政审批项目进行审查论证，确实不宜进厅，由部门提出申请，统一报市政府同意后备案。”

    根据安排，6月21日前，聊城市行政服务中心管委会督促进厅各部门按市政府公布的行政审批项目目录，将本部门所有行政审批及其他服务项目进行整合，统一纳入中心窗口办理；6月27日前，市监察局根据项目进驻实际情况，对应进未进的部门和项目进行监督，责令限期进厅。“27日前，对整改不到位的部门，由市监察局约谈主要负责人或分管领导，限期整改。整改仍不到位的，6月底汇总情况报市政府。”

（记者 王文波）