东昌府“四项机制”打造民生新亮点

近日，聊城移动公司某服务部的领导将一面写着“企业卫士，保驾护航”的锦旗送到了聊城市公安局东昌府分局局领导的手中，感谢东昌府民警在第一时间迅速出警，查处一扰乱办公秩序案，维护了其正常工作秩序。

    东昌府分局局长孙留功说：“从群众满意地方做起，从群众不满意的地方改起，我们通过警民共建、警校共建、警企共建和案件回访‘四项机制’建设，着力打造群众满意新亮点，实现专门工作与群众工作的最佳结合。”

    建立警民共建机制提供全天候便民服务

    去年3月份，东昌府区斗虎屯、梁水镇连发系列盗窃案件，被盗物品大到机动车辆，小到棉被、暖瓶、肥皂盒，被村民称为“搬家式”盗窃。聊城市公安局东昌府分局立即组成专案组，分管局领导亲自坐阵指挥侦破工作，专案组民警辗转东昌府、临清、冠县等地，行程千余里，走访群众万余人，排查重点人员100余人次，奋战20多个昼夜，成功将这一盗窃团伙打掉，12名犯罪嫌疑人悉数落网。破案后，5000多名群众通过微博盛赞：东昌公安好样的！

    “把影响群众安全感的案子破了，把群众反映强烈的问题解决了，这就是实实在在的保民生！”东昌府分局政委李贺民颇有体会地说。

    推进“大走访”开门评警，听民声。该局组织民警深入群众，上门入户，及时掌握社情民意，听取群众的意见和诉求。针对群众反映的问题和困难，他们开展了打击“两抢一盗”街面犯罪、春季攻势和 “水城风暴”、打霸治痞等20多场专项行动，取得了辉煌战果，以实际行动回应群众的期待和要求。

    营造温馨服务环境，暖民心。他们积极推行节假日办证、上门办证、开通绿色通道等便民利民服务举措，解决群众所需所盼。通过“警务QQ群”、微博，受理群众意见和建议，解答群众咨询，集中发布警方提示、警情通报,宣传法律知识和防范常识，提供“全天候”便民服务。

    维护社会治安稳定，保民安。突出打击主业，既注重大案的侦破，又通过开展“反盗抢、打黑恶”安民行动等系列专项行动，加强对多发性侵财案件的打击力度。同时，积极发挥“大情报”系统平台的作用，加强人防、物防和技防建设，严密社会治安防范网。今年该局破获案件2300起，其中小案占了6成。

    建立警校共建机制有效净化学校周边环境

    面对面听民生，手牵手保安全。聊城市公安局东昌府分局把维护校园安全作为提升群众满意一个新的增长点。他们在充分研究的基础上，对辖区200余处学校开展了“四联、四个一”活动，即：局领导联系承包一所高等院校，正科级民警联系承包一所初、高中学校，副科级民警联系承包一所中、小学校，一般民警联系承包一所幼儿学校；承包民警每周参加一次学校治安巡逻，每月对学校进行一次安全大检查，每季度对学校师生进行一次法制教育，每半年与学校师生开展一次联谊活动。

    聊大派出所社区民警邢艳蕾通过实践总结的走访上门、调解上门、帮扶上门、送法上门、送证上门、谏言上门“六上门”工作法，取得了师生的信任和支持，连续两年被评为群众满意警务室，被誉为聊城大学女教官。

    截止目前，该局破获影响学校安全案件38起，打击处理违法人员56名，通过各种形式向学生宣传法律200余次，清除违规歌厅、游戏厅、棋牌室 23处，督促整改治安隐患26起，净化了学校及其周边治安环境，赢得广大师生及学生家长普遍褒奖。

    建立警企共建机制为企业发展提供有力保障

    “人人都是投资环境、个个都是执法形象” 。今年以来，东昌府分局为更好地服务于经济建设，扩大“警企共建”的内涵，与辖区52家大中型企业开展了“警企共建”活动，优化了企业发展环境。

    实行警企定期联系制度，为企业排忧解难。局党委成员、科室所队负责人都确定了一家重点企业为走访对象。定期走访，听取意见，及时通报各类案件预警信息，加强对企业防范各类犯罪的宣传指导。设立投诉咨询专线电话，随时受理企业和群众投诉咨询。截止目前，共走访企业700余次，确定对口联系企业52家，发放警企联系卡5000余份。

    在维护企业合法利益方面，该局充分发挥尖刀和主力军作用，快侦快破涉企案件。到目前，共破获各类经济案件137起，避免和挽回经济损失2000余万元。按照“预防在先、发现在早、处置在初”的要求，他们着重抓好制约和影响企业发展稳定的各类社会矛盾和不稳定因素排摸、疏导化解工作，对存在不稳定因素的单位和企业提前介入，及时消除安全隐患，确保了企业内部的生产经营安全。

    建立四级回访机制及时了解最新治安信息

    去年7月份的一天，东昌府刑侦大队教导员张同岩、办公室主任孙明华敲开了梁水镇村李大爷的家门：“大爷，您家中被盗的案子，咱们公安局把它破了。今天俺们几个民警给您送还被盗的财物和损失款来了，您如果对公安还有啥意见、啥建议，请您对俺们说，俺们一定回去认真整改落实。”这位为家中被盗曾经欲上访的老人，终于露出了满脸笑容：“俺没啥说的，咱们公安真棒！”

    聊城市公安局东昌府分局于去年开始推行案件回访制度，对每一起未破刑事案件和未结治安案件实施“四级回访”，即：对于久侦未破社会影响较大、引起广泛关注的暴力性犯罪由局领导对受害人进行回访；盗窃、抢夺等重大复杂案件由刑侦部门负责人回访；治安疑难案件，队、所 “一把手”回访；一般涉及民生的小案件，民警必须登门回访。

    通过案件回访及时了解最新社会治安信息，向被害人和案发地周围群众讲解防范知识，提高群众自我防范意识。纪委督察部门强化检查督导，确保回访实效。到目前，共回访各类案件当事人和不满意对象1520余人次，收集群众意见建议360条，解决群众难点热点问题24个，解答群众法律难题125个，26名因案件未破欲上访受害人，通过回访表示罢诉罢访。（吴滢 崔新代）