回应社会关注促进信息公开 聊城新闻发布常态化

5月28日  市财政局副局长邓丽发布我市学习宣传贯彻新《预算法》，积极推进财政预算编制改革情况。记者 孙克峰 摄

　　“我市新闻发布工作机制化、常态化建设稳步推进，今年上半年以市政府或市政府新闻办名义组织召开新闻发布会24场，宣传效果和社会影响力显著提高。”6月29日，市政府新闻办公室相关负责人介绍说。

　　常态：

　　聊城上半年月均4场新闻发布会

　　1月15日上午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，市安监局党组书记、局长于海龙重点介绍了全市2015年度安全生产工作打算及春节期间重点工作安排，并回答了记者的提问。

　　这场新闻发布会拉开2015年聊城新闻发布工作的序幕，在此后的6个月中，聊城市政府和聊城市政府新闻办公室先后举办24场新闻发布会，平均每个月4场。

　　一个背景是，2014年6月，聊城市人民政府办公室下发《关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》(聊政办发〔2014〕20号)，要求建立例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织媒体采访等多种形式发布信息。

　　实施意见特别指出，与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫计委、市环保局、市地税局、市文广新局、市工商局、市安监局、市食品药品监管局、市物价局要增加新闻发布频次，原则上每季度至少举办1次新闻发布会，主要负责同志每年至少出席1次、新闻发言人或相关负责人至少每季度出席1次市政府新闻办公室组织的新闻发布会。

　　聊城还以市委、市政府两办文件形式印发了《关于调整全市新闻发言人的通知》，对全市的新闻发言人进行了调整，进一步健全了新闻发言人队伍。按照熟悉业务工作、掌握新闻发布规律的要求，充实市县两级新闻发言人队伍。

　　做法：

　　26个发布议题均是群众关心事项

　　2015年上半年，24场新闻发布会在选题策划、统筹组织、媒体传播、公众反响等层面总体质量明显提高。省政府新闻办主办的《新闻发言人资料卡片》2015年第一期刊登了《聊城市落实例行新闻发布制度 打造权威发布平台》，介绍了聊城新闻发布工作的基本情况和做法。

　　据统计，上半年举办的新闻发布会，内容涉及安全生产、工商登记制度改革、食品安全、社会养老服务体系建设、环保、教育、文化、卫生计生等多项群众关心的事项和重点工作。设置新闻发布各类议题26个，在议题结构中，全市的重点工作占79%，法规条例解读占13%，全市重大展会活动占8%，较好地反映了我市经济社会发展情况和重点工作，高效推进了政府信息公开，进一步增强了公众了解政府工作，响应政府号召，支持政府作为的良好氛围。

　　值得注意的是，参加新闻发布会单位部门多，发布内容权威准确。上半年，参加新闻发布会的部门和单位共26个，既有与宏观经济、民生关系密切以及社会关注事项较多的部门单位，还有其他相关职能部门和县(市、区)政府。

　　在上半年市政府新闻办举办的新闻发布会中，市安监局、市贸促会、市民政局、市法制办、市教育局、市旅游局、市卫计委等10家单位主要负责人作新闻发布并回答记者提问，市住建委等16家部门单位的新闻发言人或分管负责人进行发布并回答记者提问，保证了新闻发布的内容权威准确，社会反响良好。

　　市政府新闻办公室相关负责人介绍说，他们积极做好与发布单位、新闻媒体的联系沟通，对发布主题、发布提纲、新闻发布辞、问答口径进行审核把关，组织新闻媒体记者深入采访报道，搭建起发布单位与新闻媒体的交流互动平台，确保了发布质量和宣传报道效果。

　　效果：

　　深度解读的重头稿件越来越多

　　目前，发布会成为新闻媒体的重要信息源，各级各类媒体发稿量大、质量高，新闻发布的宣传效果显著增强。各级各类媒体对发布会的关注度越来越高，13家省驻聊及市属新闻媒体积极参加历次新闻发布会，主要媒体不惜版面和时段，通过视频、文字、图片、漫画、图表等多种形式进行宣传报道。

　　聊城日报、聊城晚报、山东商报等媒体将发布会稿件在头版和要闻版刊发，有的还进行长篇解读、连续发稿。

　　聊城电视台、市广播电台在“聊城新闻”栏目对发布会的报道在时段位置上更加突出，时长也不断增加，大部分稿件经常超过1分钟，有的甚至近3分钟。

　　大众网、鲁网、聊城新闻网、聊城视窗网、聊城政务网等网络媒体均在首页显著位置开设新闻发布专栏、专题，第一时间报道发布会内容。《预防接种项目经费单独列支 全省推广“聊城模式”》《第九届全国食博会22日开幕 已确认参展企业330家》等报道被推送至多家国内知名客户端。

　　聊城新闻网在“聊城网视”栏目中登载了历次新闻发布会视频。聊城视窗网开设了“城市发布台”“图文播报”和“图说新闻”等栏目，重点介绍新闻发布会及答记者问的相关情况。

　　据统计，每场发布会各新闻媒体共发表原创稿件约30篇，转载约100篇次，各新闻媒体就发布内容从多个侧面、多个角度进行详细报道和深入解读，较好地保证了人民群众的知情权。

　　聊城上半年的24场新闻发布会，在回应社会关注的难点和热点问题，执行政务公开方面获得了良好反响，促进了政务信息公开，提升了政府公信力，塑造了政府的良好形象。

　　打算：

　　召开新闻发布重大选题会商会议

　　今后，市政府新闻办将按照《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》要求，细化完善新闻发布工作各项制度，及时准确发布信息、加强政策解读、回应群众关切，牢牢把握党务政务信息和重大政策的发布权、解读权，进一步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，为广大群众服好务、为媒体和记者服好务，有效引导社会舆论，为加快建设经济文化强市提供有力的舆论支持。

　　市政府新闻办还将不断完善新闻发布工作会商协调机制。每季度末，召开新闻发布重大选题会商会议，与宏观经济、民生关系密切以及社会关注事项较多的22个部门单位新闻发布联络员参加，研究商讨下一季度新闻发布计划，报市委宣传部、市政府办公室审定。要求各部门单位在制定重大政策、组织重大活动时，要同步考虑和安排新闻发布工作。继续加强新闻发布各环节的策划。把握好政府要说明的、媒体感兴趣的、公众关心的新闻发布三个要素，在新闻发布的策划、发布和传播阶段充分结合，提升发布实效。另外，市政府新闻办拟邀请有关专家，就新闻发布选题策划、发布辞撰写、答问口径设计等方面进行业务培训，进一步提升我市新闻发布的专业化水平。

　　□相关链接

　　今年上半年举办了哪些新闻发布会

　　1月15日 市安监局党组书记、局长于海龙发布2015年安全生产工作打算及春节期间重点工作安排;

　　1月28日 市住建委总工程师李济哲发布2014年度全市棚户区改造回迁安置房建设情况;

　　2月3日 市经信委新闻发言人、副调研员赵松俭发布2014年全市工业经济运行情况;

　　2月5日 市禁毒办主任、市公安局副局长韩明忠发布全市百城禁毒会成果通报;

　　2月10日 市物价局副调研员李晓莹发布2015年春节前市场价格监管情况;

　　3月12日 市工商局党组成员、副局长刘忠贤发布推进工商制度改革，促进市场主体发展情况;

　　3月12日 市食品药品监督管理局党组成员、副局长于永辉发布聊城市“食安山东”品牌引领示范企业创建活动、打击食品安全违法犯罪“百日行动”;

　　3月18日 市民政局党组书记、局长韩更大发布聊城市养老服务体系建设概况;

　　3月25日 市水利局党组成员、副局长齐海云发布《聊城市水土保持管理办法》相关情况;

　　3月26日 市中级法院党组成员、执行局局长宁照铜公布失信被执行人典型案例;

　　4月3日 市国税局局长宋义海、市地税局局长郝晓伟发布“便民办税春风行动”相关情况;

　　4月28日 市文广新局副局长翟健发布建立优秀传统文化传承保护体系情况;

　　4月28日 市政府副秘书长、市法制办主任张玉录介绍我市贯彻实施《山东省行政执法监督条例》情况;

　　5月7日 市政府副秘书长魏天山等发布第九届全国食品博览会聊城分会相关情况;

　　5月14日 市发改委党组成员、市县(区)域经济发展合作办公室主任、新闻发言人宋家元介绍我市第一季度经济社会发展形势;

　　5月21日 市教育局局长、党组书记哈宝泉发布我市2015年招生考试工作相关情况;

　　5月21日 市农委党组成员、副主任张重全发布聊城市国家现代农业示范区暨 聊城市精致农业发展规划;

　　5月28日 市财政局副局长邓丽发布我市学习宣传贯彻新《预算法》，积极推进财政预算编制改革情况;

　　5月28日 市政务服务中心管理办公室副主任徐涛介绍我市实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革情况;

　　6月1日 市旅游局局长刘光辉发布哈雷2015北京—聊城 千里养生慈善之旅情况;

　　6月11日 市林业局调研员郭书生介绍全市林业有害生物防治工作;

　　6月18日 市环保局副局长付卫东发布绿色创建情况和大气污染防治工作情况;

　　6月18日 市卫计委党委书记、主任刘德勇发布城乡居民基本公共卫生服务运行情况;

　　6月25日 高新区党工委委员、办公室主任龙清军发布高新区设区两周年各项事业发展情况。

　　(记者 孙克峰)