聊城土地托管“托”出种地新模式

月底，正是农忙时节，开发区北城办事处朱王村的徐广兴却显得很悠闲。“家里的地都托管到了合作社，从种到收都不用再操心。”徐广兴高兴地说。

　　这几年，徐广兴把家里所有的地都托管到了村里的合作社，不再像之前那么忙碌。

　　近日，位于朱王村的土地托管中心挂牌成立，到2014年5月份，已经有500余户农民将自己的土地托管到该合作社。

　　例子 8亩多地全部托管，从种到收都不操心

　　朱王村的这个土地托管中心，是村里的一家玉米种植专业合作社，成立于2011年8月。如今，在东昌府区沙镇镇、斗虎屯镇及茌平等地都有分社，分社数量已经达到12个。到2014年5月份，合作社已发展社员502户。

　　朱王村的徐广兴今年68岁，孩子都在外打工，家里的8亩多地，一直都是由他照顾。前些年，每到农忙时，孩子们都会请假回家，帮着收麦子、收玉米，一家人都很累。

　　徐广兴是最早加入合作社的社员之一。合作社刚成立时，他抱着试试看的想法，把土地托管到了合作社。最初加入合作社，徐广兴也有些许担心。后来，合作社为徐广兴提供化肥、农药，还有机械设备等，省时省力，徐广兴这才真正相信，合作社确实是为了农民。

　　现在，徐广兴的8亩多地全部托管到了合作社，庄稼从种到收，他都不用再操心。现在，农忙时，徐广兴也很悠闲，他的孩子们也不用再请假回家帮忙。

　　杜建立加入合作社的时间不长。看到加入合作社的村民再也不用管地里的农活，杜建立心动了。

　　“村里的农民陆续加入合作社，省了不少事，我觉得这事可行。”杜建立也把家里的5亩多地托管到了合作社，现在他和徐广兴一样，空闲时间外出打点零工。

　　发展 托管土地达12000亩，统一管理

　　杜吉国是合作社的理事长，也是发起人之人。他告诉记者，村里外出打工的年轻人很多，家里种地的大都是老人和妇女，农忙时，年轻人都会从外地回到家中，等到收完庄稼再返回。

　　考虑到这个情况，杜吉国有了成立合作社，把土地统一起来管理的想法。他还去东阿及其他地方，咨询土地托管的问题，“当时，东阿已经实行土地托管，我们就去那里学习经验。如果农民自己忙不过来，又不想把土地流转出去，就可以托管到合作社。”

　　合作社成立后，主要有两种管理模式：半托和全托。合作社监事长王立浩告诉记者，半托主要是合作社为农民提供生产资料，如化肥、农药、种子以及机械设备等，这样可以为农民省时省工省力;全托则是农民将土地交给合作社经营，从种植、管理到收割都不必操心，相当于给土地找了一个保姆，农民只需交纳一定的费用。

　　王立浩说，合作社成立前期，主要实行半托管理，渐渐地，农民开始信任合作社，将土地全托到合作社。而且，周围几个村庄的农民听说之后，也都将土地托管到合作社。

　　如今，合作社对这些土地进行统一管理，包括统一播种、统一施肥、统一收割等，全部实行机械化，不仅降低了生产成本，而且增加了产量。

　　据了解，截至2014年5月，合作社半托的土地已达9000多亩，全托土地有3000亩左右。

　　观点 土地托管是一种新型经营模式

　　据了解，土地托管是土地流转的一种形式，部分不愿耕种或无能力耕种的农民把土地委托给种植大户或合作组织，由其代为耕种管理。与土地流转不同的是，土地托管后，土地仍然属于农民，而且种什么也是由农民做主。

　　聊城市农委经管处的相关工作人员告诉记者，土地托管是一种新型经营模式，是部分农民在实践中不断摸索出来的。目前，临清、冠县等地都有土地托管的合作社，深得农民的欢迎。

　　该工作人员说，在农村，外出打工的大都是年轻人，家中只留下老人和孩子，土地托管对他们来说，确实是件好事。“如果把土地全托到合作社，从种植到收获都交由合作社，最后收获的庄稼也属于农民，他们只要交纳一定的费用就可以了。”

　　王立浩告诉记者，农民把土地交给合作社，也方便了合作社统一管理、规模化经营，降低了生产成本，合作社受益的同时，农民也可增产增收。

　　“农民有很深的土地情结，依恋土地，所以当他们对种地有些力不从心时，土地托管就可以解决他们的后顾之忧。”该工作人员说，“对于土地托管，我们也是鼓励，毕竟农民是获利的。”

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　　我省发布全国首部土地托管地方标准

　　今年9月份，省质监局印发了《山东省质监局关于批准发布<农业社会化服务 土地托管服务规范>等65项山东省地方标准的公告》(2014年第4号)，该标准是我国首部土地托管地方标准，标志着由汶上县供销社首创的土地托管工作进入了规范化运作阶段，为土地托管服务模式的复制、推广创造了条件。

　　目前，该标准已上报给国家标准化管理委员会，有望以此为蓝本，上升为更高层次的标准。

　　据了解，标准对土地托管服务、土地全程托管服务与土地半托管服务分别进行了定义，这也是国内首次对土地托管这一概念下定义。