聊城老年代步车调查：“代”出这些问题让人忧

　　自从央视曝光了“疯狂”的老年代步车之后，5月20日,山东省交警总队发布消息称,从现在开始,山东省将集中一年时间,在全省开展以老年代步车为代表的代步车突出安全隐患排查整治工作，正式叫停这种无牌无照、安全难保障的代步工具。

　　“视情节轻重处以200～2000元罚款，直至拘留处罚”，此举措一出再次让逆势而上的老年代步车行业成为大家关注的焦点。

　　从目前来看，大街上仍然有一些老年代步车在行驶，而市场上依然还有不少老年代步车在销售，而至于它的存在背后到底有哪些问题?连日以来记者进行了走访调查。

　　问题1 时速可达70公里，无牌无证成噱头

　　记者通过调查走访了解到，自央视3·15晚会曝光了这种老年代步车之后，很长一段时间内，它非但没有受到影响反而在市面上越来越受大家欢迎，那么它为什么如此受欢迎呢?

　　在一处销售老年代步车的商店内，销售人员告诉记者，这种车不用挂牌照，不用买保险，简单容易操作，交警也不会查，他指着一款老年代步车介绍说，现在很多年轻人都开始买这种车子了，几乎和机动车没有差别。

　　“尽管标注最高时速60公里每小时，一般情况下开个70公里每小时一点事儿都没有。”店主以此作为炫耀的资本。

　　记者注意到，在街边或网络上在售的老年代步车大致有三种类型。一种是小型的四轮或三轮电动轮椅车，这些车辆外形大小和轮椅差不多，只有一个座位，速度大多在10公里每小时左右;第二种是中型三轮电动或者燃油车，外观与残疾人轮椅车相似，除了驾驶员座位外还有一个乘客座位，时速可达二三十公里;第三类是大型老年代步车，外形上与奇瑞QQ等车类似，全封闭外壳，雨刮器、空调、收音机、排挡一应俱全，有的还山寨了一些宝马奔驰等名车，时速可达40～60公里。这些车的价格一般从几千元到上万元。

　　依据《道路交通安全法》的规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后方可上路行驶，但是，只有在国家机动车产品公告登记范围之内的机动车，车管部门才给予发放车牌，而老年代步车未经国家相关部门技术检测，也不在国家发改委公布的上牌登记目录范围内，因此无法上车牌，也不能上路行驶。这给老年代步车的存在提供了生存空间。

　　问题2 上路有恃无恐，摇身一变成出租

　　4日，在城区长途汽车总站附近，一些老年代步车在此聚集，他们在等待乘客向他们招手。

　　和有红色顶棚的三轮车相比，这种四轮有着“高配置”的代步车似乎更受乘客们的欢迎。

　　一位长期从事揽客生意的车主老王还没等记者靠近就径直走向记者。“上哪去，上哪去?有风扇不热，还能听歌。”车主操着炫耀似的语气和那些“红三轮”争抢着客源。

　　记者上车后注意到，这种代步车尽管设备齐全，但车身单薄，稳定性较差，有的可乘坐2到3名乘客，车主告诉记者他是花了8000余元买的，现在用了不到半年，不过他并不愁生意，只要路途不是很远，便宜点他也愿意去送一趟。

　　老王同时告诉记者，他们也不用害怕交警查，因为他们从来没有被查过，而那些“红三轮”则时不时地就会遭到交警的查处。

　　从上车开始，老王就左钻右拐，穿插行驶在城区的主要干道上，闯红灯，超车，不按照规定路线行驶，时不时地来个急刹车，这让坐在车上的记者一身冷汗。

　　在通过一个十字路口时，由于老王急着冲过一个绿灯，差一点和一个右转的机动车来个“亲密接触”，记者赶紧找借口下了他的车。

　　不仅如此，记者在调查中看到，不少老年代步车除了不按照交通规则行驶之外，很多代步车都是有恃无恐，和机动车抢道、和行人抢道等行为都十分常见，有的甚至三五成群地在道路上等活儿，占据了大半个道路，让过往的车辆和行人都十分无奈。

　　记者同时也发现，大部分用老年代步车揽活儿的车主大都不是老年人，而是以此为生计的中年人。

　　现状 严规之下进寒冬，行业面临大洗牌

　　随着近日省经信委、公安厅、交通运输厅等联合下文，对老年代步车、城市观光车以及未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的四轮车亮出“红牌”，未列入国家工信部名单的代步车将不能再上路。

　　一位准备购入一辆老年代步车的许先生近日在走访了多处经销店后依然在犹豫不决。

　　许先生告诉记者，他也看到了媒体近期关于老年代步车的报道，但究竟能不能上牌照，很多经销商都不能给出一个明确的答复，这让他显得十分犹豫，“别买了之后再不能上路，这不白花这钱了么。”

　　一些经销商也告诉记者，代步车之所以能异军突起，都因其价格低廉、驾驶门槛低，才颇受市民尤其是老年人青睐，可现在新规一出，这些曾经的优势立即变成了短板，有购买意向的市民也观望起来，这让代步车经销商也陷入了寒冬，一些经销商也不得不从地上转入了地下。

　　而一些正规的列入工信部名单的电动车厂家则对此表示出了赞同。

　　“现在市场上跑的所谓的‘老年代步车’大多不具备相关的手续，新规对无驾照、无牌照、不受约束、不遵守交规等代步车乱象进行有效遏制的同时，也起到了净化市场的作用，对入围‘大名单’的品牌商家来说可谓利好，将鼓励企业把车辆品质与安全标准做得更好。”一位经销商告诉记者，在济南，他们的电动车上路是需要上牌照的，不过截至目前，他们还没有接到聊城相关部门下发的需要上牌或如何走上牌手续的正式通知。

　　一些消费者同时表示，四轮代步车上牌持照后，驾驶门槛提高了，不如退而求其次，买辆电动三轮满足代步、接送孩子及日常买菜之需。

　　看法 代步车引争议，市民盼名分

　　记者了解到，按照国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》的规定：一是电动自行车最高设计时速不大于20公里/小时;二是整车重量不大于40公斤;三是电动机额定输出功率不大于240瓦;四是蓄电池标准电压不大于48伏;五是轮胎宽度不大于54毫米;六是其30分钟的脚踏行驶距离不小于7公里。对于超过上述标准的电动老年代步车，应当按照机动车进行责任认定。

　　记者在调查中了解到，所谓的老年代步车，无非是指以蓄电池或者燃油驱动的三轮或者四轮车辆。而经过鉴定，老年代步车则属于机动车范畴。

　　据了解，目前来看我市市场上销售的老年代步车不能申领号牌，也不能上交强险及其他机动商业险，一旦发生交通事故，驾驶代步车的老年人的合法权益则得不到相应的保障。老年代步车一方负事故责任，将由驾驶人自己按责任比例承担相应民事赔偿。

　　至于究竟该如何对待这种代步车，在记者的采访中，不少市民给出了不同的意见。

　　有的人认为，老年代步车之所以能够存在是自然有它的合理性，他简单容易操作是老年人出门很好的交通工具，另外，它无需考驾照，能遮风挡雨驾驶舒适，能够满足那些年龄较大而且不需要长途行驶的人群。

　　有的人反对说，他安全性无法保障，无牌无证严重影响了正常的交通秩序。

　　还有的人指出，老年人代步车在现实生活中弊端百出，安全隐患大，但不应该一刀切，而是应该加强管理，比如严格限制速度、仅在非机动车道行驶等，但这需要一个过程。■本报记者

　　连接

　　各地老年代步车存在现状

　　记者了解到，在北京驾驶老年代步车须持驾照。2012年5月11日北京交管部门强调，在城乡结合部地区大量存在的老年代步车已被正式认定为机动车。对年轻人无照驾驶老年代步车并屡次上路的，将视情节处以拘留、罚款等处罚;但如果驾驶者是55岁以上的老年人，民警则会首先进行劝阻，再次发现时，则视情况处以扣车、罚款等处罚。

　　上海自2012年8月开始，对老年代步车进行专项整治，禁止上路行驶，并转变为常态化管制，其整治力度很大。

　　云南省富源县政府决定从2013年8月15日至2014年3月15日，在全县范围内开展城市观光车、老年代步车、燃油助力车等隐患突出机动车专项整治工作。通过工商、质监、公安交警、宣传、教育等部门联合行动，源头监管和使用环节双管齐下，对城市观光车、老年代步车、燃油助力车、改装两轮摩托车等违规机动车存在质量无保证、未经注册登记上路行驶、无视交通法规行驶、违规改装改型、噪音排放超标等问题实施有效的监督管理，力争从流通销售、改装等源头上查处打击、取缔消除安全隐患，营造平安、通畅、和谐的道路交通环境。

　　阅读提示

　　不久前，聊城市道路交通安全综合治理委员会下发《关于集中开展代步车排查整治工作的通知》集中一年时间在全市范围内开展代步车突出安全隐患排查整治工作，此通知一出势必有一些人从此将彻底告别伴随多年的“老年代步车”，那么，呼声日隆的老年代步车整治工作真的会取得好的效果么?那些已经购买入手但未能进入工信部名单的车辆该怎么办呢?我市挂牌行动又进展的如何?请关注“疯狂代步车”下篇报道。