聚焦老旧小区车位争夺战 小区绿地能否变车位

    随着汽车数量不断增加，停车难问题困扰着广大市民。一些新建小区在建设之初便设有地下停车场、立体车位、地上车位，用以解决小区的停车问题。然而，一些老旧小区停车难问题愈加凸显，不少老旧小区则开始了车位与绿地的争夺战。

　　位于开发区的天安新村小区已经建成十几年，由于车位紧张，小区业主要求彻底整改的呼声不断。最近，小区将绿地变成了车位，解决了小区停车难问题。整改从提上议程一度因缺乏资金等各种问题搁浅，这一过程走了两三年。

　　停车之困 老小区内划出160个车位仍不够用

　　5月28日上午，记者来到开发区华山路附近的天安新村小区。一走进小区，便能看到一排排规划整齐的停车位，记者在小区转了一圈，发现每栋楼前都规划出了停车位，并且标注着编号，每个停车位上安装了车锁。车锁是新的，显然是最近才安装的。

　　记者了解到，这些停车位原本是小区绿化带，如今，这部分绿化带被规划出来，成为小区业主的停车区域。

　　该小区物业负责人杨建斌介绍，到目前为止，天安新村小区已经规划出160个停车位，由于申请车位的业主较多，甚至还有部分业主申请两个停车位，申请数量超出规划车位数，为此，物业将对7号楼附近的空地进行规划，尽量满足小区业主的停车需要。

　　杨建斌说，规划车位前，小区业主乱停车的现象很突出，小区的消防通道经常被堵，如果发生安全事故，将给业主带来不可估量的损失，划定停车位也是为业主的安全着想。

　　小区里规划出停车位，业主回家不用再为找不到停车位发愁，小区的停车环境有了较大改善。

　　利益之争 规划路上“保绿派”与“车位派”之争

　　记者在我市多个老旧小区走访调查了解到，老旧小区停车难问题普遍存在，业主要求整改的呼声强烈。然而，若真想将绿地改建成车位，也面临着重重困难。

　　这主要来自业主内部的纷争，小区内有车一族迫切希望将绿地改建成车位，以缓解停车难问题。有私家车的“车位派”业主王先生告诉聊城晚报记者：“小区规划之初没有足够的车位，这种先天缺陷需要弥补，绿地改建车位符合业主的利益，可以避免很多因抢车位而带来的纠分。”

　　而没有车的业主则普遍倾向于保持绿地，反对改建。采访中，一位“保绿派”业主说：“小区绿地属于全体业主所有，根据相关规定，小区内应保证有一定的绿化率，怎么能为了部分业主利益而侵犯全体业主的利益?”他认为，小区公共部分是全体业主的，绿地变车位侵犯了他们的利益。

　　记者了解到，由于保绿派与车位派之争，加之资金方面遇到的难题，天安新村的车位规划之路走了两年多。“2011年，问题就比较严重了，业主之间因为停车问题引发了不少矛盾。”杨建斌说，当时，很多业主找到物业，希望能够规划停车位，但物业考虑到资金问题和将要面临的部分业主的阻力，便将规划停车位一事暂时搁置。

　　而与其相似的情况，曾在我市很多老旧小区上演。

　　矛盾之解 有车一族承担小区整改费用

　　到2012年春季，天安新村反映停车问题的业主增多，物业征求业主的意见，其中大多数业主对规划停车位一事表示赞同。

　　一直到今年上半年，物业才正式开始规划停车位。担心有业主会提出反对意见，物业先将5号楼附近的绿化带作为试点，并通知5号楼的业主申请停车位。结果，申请车位的数量超过了规划。

　　看到业主对车位的迫切需要，物业又将小区其他楼栋前的部分绿化带改造成停车位，很快，车位被申请一空。

　　杨建斌介绍，每个停车位4600元钱，其中包括基建费2800元和公共配套设施费1800元。杨建斌说，在规划停车位的过程中，有部分没买车的业主有反对意见。“停车位所占的是公共用地，属于全体业主所有，现在划了车位，没买车的业主肯定会有意见。”杨建斌说。

　　杨建斌介绍，小区环境较差，已经先后换了三个物业公司，接下来，天润物业打算对小区进行规整，这样便需要不少资金支持。

　　“规划了停车位，我们还要安装摄像头和健身器材，西面的围墙损坏严重也需要维修……这些都要花不少钱。”杨建斌说，这部分费用，物业方面出一部分，小区业主承担一部分。

　　“业主交的这4600元钱里面就包括了这部分费用，考虑到停车位占用的是公共用地，所以，没买车的业主不用交这笔钱，这也算是对他们的一种补偿。”杨建斌说。

　　业内说法 绿地是否变车位 决定权在业主

　　随着时代发展变迁，老旧小区规划已远远跟不上时代的发展，各类问题开始凸显。老小区面临着改造的问题，比如小区绿地变车位等。那么，在改造的过程中，谁说了算?小区该不该改造，该如何改造?谁应该来“当家”?对此，记者采访了市住建委物管科科长刘树海。

　　刘树海介绍，小区内应该有“当家人”，而“当家人”就是全体业主。针对小区内出各类问题，最理想的一种局面是，由全体业主通过投票等多种形式来表达自己的意见。业主委员会按照业主的意愿制定具体的实施计划、规划方案、经费预算等。小区物业公司负责具体落实。

　　刘树海指出，作为服务企业，物业公司应接受业主的委托，利用专业知识对小区进行管理。物业所有的权力均来自于业主的授权，也就是说，物业的权力来自于物业服务合同或是业主管理规约。对于老旧小区该如何改造，绿地能不能改造成停车位，物业公司并没有决策权。决策权掌握在全体业主手中，可通过召开业主大会，征得多数业主同意方能对小区公共部分进行改造。在改造过程中全体业主、业委会、物业各有分工，这个设想是建立在全体业主主人公意识，参与公共管理意识增强的基础之上的。

　　刘树海表示，改造过程中涉及小区绿化问题，业主需要有一个良好的生活环境，小区绿化与车位之间并非绝对对立。在具体实施过程中，可以将低矮的灌木换为高大的乔木，这样既能保证绿化又能满足停车需求，而且树冠还可以起到遮阴效果。

　　（记者 张娜 胡惠清）