聊城提升城市防洪排涝能力
2013年7月25日至26日，一场大暴雨将聊城一夜变成“水城”：积水漫过行人膝盖、汽车“吃水”熄火，城区道路一片汪洋。当时，有网友调侃：邀请大家一起来聊城“看海”。
今年雨季即将到来，城市防汛该怎么应对?能否让“看海”剧情不再重演?对于这些百姓关心的问题，记者进行了采访。
◎现状
“内堵外拥”排水不够通畅
聊城市城区面积80平方公里，地势西南高、东北低，汛期城市之水大都要靠“排”。目前，城区排水管网203公里，检查井、雨水井6399套。
这些排水管网与城内外的青年渠、新水河、青周河、聊堂沟、聊临沟、聊张沟、师院南沟、豆营干管(皋东街暗涵)8条主要排洪沟渠及暗涵相连，负责吸收、输送城区内的降水。
聊城城区西部、北部有周公河，南部、东部有徒骇河，下大雨后城区降水途经以上8条沟渠最终会排入这两条排洪河道。
事实上，从防汛的角度来说，我市城区内外河流沟渠湖泊较多，能够存蓄大量雨水，但城区为什么每逢大雨就内涝呢?主要原因是，排水管网还不够通畅!
“城区内的排水管大部分是雨污混流模式，管径小，汇水面积大，排水能力不足。同时，个别部位管道设置不当，存在‘瓶颈’、‘卡脖’现象，已不适应近年来大汛内涝的形势。”聊城市市政工程管理处工程科科长王峰元说，近两年，随着我市水污染防治力度的加强，城区防洪闸门全部封闭。日常情况下，城区排水管网内的污水都要流向污水处理厂，经处理后再排至河道内。
但是，目前城区两个污水处理厂日处理能力为10—11万吨，而城区每天污水排放达11—13万吨，处理能力不足，造成城区排水管网水位过高，“即使在不下雨的情况下，下水道内的污水已达多半管，这大大降低了排水能力。”
据介绍，往年汛期在大的汛情发生前，城区排水管网根据气象预报提前开启出水口闸门，对管网内的积水进行预排空，强降雨发生后闸门一直处于开放状态，西部管网的水汇入周公河，东部管网的水汇入徒骇河。
不过，东部的徒骇河改造成为景观河后，日常闸门全部关闭不许排水管向其排放污水，只有下大雨时才允许开启闸门。这样闸门启闭上存在的时间差容易造成城区大面积积水。
西部的周公河也因南水北调工程影响了防洪排涝功能——平时不许提闸放水，只有下大雨时才允许开启闸门，造成城区西部排水困难。
除此之外，有些沟渠仍淤积严重，城区建筑工地废水排放造成的管网堵塞现象也时有发生，这些都对城区防汛带来不利影响。排水管网“内堵外拥”使城市排水系统显得更加脆弱，今年聊城城区的防汛压力依然不小。
◎对策
对利民西路向阳路等易积水点进行整治
针对各种不利因素，我市防汛部门提前谋划，力争今年城区安全度汛。
“从3月初开始，我们着手进行排水管网的疏通掏挖，目前城区的排水管网、检查井、雨水井疏通掏挖已全部完成，5月底前将完成城区重点路段和防汛排涝主干管的第二遍疏通掏挖。”聊城市市政工程管理处工程科科长王峰元说。
城区局部地区的积水问题，是困扰我市防汛工作的老问题。今年为缓解这个难题，我市采取了一些措施。
对排水管网阻水、“卡脖”部位的排水连通改造就是其中一项。改造地点包括：向阳路与兴华路路口铺设管径600毫米的雨水管道100米，增设雨水井4座;湖南路与站前街路口铺设管径800毫米的穿路管20米;东昌路与向阳路路口增设两道盖板沟;利民路与花园路路口南北两侧各铺设管径600毫米管道;东昌路东昌宾馆以西南北两侧铺设管径600毫米管径120米;湖南路与聊阳路路口改造倒虹吸检查井2座，铺设管径600毫米管道;城区排水检查井口井盖改造2800套，排水检查井安装防坠网500套。
往年汛期，每逢大雨后，城区不少路段会出现这样一个场景：道路临近河道、湖泊，但由于有路沿石阻挡，路面积水只能靠下水道慢慢排放，效率非常低。今年市政工程管理处想出了增设泄水口的方法，使易积水点路段的降水直接排至运河或东昌湖内。
增设的泄水口分别为：向阳路(颐馨园对过)增设泄水口1处;镜明路在地势较为低洼地段增设泄水口4处;东关街东关桥南侧米市街路口扩大原泄水口流面;影剧院路口至供电公司西胡同增设盖板涵一道，使雨水直排运河，并设置落水井11座;东昌路与向阳路路口增设盖板涵一道，使雨水直排东昌湖。
“2011年，利民西路改造时曾对排水管网进行了改造，将原来的雨污混流管网改成了雨污分流模式，但由于此处地势低洼，四周汇水面太大，加之路面雨水井数量偏少，排泄水量有限，所以一遇大雨该路段仍会出现大量积水。”
王峰元说，为解决影剧院附近排水难题，今年市政工程管理处在利民西路南侧开挖了一道盖板涵沟，这条涵沟由供电公司西侧的胡同向南通往运河。
“利民西路挖的盖板涵沟相当于一条管径600毫米的排水管，收集利民路上的积水，在盖板涵沟中间段(供电公司西胡同)向南又挖了一条相当于管径800毫米的盖板涵沟，负责向运河排水。”5月21日，一名现场施工人员介绍，有了这条涵沟加上原有的排水管道，利民路的积水难题将会得到大大缓解。
对于防汛沟渠淤积问题，市政工程管理处也制定出清淤清障计划：即在汛期来临之前，对聊张沟、青周渠、聊临沟、青年渠、新水河、青年渠及恒昌商业街双排管进行清淤、清障、疏浚。
“去年汛期，因为运河、东昌湖水位偏高，利民西路强排水点的出口已处在运河水位以下，影响了排水速度，这也是去年发生强降雨后利路西路长时间积水的一个因素。”王峰元说，今年主管部门将做好协调工作，使东昌湖在汛期内尽量不再补水，徒骇河橡胶坝在汛情前1至2日将坝体降至海拔29.5米以下(聊城城区地势以光岳楼为最高点海拔35.5米)。
◎难题
城市防汛需多方努力配合
城市防汛工作是一项长期、复杂的系统工程，需多方努力配合，除了疏通泄洪通道、增加防汛设施等硬件外，很多软件的作用同样重要，比如部门之间的协调沟通机制等。
记者了解到，目前我市在排水管网建设和维护、管理方面还存在“两张皮”的现象。市政部门肩负着城区防汛的主要职责，只负责城区排水管网的管理与维护，而排水管网的规划与建设是其他主管部门的事情。
王峰元表示，地下管网管线涉及部门较多，在建设过程中应统筹规划，兼顾“有压(力)让无压”的原则，比如自来水、暖气管道是有压管网，排水管道是无压管网，在规划建设中就应排水管优先，只有这样才不影响发挥其功能。
但由于历史的原因，城区很多道路上的管网管线都是“先到者先卡位”，给后续工作带来很大麻烦。此外，城区内排水管网老化、标准低仍是一大顽疾，要想彻底改造并非易事。
“目前，城区新改建的道路一般都铺设了雨污分流的管网，但要想发挥其防汛功能，还需要做后续的连通工作。”王峰元认为，城区的排水分支管网是与老管网相连接的，要想与新建雨水管网相连，截污、连通工程难度也不小。
■延伸阅读
今年夏季聊城降水量将偏多1至2成
本报讯 从6月1日开始，山东省将正式进入汛期。据山东省气候中心的预测，今年全省雨季均较常年略偏早，预计济南、淄博、聊城等六个市降水量偏多1至2成。
近年来，我市城区极端天气频发，强降雨事件多次发生，2010年城区总降水量701.9毫米，30年不遇罕见暴雨一次，一次性集中降水量达236.7毫米;2013年城区汛期总降水量达630.5毫米，七八月份发生两次60年一遇特大暴雨，一次性最大降水量259.5毫米。
据山东省气候中心的预测，预计全省雨季从6月下旬后期开始，8月下旬结束，均较常年略偏早。今年夏季，济南、淄博、聊城六个市降水量偏多1至2成。山东省水利厅的分析认为，今年汛期我省降水量预计较常年偏多2至5成，如果再出现降水时间集中、区域集中、过程叠加现象，对防汛抢险将是严峻考验。
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投资6000万改造雨水管网
开发区防洪排涝能力提升10多倍
本报讯 “去年那场罕见大暴雨，开发区地段排涝花了36个小时，今年雨水管网提升改造工程完工后，同样的降水预计3个小时内就能排完。”5月21日，经济技术开发区市政管理局局长邢家军告诉记者。
“开发区在建设之初入驻单位少，小湄河以西多是农田耕地，地表径流水少，所以铺设的排水管道标准也低，管径多在500—600毫米。”邢家军说，随着城区的不断发展，原有的排水管道已明显滞后。
为解决雨季低洼地段内涝问题，今年经济技术开发区对华山路、湄河路、黄山路、中华路、燕山路、庐山路、东昌路、辽河路等道路雨水管进行翻建或新建，雨水管长约16公里。其中，中华路西侧还将建一条3×3米、长约1公里的盖板沟，可将路面积水排入徒骇河。据介绍，此次铺设的新主管网均采用口径1.5—2米的玻璃钢加砂管，该管不但耐腐蚀、寿命长，而且比水泥管的水流速快30%。
邢家军表示，开发区防汛排涝有一劣势，即南北方向防汛沟渠少，只有小湄河一条河流，并且小湄河原来是农业灌溉河道，现在改造成为了景观河，其防汛功能不太明显。
“去年开发区路段积水严重，除了短时降水量大外，还与小湄河闸门偏小有关。”邢家军称，开发区有些雨水管道将雨水排至小湄河，小湄河再将水排至徒骇河，但去年小湄河的闸门才2米宽，泄洪速度慢。今年将泄洪口增加到了26米。同时，在黄山路、中华路、黑龙江路还增加了4处徒骇河直排口。
“为进一步加大排水量，我们还将在中华路与徒骇河交叉口新建2.6万每小时强排泵1处，预计6月底前能建好。”邢家军表示，为提高小湄河整体防汛能力，今年开发区对小湄河实施了拓宽工程，河道由16—30米拓宽至50—60米，局部达90米以上，蓄水能力将比原来提升30%以上，不但提升小湄河的景观功能和生态涵养效果，也将大大提升小湄河的防汛能力。
“仅雨水管网提升工程总投资就达6000万元，这些主管网将在汛期前连接完成。”邢家军称，雨水管网提升工程将使开发区低洼地段“逢雨必涝”的现象成为历史。
（记者 岳耀军）
