聊城铁腕治理大气污染取得巨变的启示

　　编者按 大气污染防治事关群众切身利益、事关聊城长远发展，必须站在践行群众路线的高度、以群众满意为目标抓紧抓好。今年第一季度，我市大气污染防治成效显著，夺得大气质量改善考核得分和省级奖补金额“双冠”，这是维护群众利益、促进跨越超越的具体体现。深入剖析我市在大气污染防治中的典型做法，对于正在开展的第二批群众路线教育实践活动具有重要的示范作用。

　　日前，山东省环保厅发布了1-3月份全省大气环境质量17城市排名，聊城的细颗粒物(PM2.5) 同比改善幅度最大，为30.8%，可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮等指数改善幅度均位于全省前列。聊城摘得大气质量改善考核得分和省级奖补金额“双冠”。这一结果让人振奋，更带给人深思。

　　巨变从何而来?

　　社会关注程度高，群众广泛支持，这是前提

　　大气污染，事关聊城经济社会的长远发展，事关聊城人民的切身利益和身心健康，李克强总理曾把日益严重的雾霾称为心肺之患，很形象、贴切，比起手足之患来，心肺之患要严重的多。

　　当前的聊城，正在东融西借、跨越赶超的道路上前行，我们的跨越矗必须建立在生态、和谐、可持续发展的基础之上，决不能以牺牲环境为代价，如果三年攻坚战的经济指标实现了，但是聊城的雾霾严重了、河流污染了，这样的攻坚战就失去了意义，聊城的群众也不会答应。2013年，我们的空气污染比较严重，去年在全省17地市排名中位次靠后，再这样下去，建设生态聊城、创造聊城人民的幸福生活，就可能成为空话。我们必须打一场大气污染防治的歼灭战，这是得民心、顺民意之举，群众无不拍手称快。

　　把大气污染防治装进制度的笼子，这是根本

　　十八届三中全会指出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。”用制度保护生态环境，就是把生态环境关进制度的笼子。

　　我市制定了一系列完善、便于操作的制度，如《关于加强大气污染防治工作的意见》、《聊城市城区扬尘污染防治实施方案》等，市政府与各县(市区)、市直有关部门和单位签订年度环保工作目标责任书，实行市长分包县(市区)制度，聊城大气污染防治工作领导小组由市委副书记、市长王忠林任组长，其他副市长任副组长，各有关部门主要负责人为成员，各县(市区)也参照市里的做法成立了相关领导机构。市政府领导同志实行“一岗双责”，既要抓好分管的工作，又要负责好分管部门的大气污染防治工作。建立了大气污染防治联席会议、综合办公室、综合执法大队三级管理工作机制。

　　“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力”的生态文明建设大格局已经形成。

　　铁腕治污，背水一战，这是关键

　　国电限产50%、华能限产30%、鲁化限产50%;对城区工地进行拉网式排查，勒令排查中不达标的29家工地就地停工。

　　治污减排，须施以铁腕。从元月5日至3月15日，我市对城区四家燃煤电厂采取强制限产50%，每天减少燃煤量近万吨。对燃煤企业脱硝、脱硫、除尘设备运转情况加强监管，在数字监控的基础上，增加了视频监控，做到了“全天候，无缝隙”。建立了全方位的建设工程和扬尘污染治理网格化管理体系，联合执法队分片巡查和分组分包建设工地相结合，督导建设工地落实扬尘污染防治措施，对拒不执行或阳奉阴违的，当场处罚。市政府要求到6月底前，全市所有中石汕、中石化的加油站、储油库和油罐车全部安装油气回收装置，其他于年底前全部完成。

　　打一场大气污染防治的立体战，这是出路

　　今年，聊城被国家财政部、科技部、工信部和发改委联合审批为新能源汽车示范市，聊城将加快新能源汽车推广应用。同时，各企业也迈开了二次创业、技术创新的步伐，产业结构调整蔚为大观。

　　大气防治，实质上是一次生产方式、生活模式的转变,必须站的高、看的远，不能头痛医头、脚痛医脚。要运用多种手段促进大气污染防治，利用这次机遇推动聊城工业加速转型升级，推动人民生活方式转变。大气污染防治是跨越赶超攻坚战“八大战役”之一，在治污的同时，聊城也在积极探索着经济发展的有效途径，聊城正在打一场大气污染防治的立体战。

　　“一百里路半九十”。我们深知成果的来之不易，深知前方道路的艰难险阻，更对取得这场战役的完胜信心十足。

（记者 朱海波 于伯平）