一块空地致11栋楼居民的房产证难产

　　前不久，家住柳园新村9号楼的付先生致电本报反映，自己入住小区六年多，却一直没有房产证。为拿到房产证，付先生多次联系开发商及房管局、拆迁办等部门，却一直没有结果。记者随后了解到，该栋居民楼属回迁楼，在房管局并没有备案，且由不同的开发商建设完成。至于目前房产证到底办理到什么程度，开发商和各有关部门均没有给记者明确答复。近日，家住柳园新村夏口小区的夏先生又给记者打来电话反映，除了9号楼，柳园新村其他10栋居民楼也都没有房产证。记者在随后采访中了解到，上述小区房产证问题和柳园新村一块空地的使用权问题有密切关系。

　　回迁户

　　入住小区9年 没有房产证没有暖气

　　“从2005年搬进小区开始算起，我已经在小区住了9年了，一直没有自己的房产证。”夏先生家住柳园新村夏口小区，他告诉记者，柳园新村有徐逯王、夏口、红庙等多个小区和家属院，却都没有房产证，这让小区居民心里很不踏实，“问过开发商，也去房管局咨询过，都没给个明确的说法”。

　　4月13日下午，记者来到光岳路与利民路路口附近的柳园新村夏口小区，就房产证一事采访了小区居民。记者看到，小区门岗空无一人，小区里面垃圾、废旧车辆等杂物在路边随意堆放，看上去杂乱不堪。

　　正在夏口小区楼前空地种菜的王女士告诉记者，她是2005年搬到小区的，“03年老家拆迁，我们一家人在外租房子住了两年，05年搬到柳园新村夏口小区。”王女士说，入住马上就要满10年了，房产证却一直没有着落。

　　采访中记者了解到，柳园新村共有前徐逯王、后徐逯王、红庙、夏口等4个小区，此外还有一个弹簧厂家属院。5个小区共计11栋居民楼，都没有房产证。如今，这些小区都没有物业公司，除了雇人搬运垃圾外，小区基本处于无人管理状态。

　　问题还远不止这些。小区居民告诉记者，除了房产证，最让他们难以接受的是入住以来小区一直没有接通暖气，每年冬天小区居民都不得不自己动手取暖。有的住户家里安装了壁挂炉，有的则使用电暖气、电热毯、烧煤球等取暖方式过冬。小区居民表示，房产证的问题可以慢慢解决，但是没有暖气的冬天实在不好过，他们希望能有单位或部门出面帮忙解决问题。

　　此外，对于小区为何没有房产证，采访中很多小区居民告诉记者，现在柳园新村还有一块空地没有开发，由于开发商和村里关于这块地使用问题有纠纷，开发商迟迟不给办理房产证。记者看到，村民所说的这块空地位于红庙小区前面，面积大约有5亩左右，现在上面杂草丛生。

　　村干部

　　开发商想拿地盖新楼 迟迟不给办证

　　在先前的采访中记者了解到，由于都是回迁安置房，柳园新村众小区在房管局并没有备案，也没有任何企业或单位向房管局呈报相关手续，也就是说，在房管局找不到关于这些居民楼的任何信息。而记者随后采访的市拆迁办也并未予以明确回应，只表示“建议居民根据拆迁协议内容寻找相关负责单位”。

　　那么，小区居民所说是否属实?柳园新村众小区是否因为空地使用问题导致房产证难产?对此，记者联系徐逯王村支部书记及开发商进行了了解。

　　据前徐逯王村支部书记叶兴旺介绍，存在争议的空地原本是村里的老年活动中心，“开发商说给小区盖楼赔了钱，一直想在这块空地上再盖一栋楼，但是因为各种原因没能建成。”叶兴旺告诉记者，市政府已经同意给小区办房产证，但开发商一直以空地使用问题为借口不协助办理。对此，叶兴旺表示，开发商的做法明显欠妥，“空地使用权和小区房产证是两个问题，不能混为一谈，不管土地开不开发，开发商都应该先给居民办了房产证”。

　　“现在各种税金都已经交完了，部门手续也都办完了，但是因为这块空地，开发商一直不给办房产证。”后徐逯王支部书记逯仁杰告诉记者，开发商曾就“在空地盖楼”一事请示相关部门，结果没有通过，“我们几个村的村干部曾经和开发商商谈，开发商当时表态，如果让在空地盖楼，就给小区居民办房产证，否则就不给办理。”逯仁杰告诉记者，土地开发牵涉到多个部门，“老年活动中心”的用地规划当初是规划局制定的，能不能更改规划盖居民楼村里说了并不算，开发商却一直认为是村里不同意盖楼。对于这种情况，村里也是一筹莫展。

　　开发商

　　整体建设未完工 空地盖楼后即可办证

　　那么，对于这块空地的使用问题，开发商又有什么说法呢?记者随后联系柳园新村开发商进行了了解。

　　“关于小区房产证，我们之前已经跟各个村的村民见面解释过。柳园新村本身是政府出钱，委托我们公司建设的项目工程，现在整体还没有通过验收，关键就是这块空地。”开发商告诉记者，只有在该空地上盖好新楼，小区配套设施才能进一步完善，项目才算整体完工，之后才能通过验收，为小区居民办理房产证。不过，由于村民有意见，这块空地一直没能开发，这也导致房产证迟迟不能办理。

　　此外，开发商还表示，作为政府委托的回迁项目，在柳园新村建设前期，该公司就存在亏损。而且，柳园新村回迁项目的开发商并非只有他们一个，小区有的楼房是其他开发商所建，他们能保证自己的各种手续齐全，但其他楼房就不一定。

　　“一直以来，我们也很积极地在为小区房产证问题的解决努力，但是这需要当地村民的配合。原来是政府委托我们公司建设，现在我们想私人开发。如果当地村委会同意，并组织协调做好村民工作，跟我们签订个相关协议书，明确这块地可以盖楼等相关事宜，我们马上就能施工，很快就能盖好，然后给小区办房产证。”开发商告诉记者，他们可以和当地村委会及村民进行协商，“我们愿意与村委会或村民坐下谈谈，通过协商解决遗留问题”。

　　对于小区供暖问题，开发商也表示，供暖涉及开口费收取、主管道铺建等诸多问题，且回迁房与商品房不同，供暖更为复杂，只有等小区整体完工后才能着手解决。

　　（记者 张承斌 见习记者 戴海亭）

　　链接

　　购买回迁房需提高警惕

　　采访中记者了解到，在柳园新村，除了“货真价实”的回迁户，还有不少外来户。这些人都是在前几年看中了回迁房的低价格，从原房东手下买了下来。而在买卖的时候，原房东也都承诺最多五年就可以拥有房产证。不料，如今早已超过五年期限，房产证仍旧没有着落。业内人士提醒，购买回迁房需要提高警惕。

　　据了解，回迁房相对于商品房来说，在价格上或者地理位置上有着相对较强的优势，但是由于回迁房尚未取得房屋产权证书，使得买受人在购买过程中要承担一定的风险。

　　业内人士指出，回迁房一种是业主已经持有房产证，这些回迁房完全可以做二手买卖或租赁交易;另一种是业主只持有回迁协议和回迁证，这就需要购房者提高警惕。因为该回迁协议只是业主与开发商之间的协议，只对签署协议的双方有效，并且此协议并没有得到房管局的认可。因此双方进行交易时，最好是在公证处做公证交易，待《房产证》出来后再做真正的过户交易。

　　业内人士还指出，一些回迁房会因各种复杂原因迟迟领不到房产证，无法正常上市。而房产交易是以产权证为准的，没有产权证，即使公证，交易也是无效的。购买无证的回迁房，买家无法办理按揭贷款手续，只能一次性付款。此外，即使是等了多年等到房产证了，万一到时候房产价格上涨，卖家很容易反悔，此时公证根本保护不了购房者的权益。因此，除非是知根知底的亲戚朋友，否则购买无证的回迁房风险比较大，应该慎重。

　　（记者 张承斌）

　　延伸阅读

　　回迁房如何办理房产证?

　　眼下我市多地都在进行拆迁，而随着城市建设发展，回迁房也开始受到越来越多的关注。其中，回迁房怎样办理房产证，是很多市民比较关心的事情。近日，记者联系我市房管局相关工作人员对此进行了了解。

　　据工作人员介绍，回迁房办理基本分为初始登记(“大证”)和房产证(“小证”)两部分，这其中比较麻烦的是初始登记。在办理初始登记的时候，购房者需要携带拆迁协议、身份证、商品房结算移交协议书、聊城市住宅专项维修基金缴存凭证等证件，前往市房管局契税大厅申请办理“契税减免批准通知书”。之后，购房者就可以带着上述证件前往市房管局收件科办理房产证了。

　　工作人员指出，我市现在所有的回迁房基本都由开发公司开发，即便是政府出资的回迁项目，也会委托给开发公司建设完成。这种情况下，很多前期的相关手续(涉及土地规划、施工许可、工程规划、工程验收等多方面)都在开发商手中，所以，开发商在回迁房房产证办理过程中起着重要作用。购房者如果遇到房产证办理困难，就需要加强和开发公司的交流和沟通，并催促开发商办理。

　　工作人员还表示，按照规定，住宅小区在施工完成，符合入住条件后，应该在3个月内办理房产证。一些回迁房遇到办证困难，往往是因为开发商前期手续存在不规范问题，导致“大证”办理困难，从而造成“小证”难产。

　　（记者 张承斌）