跨越赶超第一年：擂响战鼓，为聊城腾飞奠基

　　编者按：年终岁尾。回顾2013，一个个感人瞬间历历在目，一声声前进号角振聋发聩，一股股发展热潮震撼人心!

　　即将过去的2013年，是聊城发展史上具有里程碑意义的一年。这一年4月，市委十二届四次全会隆重召开，向全市上下吹响了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的号角;一年来，我市深入实施“八大富民兴聊战略”，实行大招商、建设大园区、实施大督查、作风大整顿、营造大氛围，聊城大地掀起了转轨提速、跨越赶超的澎湃热潮;一年来，市委、市政府发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神，一环扣一环、一步接一步地实施了一系列重大举措，聊城各项工作开创了新局面，三年跨越赶超攻坚战首战告捷。

　　2013年即将过去，崭新的一年向我们走来。为总结成绩、鼓舞士气、增进干劲，近日，本报组织记者赴各县(市区)、有关部门、企业和基层群众中深入采访，撰写了“2013年终盘点”系列长篇述评及相关稿件，系统总结回顾一年来特别是市委十二届四次全会以来聊城经济社会发展取得的新成绩、发生的新变化，以期增强全市广大干部群众干事创业的信心和干劲，为“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”营造浓厚的舆论氛围。

　　今日刊发“2013年终盘点”系列长篇述评的开篇，整体回顾总结一年来的成绩。从明天起，分别从拉开格局、项目建设和招商引资、“农业龙头带动”战略、企业“二次创业”、新型城镇化等多个方面展现全市各项重点工作取得的成绩。敬请广大读者垂注。

　　2013年4月14日，注定是一个被所有聊城人铭记的日子。就在这一天，聊城的发展掀开了崭新一页。

　　这一天，经过两天半的酝酿、讨论，具有历史意义的市委十二届四次全会胜利闭幕;

　　这一天，聊城吹响了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的冲锋号角;

　　这一天，聊城这个缓慢行驶的列车开始驶上转轨提速的快车道，奏响了自断“后路”、背水一战的壮丽乐章!

　　(一)百舸争流，不进则退。聊城，这座曾因漕运繁荣兴盛400余年的历史名城，已经落在全省发展的后头。面对严峻的形势，面对广大干部群众想发展、盼发展的强烈愿望，新上任的市委、市政府主要领导同志向全市人民作出庄严承诺

　　历史上，聊城的兴衰与京杭大运河息息相关。

　　公元1289年，会通河开凿疏浚，成为京杭运河的重要河段，两岸街巷纵横，各种店铺、民居依河而建。至明清时期尤为鼎盛，聊城被誉为“漕挽之咽喉，天都之肘腋”，为当时运河沿线九大商埠之一。

　　清朝末年，由于天灾人祸频繁，山东运河逐渐被废弃。随着大运河的衰落，聊城在经过400多年的繁华之后陷入了长久的沉寂。

　　改革开放以来，聊城作为一个传统的农区，工业基础薄弱，发展相对落后，一度成为了山东经济社会快速发展之船的沉重“船尾”。在全省经济的“大盘子”里，聊城的生产总值占全省的4.3%，地方财政收入占全省的2.6%，明显低于全省6%的人口占比，多项经济社会发展指标低于全省平均水平……

　　是进是退?是知耻后勇、奋力赶超，还是瞻前顾后、踟蹰不前?站在“十字路口”的聊城人面临着历史抉择。

　　在2013年3月6日召开的全市领导干部会议上，中共山东省委决定林峰海同志任中共聊城市委书记兼市委党校校长，提名王忠林同志为聊城市人民政府市长候选人。在随后召开的市十六届人大三次会议上，林峰海全票当选聊城市第十六届人民代表大会常务委员会主任，王忠林全票当选聊城市人民政府市长。

　　履新之初，两位领导同志都作了充满感情的发言。林峰海书记在讲话中说：“省委决定由我接任市委书记，这是省委和全市604万人民对我的极大信任，也是交给我的一个重担。今后我一定做到一切为了聊城的人民群众、一切为了聊城的科学发展、跨越发展，把自己所有的力量贡献给聊城的发展。”王忠林市长表示：“为了不辜负组织和广大干部群众对自己的期望和重托，我一定在今后的工作中尽职尽责，努力工作，切实履行好‘兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定’的政治责任。”这既是为全市领导干部作出的表率，也体现了市委、市政府对聊城跨越发展的信心和决心，更是对全市人民的庄严承诺!

　　站在新的历史起点上，市委、市政府对聊城面临的形势作了全面、客观、深入的分析：在历届班子打下的良好基础上，经过全市上下的共同努力，聊城的发展迈上新的台阶，打下了跨越赶超的坚实基础;虽然自己和自己比进步很大，但在近年来全省各市竞相发展的形势下，我们的速度明显慢了，感受到空前的危机和压力;聊城的发展面临着“东融西借”的重大机遇，机遇千载难逢，同时又稍纵即逝，必须抓住用好、乘势而上;省委、省政府对聊城的发展寄予厚望，全市广大干部群众盼发展、求发展的愿望空前强烈，聊城别无选择，唯有大干苦干，唯有跨越赶超……

　　百舸争流，不进则退。2013年4月12日至14日，具有历史性意义的中共聊城市委十二届四次全会隆重召开。这次会议，不仅明确了聊城今后一个时期的发展方向，更拉开了聊城跨越赶超的华丽大幕!

　　这是一次自我加压、明确方向的盛会。这次会议承载着全市人民的期盼与重托，明确了聊城的发展方向和目标，抓住了贯彻落实科学发展观的要害和关键，顺应了广大干部群众的一致愿望和普遍要求，完全符合聊城的发展实际。会议体现的是市委、市政府自我加压、自断后路的决心，增强的是东融西借、跨越赶超的信心，为全市广大干部群众描绘的是一幅波澜壮阔的宏伟蓝图。

　　这是一次凝聚力量、催人奋进的盛会。会上，林峰海书记作了重要讲话，深刻分析了当前聊城面临的形势，对未来三到五年全市经济社会发展工作进行了全面安排部署，立意高远、目标宏伟，令人鼓舞、催人奋进，是指导聊城今后各项工作的纲领性文件。“八大富民兴聊战略”、“五大保障”以及各项工程……句句话语铿锵有力，件件举措掷地有声，字里行间彰显着跨越赶超的决心，反映了人民群众的期盼。

　　这是一次鼓舞士气、求真务实的盛会。这次会议的规格之高、规模之大、形式之新，参会人员精力之集中、状态之良好，也都是多年来没有的。在分组讨论中，与会同志争着发言、抢着发言，说真话、说实话、说带劲的话、说干事的话，真正把“气”鼓起来了，把“势”立起来了，把“力”聚起来了。

　　(二)“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区。”这是事关聊城长远发展的历史性决策，是响彻苍穹的隆隆战鼓。以市委十二届四次全会为起点，聊城上下自断“后路”、背水一战

　　“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区。”这是市委、市政府为抢抓难得发展机遇，审时度势作出的历史性决策。

　　这一重要决策，源于对发展形势的清醒认识，也源于对外部机遇的科学把握;这是明确聊城发展方向的重要历史性决策，也是向全市上下发出的团结一心动员令;激发了干部群众携手并肩干事业的热情，也擂响了全市人民同心共筑聊城梦的战鼓。

　　“东融”，就是全方位融入省会城市群经济圈和山东西部新的经济隆起带，在融入发展中实现在山东西部率先崛起。要通过融理念，进一步解放思想，高起点确定目标、大力度改革创新、快节奏推进落实;要通过融产业，进一步强化特色，培植主导产业，引入先进要素，促进错位发展;要通过融交通，进一步对接济南，拉近沟通距离，消除交流障碍，形成“同城效应”;要通过融环境，进一步密切与周边市的联系，促进资源共享，推动社会进步，实现一体发展。

　　“西借”，就是借助中原经济区这个国家级战略的大舞台，做足做好借力发展、借梯上楼、借机突破、借势而上这篇大文章，奋力抢占冀鲁豫三省交界科学发展、跨越发展的制高点。要用好国家赋予聊城的中原经济区重要中心城市、地区性交通枢纽、重要产业基地、鲁西内陆开放试验区、区域合作北部门户等功能定位，通过借力中部地区政策，办成过去想办而办不到的大事，突破影响发展而自己解决不了的难事;通过借力中原经济区的广大发展空间，发挥我市区位、交通、产业等方面的优势，加强能源资源、经济贸易、文化旅游等领域的交流合作，在中原经济区中保持优势地位，发挥先行示范作用。

　　东融西借、跨越赶超的目标是到2020年“建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”。一是争当“转调创”的先行区。坚持一手抓扩大优质增量，一手抓优化存量结构，转调创新促发展，提速增效上台阶，实现经济总量更大、结构更优、质量更高、后劲更足，走在冀鲁豫三省交界各市的前列。二是争当交通发展先行区。坚持陆运、水运、空运并举，规划、建设、管理并重，攻坚克难求突破，构建立体大交通，成为冀鲁豫三省交界地区交通最便利的城市。三是争当对外开放先行区。坚持以大招商促进大发展、以大开放汇聚大能量，优化环境降成本，破解瓶颈见实效，抢占冀鲁豫三省交界地区对外开放制高点。四是争当生态文明先行区。牢固树立生态文明理念，强化环保硬约束，天蓝水清保子孙，让聊城的天更蓝、水更清、空气更新鲜，成为冀鲁豫三省交界地区最生态宜居的城市。五是争当文化繁荣先行区。大力提升社会文明程度，提振发展精气神，塑造聊城新形象，将聊城建设成为特色鲜明、近悦远来的文化名城。六是争当民生改善先行区。明确发展的价值导向和目的依归，真情实意保民生，全力为民谋福祉，将跨越赶超的成果真正转化为聊城人民的幸福生活。

　　东融西借，跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区，关键是“十二五”末的这三年，必须明确目标、落实责任、自断“后路”、背水一战，打一场抢抓机遇、跨越发展、三年“进二争三”(即三年内在全省前进两个位次、力争前进三个位次)的攻坚战，向全省中等水平迈进一大步;在此基础上，“十三五”继续跨越赶超，力争在“十三五”末达到全省平均水平。围绕这一目标，我市制定实施了“万亿工业”、“双百大城市”战略、“立体大交通”、“生态水城”、“农业龙头带动”、“服务业倍增”、“县域经济突破”、“民生优先”等八大富民兴聊战略，以及“实行大招商、建设大园区、实施大督查、作风大整顿、营造大氛围”五大保障措施，为聊城跨越赶超提供强有力的支撑。

　　一阕响遏行云的进军号角，在广袤的水城大地上激荡;

　　一首东融西借的华丽乐章，在城市的每个角落里回响;

　　一幅跨越赶超的宏伟蓝图，正在这片热土上徐徐展开!

　　(三)聊城在发展，别的市也在发展，要实现跨越赶超，我们的发展速度必须更快、发展质量必须更高，各级各部门的工作理念、标准、节奏、方法、作风等各个方面必须“转轨提速”

　　“别的地市都已经坐上了‘高铁’、‘动车’来发展，如果我们还按照老式火车的轨道来发展运行，势必难以实现对别人的赶超。”在5月6日召开的全市招商引资暨重点项目建设动员部署大会上，市委书记、市人大常委会主任林峰海强调，聊城要驶上加快发展的“快车道”，各级干部必须在工作的理念、标准、节奏、方法、作风等各个方面率先“转轨”，谁不适应“转轨”的要求，谁就会被淘汰。

　　而在大会之前的两天，聊城党政考察团正在外地紧张地考察学习。考察期间，大家每天晚上八点半准时开会，交流一天的学习感受。“每看一个项目，就像是挨了一鞭子。”莘县县委书记朱加云谈到学习考察感受时的一番话，引起了大家的共鸣。东阿县委书记刘国强在发言时表示：“这次学习考察对我们的思想触动越大，干事的劲头越足。”茌平县委书记陈秀兴在发言时说：“在看到差距的同时，也通过学习考察增强了信心……”

　　市委十二届四次全会解决了“要干”的问题，但下一步该“怎么干”?市委、市政府当机立断，先后三次组织高规格、大规模的党政企代表团赴菏泽、济宁、临沂、宿迁、莱芜、潍坊、烟台、滨州等市考察学习，促进全市上下解放思想、更新观念、转轨提速。一次次紧张有序的外出考察学习，为各级各部门、广大企业主要负责人打了一针针“强心剂”、“兴奋剂”。 先进地区的发展像一面镜子，让他们感受到前所未有的压力;坦诚的交流、深刻的剖析、思想的碰撞，又让他们积蓄起无穷的信心、决心和干劲。大家的思想更加统一了，步调更加一致了，“甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干”的豪情在每个人心中激荡开来。

　　市委书记、市人大常委会主任林峰海联系高新区韩集乡，市委副书记、市长王忠林联系阳谷县李台镇，各位市委常委也分别联系一个落后乡镇，帮助所联系乡镇出思路、想办法、谋发展，确保完成三年内所有乡镇地方财政收入超千万元的目标任务……火车跑得快，全靠车头带。为确保市委十二届四次全会确定的目标任务落到实处，按照整合领导力量、突出工作重点、责任到人到时的要求，我市建立了以“总体调度、分线作战、分项目落实”为核心的全市重点工作推进落实机制。市级领导以身作则、率先垂范，带头走上招商引资最前线、项目建设最前线、经济发展最前线，在全市上下形成了巨大的带动效应。各县(市区)、各有关部门负责同志真正做到转变作风、转轨提速，发扬“五加二、白加黑、晴加雨”的战斗作风，经常性地召开“黎明会”、“夜晚会”，甚至通宵达旦安排工作。

　　思路目标已经明确，关键在于落实。按照市委十二届四次全会要求，我市整合工作力量，建立了大督查落实委员会，将三年赶超的目标倒推、进度倒排、责任倒追，明确督查重点内容，以地方财政收入、固定资产投资、招商引资、项目建设、金融机构存贷款、城乡居民收入等为重点指标，倒推到各个年度、各个节点。所有工作部署都要项目化、数量化、具体化，到人到时到标准，一把尺子量到底。通过建立大督查机制，把大督查贯穿于工作落实的全过程，工作进展到哪里，问题发生在哪里，督查工作就跟进到哪里，让能干事、干成事的干部获得了广阔舞台，让不干事、不成事甚至误事坏事的干部没有了市场，全市上下形成了真抓实干、比学赶超的浓厚发展氛围。

　　“是马是驴拉出来溜”，一句质朴的民间谚语，蕴含着极其深刻的道理。在聊城跨越赶超的大潮中，需要的是奋蹄驰骋的“千里马”，而不是得过且过的“拉磨驴”。是“驴”是“马”，不是个人说了算，而是要在聊城跨越赶超的大战场上去检验。为在全市上下树立“以跨越赶超论英雄”的鲜明导向，4月底，市委下发了《关于2013年科学发展综合考核工作的意见》，对考核办法作了修订完善，突出了重点工作和招商引资，加大了奖惩力度。全会以来，先后组织开展了重点项目、实施“农业龙头带动”战略和新型城镇化三次大型观摩，都对各县(市区)工作情况进行实名打分、现场公布，并按名次安排会议座次。

　　生机蓬勃的聊城大地，“转轨提速”已成为发展主旋律!

　　(四)世上无难事，只怕有心人。目标任务已经明确，关键是抓好落实。市委十二届四次全会以来，市委、市政府相继推出了一系列发展重拳，一扳子一扳子地“拧紧螺丝”

　　市委十二届四次全会开启了聊城跨越赶超的新征程，后面的工作要一环扣一环地展开。全会以来，市委、市政府发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神，一步接一步地实施了一系列工作举措，一扳子一扳子地“拧紧螺丝”，使各个方面的积极性得到充分调动，每个干部的正能量得到充分释放。

　　第一扳子，就是拉开了全市科学发展、跨越发展的架势和格局。为适应形势发展的要求，对市中心城区进行调整，将市经济技术开发区和市高新技术产业开发区进行分设，新建了江北水城旅游度假区，全市形成了11个县(市区)比学赶超、竞相发展的格局。特别是围绕对接济南、融入省会城市群经济圈，把聊城市区、茌平县、东阿县之间260平方公里的“大三角”地带，规划建设成“转调创”高端产业集聚区、“四化协调”综合改革试验区。提出并实施了“五环聊城”建设，即环城水系、环城林带、环城花带、环城公路、环城高速，目前各项工作正在扎实推进。在产业布局上，重点打造祥光铜业生态工业园、信发铝业循环经济示范园、鲁西化工新材料产业园等8个千亿产业园区。

　　第二扳子，就是抓招商、抓项目、抓投入，形成了“全党抓经济、全民抓招商、重点抓项目”的良好局面。按照实行大招商的要求，对市直部门分解落实了招商引资任务，提出“既要学习好、又要割猪草、然后吃猪肉”，既考核本职工作在全省争先进位的情况，又重点考核招商引资任务的完成情况，起到了有效的激励鞭策作用。全市上下积极行动，县(市区)、市直及中央省驻聊各单位上下同心，积极投入到招商引资工作中，组织开展了一系列富有成效的招商引资活动。重点项目建设立足于“拼”、立足于“抢”，重点实施了"212"工程，并于8月份对全市重点项目建设情况进行了观摩检查，充分调动起全市大上项目的积极性。

　　第三扳子，就是狠抓“农业龙头带动”战略。首次对“三农”工作进行了观摩检查，起到了强有力的推动作用。加快建设总投资110亿元、占地4800亩、建筑面积500万平方米的聊城农产品物流交易中心，带动形成农产品生产基地、农产品加工、农民专业合作社、农产品市场流通、农产品质量安全保障、农业社会化服务体系，努力把聊城打造成冀鲁豫三省交界现代农业发展的先行区。通过打造大龙头、撬动大产业、培育大品牌、搞活大流通、强化大服务，全面拉开了现代农业发展的大格局。

　　第四扳子，就是开展了企业“二次创业”活动。充分发挥企业的主体作用，推动企业以“转调创”为方向，在原有基础上再创大业、再立新功，实现对财政贡献三年翻番的目标。按照《市委、市政府关于开展规模以上企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的意见》的要求，各个企业都制定了三年倍增计划，每年都有明确的增长目标。“二次创业”的热潮在全市上下迅速兴起，成为聊城企业凤凰涅磐、浴火重生的熔炉，成为聊城跨越赶超的强大动力。

　　第五扳子，就是加快推进新型城镇化。在全市开展了专门的城镇化建设观摩活动，启动了“双百大城市”战略今秋明春第一战役，坚持以“人的城镇化”为核心，科学规划、统筹推进市区、县城、小城镇、农村社区四个层次的城镇建设。特别是一举突破了棚户区征迁这个“老大难”问题，全市征迁面积1450多万平方米，相当于过去十年的拆迁量。在征迁工作中，由于切实把群众利益放在第一位，实现了和谐征迁、无振动征迁，由此引发的信访问题不升反降，保持了社会和谐稳定。

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　　今后，我市还将一环扣一环、一步接一步的开展各项工作，为聊城跨越赶超夯实坚实的基础。

　　(五)在全委会精神的指引下，全市各级各部门按照“干、拼、抢、精、准、实”的要求，提振精神、转变作风，聊城大地掀起了干事创业的澎湃热潮，三年跨越赶超攻坚战首战告捷

　　发展的成效如何，数字最有说服力。今年1-11月份，全市实现公共财政预算收入127亿元，增长21.7%，增幅居全省第1位，“进二争三”的任务今年很可能超过一个市，与其他周边市的差距也明显缩小。聊城经济社会发展呈现出强劲的上升态势，三年跨越赶超攻坚战首战告捷!

　　11月11日上午，在全市城镇化重点项目观摩中，市委书记、市人大常委会主任林峰海向全市广大干部提出了“干、拼、抢、精、准、实”的要求。一是干，各级领导干部一定要实干，发展是硬道理，这个硬道理是靠干实现的;二是拼，突破是拼出来的，发展也是拼出来的，没有一点拼劲，没有一点狠劲，是干不成事的;三是抢，不抢就没有突破，不抢就可能错过机遇，抓机遇必须要有时间观念、有速度意识;四是精，在加快拼抢干的基础上，还要争取高水平规划、高质量建设;五是准，各种矛盾、各种问题是一个有机的整体，要找准关键的环节才能有效解决，各县(市区)情况可能不一样，要从自己的实际出发，看准了就去抓，迅速打开突破口;六是实，工作中决不允许搞形式主义、劳民伤财的东西，要讲究实效，讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一，讲究经济发展和民生的统一，讲究经济发展、深化改革和社会稳定的统一。

　　正是充分发扬“干、拼、抢、精、准、实”的精神，市委十二届四次全会以来，聊城大地掀起了转轨提速、跨越赶超的澎湃热潮。自我加压、争分夺秒，真抓实干、比学赶超，成为各级各部门工作状态的真实写照。工作标准更高了、工作节奏更快了、工作作风更实了;大家在一起谈发展、谈招商、谈项目的多了，扯闲篇、喝闲酒的明显少了，广大干部群众的精气神起来了。从4月份全会召开，到目前仅仅8个月的时间，聊城大地发生了巨大的变化，让许多外地人感到“吃惊”、“震惊”。

　　--发展速度明显加快。前三季度，全市实现生产总值1668.5亿元，同比增长9.7%，高于全省0.1个百分点。农业农村经济平稳发展。夏粮总产达到57.8亿斤，实现“十一连增”;秋粮总产54亿斤，与去年基本持平;瓜菜菌总产1002万吨，位居全省第1位。工业经济保持快速增长。1-10月份，规模以上工业增加值增长11.93%，高于全省0.63个百分点;规模以上工业企业达到2424户，比去年底增加189户。服务业发展步伐加快。前三季度，服务业实现增加值557.8亿元，同比增长9.8%;占GDP比重达到33.4%，同比提高了2.4个百分点;为地方财政贡献税收38.9亿元，同比增长了53.8%;吸纳新增就业人员3.1万人，同比增长了51%。

　　--发展质量明显提升。1-11月份，全市公共财政预算收入完成127亿元，增长21.7%，增幅居全省第1位，比第二名快3.3个百分点;总量在全省排名比去年底前进了一位。“两个比重”明显提高：一是财政收入占GDP的比重达到6.1%，比去年底提高1.2个百分点;二是税收占财政收入的比重达到71.1%，比去年同期提高3个百分点。全市税收收入完成90.3亿元，同比增长26.5%。

　　--发展后劲明显增强。1-10月份，全市规模以上固定资产投资1164.3亿元，同比增长20.5%。预计全年招商引资到位资金700亿元，同比增长39%;引进世界500强、国内百强、上市公司、行业龙头及高科技企业56家;新开工建设过亿元项目356个，比去年增加三分之一。各类市场主体发展活力进一步增强。截至11月底，累计登记企业3万多户，同比增长13%;累计登记个体工商户13.5万户，同比增长21.4%;全市民营经济市场主体达到16.5万户，同比增长21.8%，增幅居全省第1位。

　　--社会民生明显改善。1-11月份，全市财政用于民生改善的支出占比达到68.7%，远高于平均支出增幅。前三季度，城镇居民可支配收入19137元，同比增长10.3%，增幅居全省第2位;农民现金收入9409元，同比增长13.8%，增幅居全省第3位。城镇新增就业4.6万人，新增农村劳动力转移就业6.1万人，城镇登记失业率控制在3.12%，优于省市控制指标0.7个百分点。社会保障制度惠及越来越多的城乡群众，社会保持和谐稳定。

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　　可以说，现在全市上下同心同德、干事创业、跨越赶超的局面已经形成;全党动手、全民动员，抓招商、上项目、谋跨越的局面已经形成;各县(市区)全力以赴、比学赶超的局面已经形成;全市上下坚定信心、攻坚克难、争先进位的局面已经形成。

　　时势造英雄，英雄造时势。正如市委书记、市人大常委会主任林峰海所说：“实现跨越赶超，是时代赋予聊城这一代人的历史使命!”当前，聊城的发展已经掀开了崭新一页，更多的难题等待我们去破解，崭新的历史等待我们去开创。只要全市上下同心同德、携手并肩，干事创业、一往无前，聊城必将迎来历史性的蜕变，“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的宏伟蓝图一定能够化为现实!（高文举 吴文立 曹天伟 赵宏磊）

跨越赶超 首战告捷

    2013年，是聊城发展史上具有特殊意义的一年。

    这一年，市委十二届四次全会的召开，向全市上下发出了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的号召，掀开了聊城发展史上的崭新一页。

    这一年，全市广大干部群众当先进、争第一的信心和决心全面得到加强；全党动手、全民动员，抓招商、上项目、谋跨越的局面已经形成；全市企业围绕“转调创”上项目、重创新、比贡献的局面已经形成；全市上下同心同德、干事创业、攻坚克难、跨越赶超的局面已经形成。

    这一年，聊城“东融西借、跨越赶超”攻坚战的第一战役取得了胜利！

    一路走来，步伐铿锵！

    市委十二届四次全会以来，聊城市委、市政府发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神，一环扣一环、一步接一步地实施了一系列工作举措：

    --拉开了发展的大格局。城市格局上，将市经济开发区和高新区进行分设，新建了江北水城旅游度假区，形成了11个县（市区）竞争发展的格局。

    --掀起了项目建设热潮。坚持以优质增量带动经济转调，在全市实施了"212"工程，并实施了重点项目观摩，掀起了全市上下招商引资、项目建设的热潮。

    --加大了“三农”工作力度。首次对“三农”工作进行了观摩检查，起到了强有力的推动作用，聊城正朝着冀鲁豫三省交界现代农业发展先行区阔步前行。

    --启动了企业“二次创业”。充分发挥了企业的主体作用，推动企业以“转调创”为方向，以提高质量和效益为核心，在原有的基础上再创大业。

    --迈开了城镇化的新步伐。开展了城镇化建设观摩活动，科学规划、统筹推进市区、县城、小城镇、农村社区的城镇建设，特别是拆迁工作从过去的“老大难”，变成了如今的工作“亮点”。

    ……

    一路走来，歌声嘹亮！

    2013年，是聊城人民坚定信心、攻坚克难、负重奋进的一年。这一年，聊城全市上下团结努力、顽强拼搏，经济社会取得了又好又快的发展。

    今年1-11月份，全市实现公共财政预算收入127亿元，增长21.7%，增幅居全省第1位，“进二争三”的任务今年将超过一个市，与其他周边市的差距明显缩小。目前，全市在建过亿元大项目  个，其中过十亿元大项目  个；计划总投资  亿元，累计完成投资  亿元，为聊城今后的发展奠定了坚实的基础。

    这是聊城夯实发展基础的一个重要节点，也是跨越赶超征程上的一个新起点。

    展望未来，“十二五”的这两年仍将是聊城跨越发展的黄金时期。党的十八届三中全会的胜利召开，为全国各地加快改革发展刮来了强劲的东风，“一区一圈一带”战略带来的政策红利正在逐步释放，这些都是聊城发展的难得机遇。我们要借着十八届三中全会的东风，认真贯彻落实习近平总书记视察山东时的重要讲话精神，以全面深化改革为动力，奋力打好“东融西借、跨越赶超”攻坚战的第二战役！

    挥别2013年，我们向着富民强市聊城梦再起航!（赵宏磊）