今年年底前 聊城将建成160个农村幸福院

    近年来，随着农村城镇化步伐加快，大量农村中青年迁入城市或外出务工，农村留守老人和空巢、独居、高龄老人逐年增多，这部分农村老人的养老问题，已经成为社会关系关注的热点问题。

　　为切实解决农村老年人的养老问题，我市进一步加大了社会养老机构建设。11月8日，全市农村幸福院建设现场会在茌平举行。当天，还参观了茌平贾寨耿店、肖庄落角园和冯屯刘马三个农村幸福院。

　　记者了解到，今年年底，我市将完成160个农村幸福院的建设任务，到“十二五”末，实现全市村村建有幸福院的目标，满足所有农村老人的养老需求。

住进幸福院 她说不觉得孤独

　　“有了幸福院，我们这些农村留守老人的养老问题就不用愁了，住在这里，孩子也能放心。”一走进茌平冯官屯镇刘马社区农村幸福院，不少老人都这样告诉记者。

　　今年已经78岁的范大娘搬进来已经一个多月了，她告诉记者，她的老伴去世了，唯一的儿子在外地工作，常年不在身边，家里只有她一个人。

　　范大娘住在一楼，房间里的家用设施一应俱全，卧室的桌子上还放着很多照片。“这些照片有孩子的，也有些是我去北京旅游时拍的。这里的条件不比家里差，而且还有这么多老年人做伴，大家聚在一起聊聊天，也不觉得孤单。”老人的脸上露出满意的笑容。

　　据了解，刘马社区幸福院共六栋二层楼的老年宿舍，于去年8月动工，今年7月竣工。9月开始，由老人本人、子女或其亲属自愿向村委会提出入院申请，并签订协议，10月份全部搬迁入住。在幸福院中，还建有娱乐健身广场，配备了健身器材。

　　在肖庄镇落角园社区幸福院，建设工程还在紧张进行中。工作人员介绍，该项目于今年9月启动，计划年底建成，2014年年初投入使用，共28户住房。在幸福院里，还有餐厅和老年活动中心。“建成之后，将惠及社区内所有70岁以上的老年人，实现就近养老的新型养老模式，让老人们老有所养，安享晚年。”

　　茌平县民政局相关负责人介绍，目前，茌平外出务工人员有3万多人，由此造成的空巢老人家庭达1.5万户，农村养老问题已经成为社会性难题，农村养老形势非常严峻。“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村幸福院模式，已经成为解决当前农村社会养老问题的有效途径。“目前，茌平已经建成农村幸福院9处，在建的有13处，筹建22处。”

年底将建成160个农村幸福院

     据了解，目前我市养老服务设施总量不足，远不能满足老年人的养老需求，特别是农村养老服务设施更加匮乏，基层的“老有所养”正面临巨大的挑战，成为迫切需要解决的现实问题。

　　聊城市民政局相关负责人介绍，加强农村幸福院建设，已经成为当前破解我市农村养老难题的重要途径。今年年底前，我市将建成160个农村幸福院，到“十二五”末，将实现全市村村建有幸福院的目标，满足所有农村老人的养老需求。

　　据介绍，农村幸福院的建设是按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则，由村集体采取扩建、改建、租赁现有房屋或新建等多种形式，村集体提供水、电、暖等必要的生活服务设施，为本村年满60周岁有需求的老年人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所。

　　农村幸福院，又叫互助幸福院，村委会是建设主体，管理主体和责任主体，幸福院不配备服务人员，实行共同生活的老人之间相互帮助、相互服务;在实行村民自主、自治的前提下，政府给予一定的政策优惠和资金支持;组织动员村民和社会力量及志愿者，积极为幸福院建设提供经济援助和支援服务。

　　“农村幸福院符合农村老年人的养老需求，又适应群众传统的生活习惯，可以做到老年人‘进院不离家’‘离家不离村’，有效解决农村老年人的养老问题。”该负责人说道。

　　（□文/图 刘亚飞 张庆华）

　　我省今年将建成2808处农村幸福院

　　据了解，今年我省将投入1.68亿元积极推进农村幸福院项目建设。按照“村级(社区)主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则，省级财政对每建设一处农村幸福院给予6万元奖补资金。今年全省计划完成2808处农村幸福院建设，缓解农村独居、空巢、高龄老年人的养老难问题，努力实现“老有所养”的目标。

　　同时，我省要求各市根据区域内老年人数量，制定农村幸福院建设计划，加大对农村幸福院建设的扶持力度，并鼓励引导企事业单位、村集体经济、其他社会组织和爱心人士，通过捐资捐物捐服务，支持农村幸福院建设和运营。力争到“十二五”末，全省半数以上的农村社区都建有一所农村幸福院。

　　（□记者 刘亚飞 整理）