小学一个班里挤着82名学生

    9月2日，全市中小学陆续开学，对于一年级新生来说，一切都是崭新的，很多家长也期待着孩子从此开始正式为未来“蓄力”。可是，日前市民刘先生向记者反映，在送孩子入学时发现，孩子所在的班级里竟然有82名学生。据记者调查，此类情况并非个例，很多家长表示教育资源太不平衡。

　　根据2011年《山东省普通初级中学办学条件标准(征求意见稿)》的规定，城区公办小学招生平均班额不超过50人，初中每班不得超过55人。对于刘先生所说的这种情况，东昌府区教育局普教科工作人员表示，生源和教育资源严重不对称，导致大班额的情况一直存在。

　　市民反映 一个班级容纳80多个学生

　　看着自己的孩子正式开始义务教育阶段的学习，很多家长除了兴奋之外，更多的是担心，担心孩子无法适应新的环境，更担心班级内学生太多，老师照顾不过来。

　　刘先生的儿子今年上小学一年级，“孩子班里有82人，教室里有点挤。”刘先生说，教室的地方有限，80多个孩子进去，几乎没有多余的空间，第一排和讲桌紧挨着，一点空隙都没有，出入教室都很困难。

　　市民李先生的女儿也在该小学上一年级，李先生送女儿到学校后发现，一间大教室中放置了10排课桌，每排8名学生，第一排两边的同学看黑板上的字应该很难看清楚。

　　据知情人士透露，很多小学一年级的人数都未达到国家规定的标准。除了城区面积不断扩大，小学划片招生范围内的人口增多外，还有一个原因则是违规招生。由于我市城区不同小学之间的办学水平、教育质量存在一定差别，家长都想尽办法争相把孩子送入教育质量好的小学，从而导致城区一些小学班额居高不下。

　　政策法规 公办小学平均班额不超50人

　　根据规定，2012年城区公办小学招生平均班额不超过50人，初中每班不得超过55人。各中小学必须严格按照区教育局下达的招生计划招生，因特殊情况确需增加计划的，要向区教育局普教科提交报告，经分管局长审核，报局长签批后，方可实施。

　　同时严格执行《义务教育法》和学籍注册制度，2011年小学班额控制在平均56人以下，2012年控制在50人以下，2013年达到国家规定班额45人。

　　按照规定，户籍是孩子入学的唯一依据，房产证或购房合同都不行。只要是属于学校划片招生范围内的，学校要无条件接收。任何学校不允许招收不符合条件的儿童入学，不得重复建学籍。对不按要求招生，导致学籍管理混乱的学校，将视情节减少其招生计划，并通报批评。对任何违反规定的招生行为，发现一起，由纪检、监察部门查处一起，并从严处理。

　　小学一年级入学的条件是：截止到2012年8月31日，凡年满6周岁的儿童，可以持户口簿、儿童预防接种证，到片内公办小学申请就读，与所就读的幼儿园无关。

　　记者调查 幼儿园许诺让孩子进入指定小学

　　虽然政策规定，孩子进入哪所小学与所就读的幼儿园无关，可实际上有很多幼儿园向家长许诺：不论户籍在哪儿，保证本园的孩子进入某小学。

　　家住聊城经济技术开发区北城办事处某村的刘先生没有稳定的工作，平时在城里打些零工。为了孩子更好地成长，从为孩子选择幼儿园时他便开始计划孩子上小学的事情。一些幼儿园的负责人曾暗示他，如果在他那里上幼儿园，就能保证上某所小学。为了孩子，他咬牙花费高昂的学费将孩子送入一家“给过承诺”的幼儿园。

　　来自莘县的徐先生在闸口附近经营小生意，他的儿子今年五岁，马上到了上小学的年纪。按照户籍管理规定，徐先生的儿子需要回到莘县老家上学。为了让孩子留在城区上学，他四处奔波，托关系、找路子，最终让孩子进入建设路一家幼儿园，而对方许诺他，孩子以后可以在该片区内上小学。

　　根据聊城市教育局日前下发的《关于进一步规范全市义务教育段学校招生秩序的通知》，所有义务教育段公办学校都要严格执行“划片招生、就近入学”的原则，但一些学校执行得并不严格。这也为幼儿园的许诺打开了缺口。

　　主要原因 城市建设与教育资源投入不对等

　　针对一些小学存在的班级超额的情况，东昌府区教育局普教科相关工作人员表示，这种情况确实存在。

　　工作人员表示，出现这种状况的主要原因是城市的建设与教育资源的投入不成正比，再加上农村生源大量流向城区小学，导致城区小学大班额的情况一直存在，“城区小学尤其是比较知名的小学情况尤为突出，去年城区一所小学一年级新生的人数达到了100人”。

　　工作人员告诉记者，为缓解城区小学大班额问题，东昌府区这两年下了大力气，建设新的校舍，整合教育资源，盘活城区薄弱学校闲置资源，把一些办学条件较差、师资力量薄弱的学校并入知名小学，实施“名校带分校”战略。不过即便这样，目前依然无法满足日益增多的学生。

　　(记者 张克志)