聊城代表委员聚焦中小企业融资难

中小企业是吸纳就业、发展经济的重要力量，其生存状况也关乎就业等民生大计，但在持续收紧的货币政策和不容乐观的形势下，我市一些中小企业已经感受到寒冬的气息，有的中小企业甚至因为资金链紧张处于停产、半停产的状态。而另一方面，金融资源向大型企业聚集的现象仍然存在。融资难，已经成为制约中小企业发展的瓶颈。

    市政协委员曹长俊认为，造成目前融资难的原因主要是：中小企业规模小、效益不稳定，难以形成资金的吸引力，融资担保也很困难；管理中存在许多薄弱环节，抗风险能力弱；商业银行的体系影响中小企业贷款，资本市场对中小企业融资支持不够等。“实际上，我市对中小企业采取了很多激励措施，帮助其摆脱困境。从2011年起，市财政每年还列支500万元，设立中小企业发展专项资金设，对全市符合标准规定的中小企业给予扶持。”曹长俊说，但受整体经济大环境和运行压力的制约等因素，还是有的企业“很难熬”。在这种情况下，银行有选择的贷款、设备更新换代的需求、用工成本的增加以及原料价格的大起大落，都让这些企业“雪上加霜”。

    有些中小企业由于贷款难度大，缺乏流动资金，便把目光瞄上了小额贷款公司甚至民间资本贷款。但面对日益扩大的市场需求量，小额贷款公司资金紧张，虽然利率高也无法获得。有些小额贷款公司和民间贷款纷纷上调利率，致使企业财务成本居高不下，超出了一些企业的承担能力。“在这种情况下，一些中小企业便陷入了发展的“两难境地”。贷款，有风险；不贷款，就不能发展。”市人大代表、聊城市鑫大地预应力钢材有限公司总经理付崇建表示。

    “要破解中小企业融资难，需要地方政府、金融机构、企业三个层面共同努力。”曹长俊认为，中小企业要加快生产经营和管理方式转变，充分利用资本市场和债券市场，综合采取上市融资、股权融资、债权融资等直接融资渠道，这样既可以缓解流动性趋紧背景下中小企业融资难题，也可改善中小企业产权结构改善，促进其长期稳定发展。

    曹长俊建议，政府要引导建立各个层次的担保体系建设，解决中小企业信用不足、信用能力较低的问题。同时，政府要多为中小企业“牵线搭桥”，积极向银行业推荐具有成长潜力、符合国家产业政策的企业，促进银企合作，并在简化业务办理和审批手续、优惠贷款利率等方面给予特殊支持。同时，银行业也要降低放款门槛，有针对性地出台优惠政策；增加中小企业贷款计划，适当提供中小企业技术创新贷款等。（记者 林金彦 通讯员 王忠友  王辉）