聊城市十六届人大二次会议隆重开幕

本网讯  1月8日上午，市会议接待中心大报告厅内春意盎然，洋溢着民主团结、和谐奋进的气氛，聊城市第十六届人民代表大会第二次会议在这里隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共绘我市加快建设生态型强市名城，全面建成小康社会的宏伟蓝图。

    大会执行主席宋远方、汪文耀、申长海、丛锡钢、郭秀华、王改真、孙菁、刘新东、张同村、满庆富在主席台前排就座。
林峰海、金维民、王忠林等在主席台就座。

    上午9时，宋远方宣布大会开幕。会议应到代表451人，实到代表430人，符合法定人数。在全场热烈掌声中，林峰海代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分为八个部分：2012年工作的回顾；2013年政府工作的任务目标；加快构建现代产业体系；加快推进新型城镇化；着力深化改革扩大开放；深入推进生态文明建设；切实抓好民生和社会建设；进一步加强政府自身建设。
林峰海说，2012年是我市抢抓发展机遇、全力争先进位，在复杂形势下营造新优势、实现新突破的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻党的十八大、省十次党代会和市十二次党代会精神，紧紧围绕“全面建设生态型强市名城、创造聊城人民幸福生活”的奋斗目标，以开展“争先进位年”活动为动力，解放思想，开拓创新，真抓实干，圆满完成了市第十六届人大一次会议确定的目标任务。

    林峰海说，2013年政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市第十二次党代会的部署，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以建设“一五二”产业基地为总抓手，坚持“四市方针”和“三个城市定位”，着力加大优质高效投入，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力保障改善民生，全面协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化步伐，努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：全市生产总值增长11%，地方财政收入增长15%，规模以上固定资产投资增长21%，进出口总额增长10%，实际利用外资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和14%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，人口自然增长率控制在7‰以内，节能减排等约束性指标完成省下达的任务。

    林峰海说，构建现代产业体系，是转方式、调结构、保增长的必然要求，更是强实力、增效益、惠民生的根本要求。要立足当前、着眼长远，用全局的眼光、战略的思维，加快构建既能增强竞争力、又能支撑聊城未来发展的现代产业体系。要加快构建现代农业产业体系、现代工业产业体系、现代服务业体系，坚持不懈地加大优质高效投入，大力实施创新驱动发展战略。

    林峰海说，要从实际出发，统筹规划，分步实施，努力加快新型城镇化进程，力争城镇化率每年提高2个百分点。要实现中心城市率先发展、各县（市）城区加快推进、小城镇建设重点突破、农村新居建设和危房改造常态化，尽最大努力使越来越多的父老乡亲从低矮破旧的房屋搬到宽敞明亮的新居，享受类似城市居民的生活！

    林峰海说，要实现聊城科学发展、跨越发展，更需要大力推进改革开放。要深入推进体制改革，加快推进国有企业和国有资产管理体制改革，鼓励企业对外开展战略合作、对内进行整合重组。要大力发展民营经济，要实施"11236"工程，强力推进民营经济加快发展，力争“十二五”末达到全省中等以上水平，今年民营经济投资达到680亿元，税收增长20%以上。要全面抓好对内对外开放，进一步加大招商引资、招才引智力度，突出招大引强，突出项目质量，突出项目落地。

    对于深入推进生态文明建设、切实抓好民生和社会建设、进一步加强政府自身建设三项工作，林峰海说，要坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，巩固和发展好生态文明“聊城现象”，努力建设美丽聊城。要始终把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点，心中始终想着群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，努力让全市人民过上更好生活。面对全面建成小康社会的新目标和全市人民的新期盼，各级政府必须加快职能转变，推进管理创新，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

    林峰海在最后说，“空谈误国，实干兴邦”，要完成今年政府工作的各项目标任务，我们必须脚踏实地，埋头苦干，扎实工作，狠抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共聊城市委的坚强领导下，凝聚力量、开拓创新、砥砺奋进，为全面建成小康社会、加快建设生态型强市名城、创造全市人民幸福生活而努力奋斗！

    在主席台就座的还有：刘述明，万志博、刘春华、李希信、侯军、秦传滨、蔡同民、赵庆忠、刘强、王勇，徐祥之、郑衍柱、阎廷琛、侯继唐、杜九西、赵振兰、吕绍勤、王志刚、李昌平，马春林，尹慧芹，白志坚、李吉增、张旋宇、马丽红、任晓旺，贾少勇、张广霞、潘延红、马亮宽、万庆阳、张传玄、姜之厚、孟广武，路广业、徐淑满、李福祥，李军生、申春建，黄伟东、王学军、任奎军，史兆奎、张乐天、王勇、王福瑜、王风雷等。

    本次会议书面印发了聊城市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）的报告；聊城市2012年预算执行情况和2013年预算（草案）的报告。

    出席政协第十二届聊城市委员会第二次会议的委员，市委、市人大常委会、市政府各工作部门、市中级人民法院、市人民检察院、各群众团体和中央、省驻聊单位的负责同志列席会议。 （赵宏磊）