全省学前教育“大抽查” 三成幼儿园玩教具不达标

本网讯 日前，省政府通报了2012年教育工作专项督导情况， 对全省17个设区市2011年度学前教育专项督导中，发现2011年新建、改扩建幼儿园工程规划项目有14个设区市未能全部完成，聊城市完成40.4%。     
       据悉，本次学前教育督导各市得分排名为：威海、潍坊、泰安、青岛、淄博、枣庄、莱芜、日照、滨州、济南、东营、烟台、济宁、临沂、菏泽、德州、聊城。
       2011年综合督导整改各市得分排名为：威海、莱芜、潍坊、泰安、青岛、烟台、滨州、淄博、东营、济宁、济南、临沂、枣庄、日照、德州、菏泽、聊城。
       省政府关于2012年教育工作专项督导情况的通报显示，2011年，全省以普及学前三年教育为目标，不断加大学前教育投入，积极扩大学前教育资源，努力为适龄儿童提供公平的学前教育机会。
       抽查结果显示，2011年规划建设项目园完成率达84.1%；83.3%的乡(镇、街道)建有中心幼儿园，较好地发挥了中心幼儿园在区域学前教育发展中的示范作用；65.9%的幼儿园室外设施、室内设施、玩教具及卫生保健器材基本达标；大部分幼儿园均新购置的教育教学设施和玩教具，办园条件得到改善。(刘伟)

    ■抽查结果

    14市规划项目未完成  聊城市完成四成

    从督导情况来看，东部总体好于西部，城区幼儿园明显好于农村幼儿园。学前教育发展不均衡，农村办园条件薄弱。
       其中部分市学前教育三年行动计划中项目园建设进展缓慢。2011年新建、改扩建幼儿园工程规划项目有14个设区市未能全部完成，其中聊城市完成40.4%。同时，三年行动计划中新建的幼儿园还存在不按照规范和标准建设等情况。
       其次，农村幼儿园办园条件普遍较差。抽查的农村幼儿园多数不同程度存在建筑面积不达标、园舍设置不齐全及功能室内设施配备不足、陈旧等现象，达不到基本办园条件的占44%。同时，部分乡（镇、街道）无中心幼儿园或中心幼儿园达不到办园标准。抽查的乡（镇、街道）16.7%的无中心幼儿园，59.1%的中心幼儿园达不到办园标准。
       城区居住小区配套幼儿园数量不足。目前，绝大多数居住小区未建配套幼儿园，已建配套幼儿园多数未移交教育部门管理使用。部分幼儿园缺少专职安保人员，由教师兼做安保人员或安保人员年龄偏大等现象普遍存在，幼儿园安全设施配备不足，个别幼儿园仍在使用危房和水泥檩条教室。
       此外，幼儿园收费管理不够规范。部分幼儿园没有办理收费许可证，没有使用财政部门规定的票据，所收资金没有上缴财政专户，没有执行“收支两条线”管理，会计基础工作有待进一步加强。除了小学附设的幼儿园与小学合设一套账簿之外，其余大部分幼儿园均未按要求独立设置专门的经费收支账簿，没有专职会计人员。

   

八成幼儿教师未取得幼儿教师资格证

    调查显示， 幼儿教师配备不足。按照我省幼儿教师配备标准，抽查的幼儿园达标率为58.8%。公办幼儿教师比例偏低，抽查的幼儿园中，公办幼儿教师占幼儿园教师总数的比例为33.5%。抽查的33个县(市、区)中，2011年实际增加公办幼儿教师数为计划增加公办幼儿教师数的29.8%。
       同时，公办及公办性质幼儿园中的非公办幼儿教师（以下简称“非公办幼儿教师”）的工资待遇和社会保障政策没有得到全面落实。抽查的有非公办幼儿教师的171所幼儿园中，非公办幼儿教师月平均工资达到当地最低工资标准的占59%，按规定为非公办幼儿教师办理养老保险及医疗保险的占23%。
       通报还指出， 部分幼儿教师和园长无任职资格。抽查的幼儿园中，有53%的幼儿教师未取得教育部认可的教师资格证书，83%的幼儿教师未取得幼儿教师资格证书。
       此外，部分幼儿教师素质有待进一步提高。部分农村幼儿教师年龄偏大、教育观念落后，且所学专业大多不是学前教育，专业化水平偏低，导致部分幼儿园存在“小学化”、“保姆化”倾向。
    (刘伟)

 ■解决办法

增加公办幼儿园
招收部分男教师

    本网讯  此次我省教育工作专项督查情况通报中，还提出了今后的整改措施和要求。如增加公办及公办性质幼儿园数量 取优惠政策招收培养一部分男性教师。
       通报中指出， 为进一步改善农村办园条件，推动学前教育均衡发展。各级政府要进一步加大对农村学前教育的扶持力度。
       要采取措施推进学前教育三年行动计划，有关部门要提高幼儿园建设审批效率，并按规定减免相关费用。教育部门要对三年行动计划中所有开建项目按照我省基本办园条件标准逐一进行审核，确保规划中新建和改扩建的幼儿园按时、保质完工。
       加快乡(镇、街道)中心幼儿园标准化建设步伐，增加公办及公办性质幼儿园数量，配齐配全安保器材和专职安保人员，确保师生安全。
       同时，努力提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例。加大幼儿园园所建设和幼儿教师培训投入。努力规范收费管理，为改善办园条件、提高教师队伍素质提供足够的资金保障。完善儿童资助体系，落实配套资金，将儿童资助政策切实落到实处。
       此外，完善幼儿教师补充机制，进一步加大幼儿教师培养培训力度。各级政府要将师资补充作为重点工作，教育、人事、财政、编制等职能部门密切协作，按照各级学前教育三年行动计划中有关教师补充的要求，增加招考人数，完成计划目标。要高度重视并解决好非公办幼儿教师的工资待遇和社会保障政策问题，切实保障其合法权益。
       特别是采取优惠政策招收培养一部分男性教师，改变幼儿教师性别比例，并向农村输送合格教师资源。对已在岗但尚不具备相应资格的人员，制定相应措施，引导、激励他们通过业余学习和在职进修，尽早取得教育部认可的幼儿教师资格。 □刘伟