聊城：十大交通基础设施推进方案调整

　　本报讯 5月14上午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，聊城市发改委党组成员、市县(区)域经济发展合作办公室主任宋家元通报了我市第一季度经济社会运行情况，并在记者提问环节解读了《全市十大交通基础设施推进方案》调整内容。

　　宋家元说，2014年市政府制定了《聊城市十大交通基础设施项目工作方案》，包括5条铁路、3条高速公路、1个机场和1个航道。5条铁路分别是：济聊城际铁路、京九高速铁路、聊泰铁路、聊城至德州至黄骅铁路和聊城至石家庄铁路;3条高速公路，即济聊一级公路、德州至郓城高速公路、牛角店至孝里连接线(聊城段);还有聊城军民合用机场和徒骇河通航项目。

　　宋家元表示，一年来，在市委、市政府坚强领导下，各推进工作组积极作为，靠上紧盯，工作成效显著，济聊一级公路(聊城段)项目已建成通车，聊泰铁路项目和聊城军民合用机场项目进入立项的冲刺阶段，其他项目前期工作都取得扎实进展。

　　根据进展情况，市委、市政府对《聊城市十大交通基础设施项目工作方案》进行了调整。调整后包括5条铁路、2条公路、2个航道和1个机场。与去年相比，铁路方面，调出了聊城至石家庄铁路，增加了郑济客运专线(郑州至聊城段)。

　　宋家元解释说，调出聊城至石家庄铁路的原因是，省里要求聊城至石家庄铁路与京九高铁并线推进，没有必要再单列。增加郑济客运专线主要是考虑，项目前期工作已取得积极进展。2012年国务院批复《中原经济区规划》，明确提出规划建设郑济客运专线，同时郑济客专还列入了《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通线网规划(调整)》和《山东省综合交通网中长期发展规划》。山东、河南两省多次向国家发展改革委和铁路总公司汇报对接，并开展了预可研报告编制等前期工作。

　　“因为有其他地市也在争取，原来还担心郑济客专会不会经过聊城，4月30日山东与河南两省分管省长再次确认线路走向，定为郑州、新乡、濮阳、聊城、济南，明确要进一步加大推进力度，争取早日开工建设。”宋家元在新闻发布会上说。

　　另外，鉴于济聊一级公路(聊城段)已建成通车、牛角店至孝里连接线调整为农村公路进行建设，调增了东阿至东平黄河公路大桥(聊城黄河公路大桥)和京杭运河黄河以北段复航2个项目。

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　　聊城军民合用机场争取年底前开工

　　“您在通报我市第一季度经济社会运行情况时提到，聊城军民合用机场、聊泰铁路、郑济客专等重大项目进展较快，那么请具体介绍一下这些项目的进展情况。”5月14日，聊城晚报记者提问。

　　宋家元回答说，聊城军民合用机场项目，设计定位为国内支线机场，跑道长度2400米，近期新建航站楼建筑面积7000平方米，估算投资9.2亿元。目前，项目预可研报告、飞行程序设计报告已编制完成，并上报至国务院、中央军委。总参谋部和国家发改委已正式启动项目审批程序。近期，济南军区将来我市就军民合用机场项目预可研报告进行现场论证评估。争取年底前开工建设。

　　聊泰铁路项目，经聊城、济南、泰安3市，全长约140公里(我市境内45公里)，总投资约53.39亿元。今年2月28日，省发改委书面致函铁路总公司，要求尽快研究同意铁路项目接轨方案。目前，项目跨黄河特大桥防洪评价、地震安评、线路压覆矿产评估及地质灾害评价等已获批复，水保、环评工作也将于近期完成，已基本具备批复条件。

　　郑济客专项目，线路从郑州引出，经河南新乡、濮阳和山东聊城至济南，总投资约550亿元。其中，聊城至济南段经茌平、齐河至济南，全长104公里(我市境内长约50公里)，估算投资145亿元，设计车速350公里/小时，预可研报告已经由中国铁道第三勘察设计院完成;聊城至郑州段由河南省负责，预可研报告初稿已由中国铁道第四勘察设计院编制完成。国家发改委和中国铁路总公司已同意该项目列入“十三五”规划。

　　聊城经济增速放缓属转型“阵痛”

　　“今年以来经济下行压力持续加大，我市经济增速有所回落，请问您如何看待这种回落?”5月14日，记者在市政府新闻办公室召开的新闻发布会上向宋家元提问。

　　对此宋家元解释说，一季度全市生产总值增长9%，增幅比去年同期回落0.6个百分点;固定资产投资增长15.5%，增幅比去年同期回落2.9个百分点;社会消费品零售总额增长11.5%，增幅比去年同期回落1个百分点。可从三个方面看待和认识。

　　第一，全市生产总值、投资和消费增速基本符合“稳”的要求。在经济增速换档期，虽然我市主要经济指标增幅出现了不同程度的回落，但就业形势总体较好，物价水平保持稳定。一季度，全市实现城镇新增就业1.37万人，新增农村劳动力转移就业1.97万人，分别完成年度计划的27.4%和28.1%。居民消费价格上涨2.0%，涨幅比全国、全省均高0.8个百分点。

　　第二，这种回落与全国、全省的趋势是一致的。从全国看，一季度GDP增长7%，比去年同期回落0.4个百分点;固定资产投资增长13.5%，比去年同期回落4.1个百分点。全国31个省(区、市)中，有25个省(区、市)生产总值比上年同期出现不同程度的回落。从全省看，一季度GDP、投资、社会消费品零售总额比去年同期分别回落0.9个、2.7个和1.6个百分点。

　　第三，这种回落属于转型中的“阵痛”。在经济增速换档期和结构调整阵痛期的大背景下，经济增长出现一定波动是正常的。

　　宋家元表示，增速回落的原因，主要有三个方面：一是经济增长放缓是全球性的，外部需求不足影响了我市的发展。目前(5月5日)波罗的海综合运价指数为580点，低于2008年金融危机时的最低点(663点)。二是爬坡过坎付出的代价。当前，我们正处在经济增速换档期、结构调整阵痛期阶段，是爬坡过坎的关键时期，势必要牺牲一定的经济增长速度，付出一定的代价。三是我市的产业结构重化工业比重偏高(轻重比例为32:68)，第三产业比重偏低(一季度低于全省9.5个百分点)，产业集群还没有形成规模，高新技术产业规模小，企业创新能力不强。这些都会对经济增长产生一定的影响。总的来说，一季度我市经济增长总体平稳、稳中有进，开局良好。

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　　聊城六大领域总投资将达7300亿

　　本报讯 “新常态下，投资对经济增长发挥着关键作用，请问我市在投资方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?”5月14日，记者在市政府新闻办公室召开的新闻发布会上向宋家元提问。

　　宋家元说，经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动经济增长的“三驾马车”。就我市而言，保持经济持续稳定增长，必须发挥好投资的关键作用。当前，国外经济的复苏都比较疲弱，国内经济又面临着下行的压力，市委、市政府立足于我市的实际，按照“经济工作项目化、重点项目责任化”的要求，研究确定了固定资产投资“六百工程”重点建设项目，项目涵盖工业、农业、服务业、城建、民生、招商引资推进等六大领域，总投资7300亿元，年度计划投资2300亿元。为推进项目建设，我市实行市级领导帮包制、市政府分管市长分工负责制、科学发展互学互评推进机制、定期调度督导机制、要素保障推进机制、考核评比奖惩机制等六项措施。

　　宋家元表示，通过强有力的措施，一季度，“六百工程”重点项目开工396个，开工率66%，完成投资283.1亿元。其中，工业、农业、服务业、城建、民生、招商引资推进六个领域重点项目分别开工76个、77个、74个、79个、47个、43个，分别完成投资133亿元、26.3亿元、45.2亿元、35.5亿元、23.1亿元、20亿元。完成投资10亿元以上项目1个，完成投资亿元以上项目76个。信发集团上大压小项目完成投资30亿元，泉林纸业年处理150万吨秸秆制浆造纸综合利用项目完成投资9.6亿元，鲁西集团化工新材料千亿产业园项目完成投资7亿元。

　　“六百工程”重点建设项目的实施，拉动了我市的经济增长，对于扩大我市经济总量、提升产业层次、推动转型升级发展具有重要意义。

（记者 孙克峰）