关注小微企业创业 落实税费减免助力“创客”破茧

　　记者27日从市民营经济发展局获悉，2015年全市民营经济中小企业工作重点日前确定。2015年，全市私营企业和个体工商户数要达到27.8万户，新增5万户。同时，通过抓好政策落实，使广大小微企业享受到税收减免“红利”，并从源头上激发全民创业创新活力，让众多“创客”自由创业、自主创新、成就事业。

　　“2052”税费减免政策

　　给中小企业带来福利

　　根据规划，2015年，全市私营企业和个体工商户数要达到27.8万户，新增5万户，比上年增长22%;民营经济税收162亿元，比上年增长20%;民营工业固定资产投资1122亿元，比上年增长20%;规模以上中小企业主营业务收入、利润总额和利税分别达到7110亿元、457亿元和666亿元，比上年分别增长20%、18%和18%。

　　为实现这一目标任务，今年我市将全力实施扶助小微企业专项行动，多渠道多形式宣传解读各级促进民营经济、中小企业发展的方针政策，提高政策的覆盖率和知晓面。切实落实好各级鼓励市场准入、创业创新、税费减免、金融扶持等政策措施。今年尤其要重点抓好“2052”政策的落实，即自2015年1月1日至2017年12月31日，年应纳税所得额20万元以下(含20万)的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，使广大小微企业享受到税收减免带来的“红利”。

　　同时，为进一步激发全社会创业、创新活力，在全市形成大众创业、万众创新浪潮，民营经济工作部门将加大对民营经济、中小企业发展过程中涌现出的创业、创新先进典型及县、乡、企业的好经验、好做法进行宣传报道，继续搞好2014年度三“十佳”评选。

　　鼓励众多“创客”自由创业

　　利用电商促传统产业升级

　　根据工作重点，我市将实施创业兴业计划，培育壮大市场主体。从源头上激发全民创业创新活力，推动大众创业、万众创新，让众多“创客”自由创业、自主创新、成就事业。同时，落实好国家有关小企业创业辅导基地的优惠政策，着力培育一批国家级、省级小企业创业辅导基地。加强全市小企业创业辅导基地和辅导师队伍建设，提高创业辅导水平。此外，广泛开展创业兴业人才培训。做好2015巡回大讲堂巡回培训工作，开展创业创新、管理提升、电子商务、公共服务、政策解读等培训项目，不断提高培训的效果和水平。

　　市民营经济发展局相关负责人表示，2015年，我市将积极开展“电商推进年”活动，把电子商务作为大众创业、万众创新和中小微企业转型升级重要的载体和切入口，利用“互联网+”促进我市传统特色产业转型升级和提质增效。普及电子商务知识，推动中小企业电子商务快速发展，力争在培育形成电商示范村、电商示范市场城、电商产业聚集示范园区、电商示范企业和电商示范平台等方面实现新的突破。

　　打造公共服务平台

　　推广政府购买服务

　　实施创新驱动、推动转调升级方面，2015年我市将通过技术突破、产品升级、龙头培育等行动路线，延伸拓宽产业链条、细化专业分工，加快推动铝加工、铜加工、精品钢板、轴承、钢管、农机配件、棉纺织等产业集群转型升级，打造具有强大实力和核心竞争力的产业集群。

　　同时，加强服务平台能力建设，提升公共服务平台服务能力。支持融资、电商、创业、法律等专业子平台与优秀专业机构合作运营。并大力推进服务机构与平台网络协同服务。建立优秀服务机构向平台聚集和协同服务机制，推出一批优秀服务机构、服务产品和服务模式。推广政府依托平台购买服务的做法，引导更多的县(市、区)利用中小企业专项资金向平台和服务机构购买服务。

　　专题调研中小企业

　　发展热点难点和敏感问题

　　该负责人表示，当前我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。在新常态下，民营经济、中小企业面临的困难和挑战进一步加剧：一是经济增速减缓，下行压力加大;二是工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，企业盈利能力进一步减弱;三是中小企业在传统产业集中度高，普遍存在消耗高、产能过剩、产品同质化严重等问题。

　　根据该规划，我市各民营部门还将加强民营经济运行监测，围绕中小企业发展热点难点和敏感问题开展专题调研，搞好运行分析，提高对经济发展规律性的认识。发现问题，及时预警。2015年全市重点监测直报点企业数量100户，直报率稳定在90%以上。建立和完善统计调查、监测预警分析和定期发布制度，召开季度和年度运行分析会，及时掌握生产运营情况。