聊城首试“查封权” 四家污染企业被查封

1月20日，为加强对堆场料场扬尘污染治理，茌平县环保局组织监察人员进行执法检查，并对四家企业分别下达了责令停业整治通知书。对施工电盘贴封条，实施停业整顿。这是自2015年1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》赋予环保部门查封、扣押权利之后，我市环保部门首次查封污染企业。

　　茌平县环保局工作人员介绍，此前，对于污染措施治理不到位的企业，一般都会进行限期整改。新《环境保护法》实行后，环保部门有了按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等措施，对于污染企业的治理，更为有力。

　　因为工艺简单，此前，我市堆场、料场企业多是，一部碎石机将大石子打成小石子，随后堆在路边空地，等待买家。此前，茌平县堆场、料场企业多集中在105国道茌平到东阿段。因为没有任何防护措施，粉末扬尘常被风吹得漫天飞舞。在105国道旁做生意的满先生介绍，因为粉尘严重，出门必戴口罩。有车经过，也会带起一阵尘土。

　　2014年上半年开始，茌平县环保局对堆场料场进行整改，情况开始发生改变。原本紧靠路边的堆场、料场，多被迁离105国道100米以外，同时增加抑尘措施。一些不达标的小料场直接停业。此次，更是拿出新《环境保护法》赋予的利剑，整顿不达标企业。

　　1月21日上午9点，记者来到原本粉尘最为严重的路段，发现大部分堆场已被迁离，只留下机械拆除后的一道浅坑。原本的料场已被新植的树木覆盖。

　　恒基建材厂是茌平一家老建材厂。走进厂区，记者看到，四周竖起约8米高的防风抑尘网。厂区北部，打好的石料堆在遮盖棚下。厂区南部的机械配备了吸尘、洒水等降尘措施。

　　建材厂老板齐先生介绍，2008年建厂时，有四条生产线，投入约400万。2014年，县里下了整改措施。

　　按照整改通知的要求，齐先生的建材厂需要有堆场的场坪、路面要进行硬化处理，并保持路面整洁，堆场周边要配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施。堆场要配置车辆清洗专用设施，对堆场物料要根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。此外，物料装卸过程中要采取封闭作业方式，并采取洒水、喷淋等抑尘措施，进出车辆采取密闭运输措施，建立车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。密闭输送物料要在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。

　　“我当时一看有点傻眼，但现在对环境要求很严，我知道早晚都得改。与其让人催着改，不如自己自觉点。”齐先生介绍。

　　2014年全年，齐先生的主要精力基本就是完成整改要求。搭建防风抑尘网，上吸尘、洒水设备，建遮物棚。

　　“盖遮物棚没有地方，我就拆了两条生产线，价值约200万。其余设备弄全，也花了200万。”齐先生介绍。

　　对于如此巨大的投入，齐先生也想过，不如放弃这个行业。但齐先生感觉，现在，环境保护、安全生产要求很严格，环境保护势在必行，与其逃避，不如积极应对。

　　因为整改及时，恒基建材厂正常生产未受影响。但距离不远的蔡占元砂石料场就没这么幸运。

　　在蔡占元砂石料场，记者看到，料场只有防风抑尘网，此外没有抑尘措施。目前，料场已被断电，整改完成后才能继续生产。

　　根据《环境保护法》《行政强制法》等规定制定的《实施环境保护查封、扣押暂行办法》赋予了环保部门查封、扣押的权利，它规定，县级以上环境保护主管部门就企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物造成或可能造成严重污染的行为，可依法对造成污染物排放的设施、设备予以查封、扣押等暂时性控制的行政强制措施，而在这之前，则需要法院强制执行才能查封，很可能一拖一两个月。

　　茌平县环保局工作人员介绍，新《环境保护法》赋予了环保部门查封、扣押违法排污设备的行政强制权，使环保部门能在发现环境违法行为的第一时间采取控制污染的法律措施，防止污染蔓延，在制度上填补了“发现污染、尚未处罚”这一空档期。

　　“新《环境保护法》赋予环境执法更大力度，也让我们对治理环境更有信心。未来，还会加大打击环境违法行为的工作力度。该依法查处的要严肃进行查处，该关闭的要坚决关闭，该整改的要及时整改，确保执法到位。”茌平县环保局工作人员介绍。