聊城：街头代开发票广告泛滥 称可开出大面额真发票

　　最近几天，经常开车走东昌路的市民可能会发现：在不少红绿灯路口，会有一些人向停车等候红绿灯的汽车上发放“代开各种正规发票”的名片。有的时候，车还没停下来，突然从旁边就窜出一个人来，往你车上插一张卡片，如果你开着窗户，则会直接递到你的手里。

　　随后，记者通过有关部门了解到，代开发票属违法行为，卡片上的内容信不得，市民要注意警惕上当受骗。

　　市民反映 城区路口代开发票名片乱飞

　　最近一段时间，经常开车走东昌路上下班的市民刘先生发现一个奇怪现象，每当他走到一个路口，停车等候红绿灯的时候，就会看到从旁边突然出现一名男子，拿着一沓名片不停地向车主发放，如果市民的爱车车窗是关闭的，则会直接插到车窗上。

　　据刘先生介绍，在城区路口出现的散发这种小广告的地方很多，如东昌路与花园路路口、东昌路与健康路路口等，只要汽车停下来等候红绿灯，一些男女就会冲过来，以最快的速度给等候的车辆车窗上插上一张“名片广告”。

　　刘先生说，对方发送的这种广告多数为“代开发票”的广告，“票贩子竟然公开在街头推销这些非法业务，却没有人进行制止。”

　　刘先生告诉记者，他想知道，对方开具的发票是否是真的，如果这些发票是真的，那这些票贩子手中的发票竟是哪里来的?这种行为是否违法。

　　记者了解到，除了街头流动散发名片的人群外，在一些大型停车场，这种情况也很常见。经常到城区一家大型商场购物的市民李女士告诉记者，她每次把车停到停车场后，爱车四门玻璃和前挡风玻璃上都插满了小广告。其中还经历了一次“吞卡”经历，一张名片被塞在右边车门玻璃缝里，当时没有留意，后来在下降玻璃时，下降的玻璃带着名片一起挤进门板里。影响了玻璃的正常升降，最后无奈只能到汽车维修店进行处理。

　　业务人员 什么发票都能开，要收取10%的手续费

　　随后，记者分别来到刘先生反映的几个路口了解情况，发现票贩发放违法“代开发票”卡片的情况十分严重。

　　记者接到的其中一张名片上是这样写的：长期为您代开各类正规发票，我们的服务加上我们的信誉带给您十分的满意。开票范围：建筑业、交通运输业、服务业、劳务费、餐饮费、普通增值等各种正规发票。并注明“发票真假均可查询，绝对真票。”

　　不过在这张名片上并没有标注公司的具体位置。

　　随后，记者根据名片上的信息，与一位名为李长江的经理取得了联系。一个操着南方口音的男子接听了电话。在电话中，该男子询问记者需要开具什么类型的发票，并表示他们的发票都是机打的正规发票，经得起税务部门检查，可以先验证，是真的，再付款。

　　当记者询问十万元面额的办公用品发票是否能开时，该男子表示没有任何问题，但需要收取10%的手续费。

　　当记者表示，客户名称、开票单位都不是按聊城本地的开时，这名男子表示，无论是哪里都可以，并让记者把客户名称、开票单位、需要发票内容、金额、日期等，发短信告诉他。同时，这名男子告诉记者，开好后，他们会和记者联系，到时候会告诉记者到哪里去取。另外，为了打消记者的疑虑，可以先验证属于真发票后再支付手术费。

　　部门 私自代开发票属违法行为

　　据了解，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十六条规定，禁止非法代开发票，《中华人民共和国发票管理办法》第三十九条规定，知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的一旦发现，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。

　　随后，记者拨打了12366省纳税服务热线，工作人员表示，只有税务机关才能开发票，并按国家税收有关规定上缴税收。个人和企业自私代开发票都是违法行为。不过，他们只是针对企业或者个人工商户等具备开具发票的单位进行管理，针对街头出现的散发代开发票小广告的行为，他们无法给予制止。

　　针对城区路口散发小广告的行为，市城市管理行政执法局工作人员表示，散发小广告的行为是违法的，一经发现除了要没收小广告外，还要对当事人依法处理，但由于其行踪具有不固定性，管理起来有一定难度。

　　(记者 张克志)