驻聊城督导组探索创新 做督引结合的“探路者”

　　"近期围绕联合会诊和评估，围绕抽查各级蹲点调研听取意见情况，督导组深入抽查了多少县直单位，多少乡镇，多少村?发现了那些突出问题?"5月22 日上午，在山东莘县，山东省省市莘县联合督导组接到这样一份通知，督导组组长德州学院党委副书记、纪委书记展德明看完内容后脱口而出，"先后召开了10个 县直部门、8个乡镇(街道)座谈会，深入8家企业、36个村庄，走访农户、商铺13家，提炼出4大类17个方面的具体问题，发现了部分干部宗旨意识不强、 即知即改能动性差，农村党员主动学习性不积极……"

　　这是党的群众路线教育实践活动省市莘县联合督导组工作的一个缩影。据了解，这样的通知，每周都会接到几次，以展德明为组长的督 导组成员们每天都会把自己所做督导的工作牢记于心，以便随时呈报，并且在督导过程中，逐渐找出了一条路子，一条让督导工作更加完善更加有执行力的方法。

　　"自2月20日进驻聊城莘县，就如何督导当地开展党的群众路线教育实践活动，经过短短几个月的探索实践，我们逐渐摸索出了三 个三督导工作方法，并且取到了一定的效果。"展德明说，"其实，在党的群众路线教育实践活动督导工作刚开始之际，如何形成实质有效的督导方法，对于督导 组所有成员来说，都是摸着石头过河，经过工作组成员的不懈努力、不断探索，我们终于总结出了自己的一套督导经验，就是三个三督导工作法。"

　　何谓"三个三"督导工作方法?驻聊城莘县联合督导组副组长白立新解释：在督导事项上，抓好"事前"、"事中"、"事后"三个环 节督导;在督导工作程序上，用好"督导方案"、"督导任务单"、"督导意见反馈单"三个载体;在督导方式上，采取"实地查看"、"座谈调研"、"情况报 送"三种主要途径。

　　总结起来不多的几十个字，做起来却困难重重。展德明分析，以莘县教育实践活动启动前审阅该县县委"一个讲话两个方案"为例，督 导组审阅的重点就是看其是否体现了中央、省委、市委部署要求，是否紧密结合当地实际，规定动作是否到位，自选动作是否有特色，实施方案是否切实可行等。督 导组先后五次提出修改意见和建议，经过数易其稿，达到上述要求时，该县才召开全县动员大会。

　　白立新介绍，在"三个三"工作方法的其中一个三"实地查看"上，督导组安排工作人员到村委、到地头、到百姓家，通过听、看、查 等方式，感受现场氛围，掌握第一手材料，促进任务落到实处;有一次，为检查25名县处级党员领导干部到基层蹲点调研、征求意见的落实情况，督导组成员分成 三个组，冒着烈日分别深入24个乡镇(街道)、25个村(社区)，通过询问当地干部群众、查阅会议记录、观看影像资料等进行核实。对没有按时调研或调研走 马观花的，督导组以督导反馈单的形式，对县委进行反馈，促其限期整改。

　　工作方法探索到了，但是被督导者的执行情况呢?莘县樱桃园镇百寨村村民王兴修说："干部自带被褥、吃住在村，和我们拉家常、叙 感情，临走还要留下100元的伙食费，让我们感受到党的好作风又回来了。"据悉，联合督导组通过座谈走访的82名乡镇(街道)干部、105名蹲点村党员和 54名群众、29个困难户以及部分企事业单位干部群众，大家普遍对干部蹲点调研给予很高的评价。

　　莘县县委副书记张俊之深有其感，他说："自己原来总是以老基层自居，现在发现自己实际掌握的情况还不够全面，原来以为正确的决策实际不然，原来以为落实的问题。实际还浮于水面，这些对我触动都很大。"

　　在谈到莘县在学习教育、听取意见环节还有那些不足时，展德明毫不掩饰，他说，莘县是聊城党的群众路线教育实践活动搞得最扎实、 最深入，成效最明显的一个县，督导组驻扎到莘县后，得到当地的积极配合，督导工作进行比较顺利。但是在督导时发现该县有部分同志存有"任务"观点，缺乏自 觉性、主动性，有的重形式、轻实效，身心没有真正沉下去、深禁区;其次就是聚焦"四风"，问题查摆不够深刻，浮于表面，存有应付心态;再就是即知即改主动 性较差，缺乏高度重视的责任心。

　　党的群众路线教育实践活动已经开展一年多，中央要求要突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。省市 驻聊城莘县联合督导组用以身作则的态度督促引导着干部队伍，并且标新立异，自创工作方法，使得督导工作有了大改观、大进步、大提升。"下一步，督导组将继 续创新工作举措，着力在督查出来的薄弱环节上下功夫。"展德明表示。

　　据了解，党的群众路线教育实践活动下一步将进入查摆问题，开展批评阶段。