聊城：年检制度改革将激发市民创业热情

    2013年10月25日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时，安排部署了推进公司注册资本登记制度改革方案。2014年2月18日，国务院新批准的《注册资本登记制度改革方案》公布，将于3月1日起实施。

　　2月20日，本报记者从聊城市工商局了解到，《注册资本登记制度改革方案》的实施，大幅度降低了公司的设立门槛。市工商局的负责人表示，《方案》的实施将有利于进一步优化营商环境，创业成本大幅度降低，能够有效激发投资热情，鼓励创业、带动就业，特别是对我市小微企业，尤其是创新型企业的发展有重大推动作用。

　　公司注册门槛降低

　　一元钱可开公司

　　据工商局负责人介绍，自1992年《公司法》颁布以来，公司制这种现代企业制度形式在我市得到了快速发展，已经成为企业发展的最主要形式。据统计，截至2013年12月底，聊城市共登记各类市场主体180861户(含分支机构，下同)，其中，民营经济市场主体174259户，私营企业期末实有24725户，个体工商户期末实有142260户，农民专业合作社期末实有7274户。

　　市工商局相关负责人表示，《方案》实施之后，公司、公司股东(发起人)在注册资本管理方面可自主约定注册资本总额，并且取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”。另外自主约定公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，也就是说理论上可以“零首付”。

　　在登记注册环节，改革后，公司实收资本不再作为工商登记事项。在进行公司登记时，也无需提交验资报告，上述改革将大大激发我市全民创业热情。

　　“一照多址”“一址多照”

　　今后将被允许

　　现实中，很多企业，特别是小微企业、初创企业、新业态等，对住所(经营场所)的要求实际上很低。《方案》要求各地区根据本地区的实际情况，简化登记手续，放宽住所(经营场所)条件，有利于释放场地资源，方便市场主体准入，鼓励和加快社会投资。

　　市工商局根据我市实际情况，对市场主体住所条件作了具体的说明，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记，取消住所登记各类证明材料，由企业自主申报住所(经营场所)信息，并对申报信息的真实性、合法性负责，登记机关不再审查住所(经营场所)的产权权属、使用功能及法定用途。允许住所和经营场所相分离，允许“一照多址”和“一址多照”。

　　除此之外，企业年检改为年报制度，新的工商登记制度实施后，我市企业将于每年3月1日—6月30日，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，各企业对年度报告信息的真实性、合法性负责。

　　(记者 田纪康 王婕琳 通讯员 蒋利强)