聊城市十六届人大五次会议举行第二次全体会议 徐景颜王忠林陈平出席听取常委会工作报告和“两院”工作报告

 　　本报讯 2月28日下午，市十六届人大五次会议在市会议接待中心报告厅举行第二次全体会议，听取市人大常委会第一副主任汪文耀作《聊城市人民代表大会常务委员会工作报告》，听取市中级人民法院院长黄伟东作《聊城市中级人民法院工作报告》，听取市人民检察院检察长王学军作《聊城市人民检察院工作报告》。

　　徐景颜、王忠林、陈平在主席台就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席王改真主持会议。

　　汪文耀在报告中说，2014年，是全面深化改革的开局之年，也是打赢科学发展、跨越赶超攻坚战的关键之年。一年来，市人大常委会在中共聊城市委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职责，先后召开常委会会议8次，听取审议“一府两院”工作报告25项，作出决议、决定6项，开展视察、调研、执法检查48次，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为全市经济社会持续健康发展做出了积极贡献。一是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，夯实人大工作基础。加强思想建设，坚定做好人大工作的信念,先后组织开展政治学习57次，观看警示教育片29部，开展现场教学4次，听取辅导讲座、组织专题研讨7次，牢牢把握人大工作正确的政治方向。加强作风建设，夯实人大工作的群众基础，深入基层、走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，拉近了与群众的距离。加强制度建设，提高人大工作规范化水平，对原有制度进行修订或废止，充分发挥制度的刚性约束作用。加强机关建设，推进服务工作提质增效，举办首个国家宪法日专题讲座，超额完成全年招商引资任务，充分发挥人大宣传工作的政治优势和引导作用。二是以服务发展大局为中心，依法开展工作监督。围绕市委决策开展监督，围绕双百大城市建设、城建重点项目建设、交通重点项目建设、旅游产业发展开展视察调研，有力促进了工作的开展;围绕经济发展开展监督，依法加强对计划落实、预算决算执行和审计查出问题整改情况的监督，积极推进经济持续健康发展;围绕民生改善开展监督，先后开展对创业促进就业、教育、大气污染防治等工作的视察检查，积极推进各项惠民措施的落实。三是以推进依法治市为根本任务，不断强化法律监督。围绕依法行政开展监督，先后对市教育局、水利局、金融办等10个部门进行了工作评议。围绕公正司法开展监督，开展法官履职评议工作，在全省开了先河。认真做好备案审查和信访工作，全年共备案审查市政府及县(市区)人大常委会规范性文件12件，向省人大报送备案市人大常委会规范性文件3件，共接待群众来信来访347件次、1366人次，重点督办23件。四是以创新代表服务工作为抓手，充分发挥代表作用。抓培训，提高代表依法履职能力;抓载体，丰富代表闭会期间活动;抓督办，增强代表建议办理实效。依法做好人事任免工作，为全市科学发展、跨越赶超提供了坚强的组织保障。

　　汪文耀说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是打赢我市科学发展、跨越赶超三年攻坚战的决战之年。市人大常委会要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识经济社会发展的新常态，认真把握人大事业发展的新形势，积极探索人大工作的新思路，严格落实作风建设的新举措，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党作出积极贡献。要始终坚持党的领导，主动服务发展大局。认真落实市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，善于把党委的主张和意图，转变为全市人民的统一意志和自觉行动，紧紧围绕市委的中心工作和全市大局，依法履职，强化监督，保障市委决策部署的有效落实。要始终坚持履职为民，努力保障改善民生。紧紧围绕事关群众切身利益的问题，听取审议市政府关于环境保护、义务教育等的汇报，开展食品安全法、农产品质量安全法等的执法检查，真正彰显人大执政为民的责任担当。要始终坚持法治思维，扎实推进依法治市。做好立法准备工作，科学确定立法项目，努力提高立法质量，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到群众拥护;认真贯彻实施监督法，深入开展执法检查，加强工作监督，促进依法行政、公正司法。要始终坚持改革创新，推动工作与时俱进。创新工作机制、创新监督方式、创新代表服务，以求新、求变、求突破的活力推动人大工作与时俱进。

　　汪文耀最后说，当前，我们正站在全面推进依法治国新的历史起点上，面临的任务繁重而艰巨，承担的使命重大而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结一心，奋勇争先，务实为民，敢于担当，为全面打赢科学发展、跨越赶超攻坚战，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活作出新的更大的贡献!

　　在主席台前排就座的本次会议的执行主席还有:杜昌伟、孙菁、刘新东、张同村、李文禄、刘春华、牟桂禄、李小平、陈秀兴。

　　市直有关部门负责人等列席了全体会议;出席市政协十二届四次会议的委员,列席会议听取了市中级人民法院和市人民检察院工作报告。

（记者 路同庆）