聊城：明年年底前所有拆迁户将住上新房

　　2日下午，记者从聊城新型城镇化工作督查汇报会上了解到，自去年11月12-14日市委、市政府召开了全市城镇化观摩会暨“双百大城市三年攻坚战第一战役”动员大会以来，全市上下掀起了全面加快新型城镇化建设的高潮，户籍制度改革、棚户区改造、村镇建设、城乡环卫一体化等多个方面都形成了巨大的突破。据介绍，2014年，全市有3472名符合政策人员落户聊城市区;今年年底前将建成6.6万套安置房，明年年底前所有拆迁户将实现回迁入住;截至目前，19个省、市级示范镇完成各类投资近200亿元; 全市1-10月份完成市政基础设施投资225.17亿元;我市基本实现了城乡环卫一体化全覆盖。

　　关键词 户籍制度改革

　　记者了解到，聊城为加快新型城镇化建设，全面加快了户籍制度改革，全面推进居住证制度，放开小城镇落户，规定在县城拥有合法职业和住所的可在当地落户，打破了城乡户籍壁垒。

　　今年以来，全市有3472名符合政策人员落户聊城市区，有5110名符合政策人员落户县市城区和小城镇。出于对土地、宅基地的顾虑，有些农业转移人口不愿意落户城镇，但是，他们能够享受与城镇居民、企业职工同等的养老保险政策、同等的城镇医疗保险政策。

　　2014年，全市培训农业转移人口3.1万人，占培训总数的55.4%;全市城镇新增就业5.48万人，农村劳动力转移就业7.17万人。

　　关键词 棚户区改造

　　今年是市委、市政府确定的“回迁安置年”。去年，全市完成拆迁面积1672万平方米。全市共规划回迁安置项目197个、107244套，总面积达到1386万平方米。目前已经基本建成50193套、面积647.37万平方米，列入国家和省计划39688户已全部开工，开工率为100%。按照目前的推进速度，年底前将建成6.6万套，明年年底前所有拆迁户实现回迁入住。

　　市政府制定下发了《关于进一步明确棚户区改造安置房建设项目优惠政策的通知》和《关于减免棚户区改造片区配套费的通知》。免收棚户区改造涉及的所有行政事业性收费和政府性基金，免除市城区棚户区改造一年的基础设施配套费。据测算，每平方米可减少建设成本400元，为建设单位节省资金约40亿元。

　　2014年我市39688户棚户区列入省改造计划，列全省第一位;获得中央和省棚户区改造奖补资金和基础设施配套补助资金9.22亿元，争取国家开发银行低息贷款56亿元，争取省单列土地指标1600亩，有效缓解了安置房建设的资金和土地压力。

　　关键词 村镇建设

　　截至目前，全市共有10个镇列入全国重点镇，省级示范镇增加到12个、市级示范镇重新调整为7个，形成了国家重点镇、省市级示范镇和一般乡镇梯次发展的良好布局。在小城镇建设的过程中，我市坚持统一规划，开发带动，成片改造，19个省、市级示范镇完成各类投资近200亿元，其中基础设施投资13亿元，建成区增加人口4万人。彻底改变了“一条街、两排房”的形象，构建起了路网框架，完善了基础设施，一些省级示范镇已初步展现出现代化小城市的风采。

　　积极稳妥推进农村新型社区建设与危房改造。全市累计实施农村新型社区510个，其中26个社区人口规模达到3000人以上。社区还同步实施了污水处理等基础设施建设，2014年全市建设农村新型社区103个，共5.7万户，大型新型社区均建设在镇驻地、工业园区或经济强村，因此农民上楼后，不但能够分享教育、医疗等公共资源，还有10多万人通过土地流转、就业培训成为“地租工人”。农村新型社区正逐渐成为广大农民的幸福家园。

　　关键词 基础设施

　　记者了解到，全市1-10月份完成市政基础设施投资225.17亿元，同比增长86.24 %。全市新建改建城乡道路1700多公里，其中城市道路360多公里，建设配套管线556公里，所有新建改造道路都实现了雨污分流;新增绿化面积2042公顷，绿化覆盖率达到42%。目前，全市生活污水处理厂15座，污水处理能力66万吨/每日，生活污水处理率达到94.5%，今年全市新建污水管网268.02公里，新开工建设污水处理项目5个，建成后可新增污水处理能力19万吨/每日。

　　全市有垃圾无害化处理场9座，规划建设垃圾焚烧发电项目3个，其中日处理能力800吨的市垃圾焚烧发电厂投入使用，阳谷垃圾焚烧发电厂即将完工，生活垃圾无害化处理率达到100%。市城区完成基础设施投资93亿元，重点实施28条城区路网建设，新建改建道路长度达200多公里，新建桥梁24座;投资近4亿元实施了36公里供热管道建设，将彻底解决城区供暖问题。

　　实施了“聊茌东大三角交通工程”“五环聊城工程”等20大城市重点项目，总投资规模达650亿。“聊茌东大三角交通工程”，纵横260平方公里，跨两县三地，为我市东融济南、协作发展打开了广阔空间;全市瞩目的“五环聊城”工程(包括环城水系、环城道路、环城林带、环城花带和环城高速)已经基本完成道路、绿化建设。通过实施“五环聊城”工程，新建道路全长100公里，新增绿化面积636.02万平方米，从而建立了快捷流畅的环城交通系统，整个城区处于绿色环抱之中。

　　徒骇河34公里长的滨河大道全线贯通，成为江北水城又一标志性的风景区;“中华水上古城”保护改造工程于国庆节前夕正式向游人开放;被誉为“水城之花”的市民文化活动中心填补了我市大型群众休闲娱乐设施的空白。按照三年内把市城区道路改造一遍的目标，新建改建了光岳路、柳园路、昌润路、湖南路等主次干道，开辟了一批新通道，打通了一批断头路，城区交通条件得到极大改善。

　　关键词 城乡环卫一体化

　　据介绍，我市按照“平、明、绿、美、净、齐”的标准，市政府专门成立指挥部，持续开展城乡环境综合整治，实施了拆违清障、拆墙透绿、规范交通、清除垃圾、墙体美化等“五大行动”，乱搭乱建、占道经营等现象明显减少，存量垃圾得到集中清理，城乡面貌得到很大的改善。

　　全省生态文明乡村建设现场会召开以来，我市先后召开了3次全市城乡环卫一体化工作现场推进会，在全市范围内掀起了大规模的环境整治高潮，垃圾围村围镇现象基本杜绝，农民群众家门口的臭水沟变成了明净的小池塘。全市投入资金近5.5亿元，动用机械近10万台(次)，出动人力145万人(次)，对全市6458个村庄(社区)进行了全面整治提升，集中清理垃圾395万吨。全市135个乡镇办事处布局建设垃圾中转站125个，聘用保洁员17457 名，建立了从保洁、收集到清运的完整体系，“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化网络，全市基本实现了城乡环卫一体化全覆盖，群众的满意度大幅提升，在今年11月份进行的满意度调查中，全市8个县市区和3个市属开发区的群众满意度全部达到了90%以上。

　　（记者 刘亚杰 通讯员 张迪）