聊城南部新城西北部将造梧桐山

南部新城土地利用规划图

南部新城整体鸟瞰效果图

    去年下半年，聊城区域划分发生重大变化，经济开发区一分为二，江北水城旅游度假区从东昌府区分离出来，成为城区的第四个区，聊城由两区变四区。

　　目前，江北水城旅游度假区总体规划已经确定，南部新城发展的规划蓝图已经绘就。记者从江北水城旅游度假区管委会了解到，目前，凤凰湖开挖前的前期准备工作正在进行中，水库挖出的土方在南部新城西北部将堆积形成梧桐山。

　　新城核心：挖出凤凰湖 堆成梧桐山

　　目前，江北水城旅游度假区总体规划确定，按照规划，江北水城旅游度假区位于聊城市南部，北至湖南路，东至柳园路，南至远景南环路，西至京九铁路。总用地面积45平方公里。

　　记者从江北水城旅游度假区管委会了解到，南部新城内的核心景观依托南水北调东线一期工程——南部新城续建配套工程而成，其中，凤凰湖为续建配套工程的凤凰水库，设计最大蓄水库容2111.3万立方米。

　　凤凰湖是新区的核心，建成后由南水北调引来长江水，与东昌湖互联互通，将实现长江与黄河在聊城的融会贯通。围绕5000亩凤凰湖水体，今后将形成开放式滨湖公园——凤凰湖生态公园。

　　梧桐山生态公园，利用凤凰湖挖方堆积成蜿蜒山体，沿湖南路南侧形成带状的生态公园，堆山最高点约70米。

　　根据2014年重点城建项目年度建设任务要求，今年计划完成北湖房屋土地征收及凤凰湖土方工程。同时，梧桐山项目要尽快完成规划设计，配合凤凰湖土方工程同步推进。

　　随着凤凰湖的建成及度假区开发，度假区规划范围内的生态格局将发生显著变化。水域、建设用地面积显著增加、农田全部消失，同时，梧桐山生态公园建成后，区内绿化面积将大幅增加，占区内总面积的49.4%。

　　南部新城规划形成“一核、三心、八区”的功能结构。凤凰湖及周边绿地，是整个江北水城生态旅游度假区的核心。环湖形成商务服务中心(城市CBD)，娱乐休闲中心(城市RBD)，公共管理中心，是驱动凤凰湖地区开发的重要节点。

　　另外，生态滨湖区、生态公园区、生态办公区、站前商务区、创智休闲区、养生度假区、田园度假区、生态居住区八个功能区和谐发展。

　　据了解，聊城市中心城区周边受铁路和工业用地的限制，向南拓展是城市未来发展的必然选择。南部新城规划期限为2013—2030年，其中，近期为2013—2015年;中期为2016—2020年;远期为2021—2030年。根据规划，南部新城分为三个开发阶段。

　　近期，重点开发南环路以北的地区，打通南北生态空间;中期，重点开发凤凰湖东西两侧的地区，通过高品质旅游项目的建设，实现旅游产业的多元化和创新化发展;远期重点发展高铁站前地区，以图未来高铁站点的建设，为凤凰湖地区的开发注入新的发展动力。

　　旅游项目：依托四个主题 打造十大项目

　　打造融合传统特色、自然特色和时代特色为一体的综合性旅游度假胜地，是南部新城的整体发展定位。

　　旅游开发活动将改变南部新城单一的农业经济，形成全新的旅游休闲度假产业，促进当地经济发展，增加就业机会，提高人民生活水平;完善南部新城的基础配套设施，改善生活居住环境。

　　规划提出，生态游、人文游、乐活游、健康游四大主题，将满足不同消费群体的旅游需求，实现吃、住、行、玩、购、养一站式的多元化旅游体验。

　　依托四个旅游主题，南部新城打造十大旅游服务项目。

　　生态游主题项目包括：凤凰苑植物园，由现有的凤凰苑公园改造而成;“四河头”水文化观光园，由江堤乐园升级扩建而成;荷花湿地公园，由聊城植物园改造而成;梧桐山生态公园;凤凰湖生态公园。

　　人文游主题项目包括：运河文化创意园，打造艺术家创作基地，古运河文化商业街，再现运河古城的传统商业文化。

　　乐活游主题项目包括：田园度假小镇，包含农业工业园和生态公园部分，展示田园风情;聊阳路文化商业街区，打造规模化的商业休闲活力街区。

　　健康游主题项目包括：凤凰湖养生城，集合现代化的医疗服务设施，提供高品质的康复疗养和养生度假服务。

　　江北水城旅游度假区党工委书记、管委会主任胡廷金表示，以打造旅游目的地城市为目标搞好现有旅游项目的提升改造和旅游新项目的招商引资。要以提升改造与引资合作为重点，对凤凰苑、姜堤乐园和聊城植物园等进行提档升级，同时，引进一批旅游项目，为建设国家级旅游度假区积聚人气。

　　“凤凰苑、姜堤乐园和植物园是水城的绿肺，也是度假区的亮点。”胡廷金说，凤凰苑、姜堤乐园和植物园要在现有绿化植被的基础上提质增绿，新建改建高档次的游乐项目，切实打造成极具吸引力的旅游风景区。

　　另外，南部新城整合凤凰湖、凤凰苑、植物园等旅游资源，将有针对性地对国内有实力、善策划的旅游业大公司，加大招商力度，吸引项目落地，早日建成既能吸引人，又能留住人的旅游目的地城市。

　　道路交通：凤凰湖南侧设高铁站 城区主干路网“六横五纵”

　　从江北水城旅游度假区整体规划来看，在凤凰湖的南侧设有高铁站。

　　依托高铁站点，结合城市快速路和“六横五纵”的主干路网打造南部新城高效有机的路网结构;依托现有丰富水系，结合滨水绿化打造南部新城绿色生态的路网结构。

　　“六横五纵”11条道路将成为南部新城的主干道，和主城区、凤凰工业园区的路网进行合理衔接。

　　“六横”为湖南路、凤城路、松桂大街、南环路、南外环路等6条主干道，其中南环路、南外环路为城市快速道路。

　　自西向东，“五纵”为阳平路(站前街)、昌润路(正在修建)、聊阳路、碧水路、柳园路。

　　“六横五纵”11条道路将构建一个低碳化交通体系，以公交为主打，规划城区快速公交线路、常规公交线路和旅游公交线路三种公交线路，公交站点覆盖整个地区，满足不同人群需求;规划慢性交通系统，包括路边自行车道、滨水自行车道、沿河步行道、商业活力步行道等，引导健康低碳的出行方式。

　　水城大道是聊阳路升级改造工程，为湖南路至观堂大桥段，总长15公里。目前，水城大道已经开工建设，水城大道年底前要建成通车。

　　据了解，水城大道按照城市中轴线和南部新城迎宾大道的规格建设，双向十车道，道路绿线200米。

　　另外，按照市五环工程建设要求，3月底前，湖南路、南环路要完成征地拆迁和备土工作;凤城路、松桂大街、碧水路已完成规划;昌润路南延项目要完成道路及管网施工;要尽早实施于沙路、李田路等村镇公路的改造或新建。

　　居民安置：四处安置区 规划人口28万

　　按照规划，在江北水城旅游度假区中，居住以及商住混合用地共计542.9公顷，规划人口28万。

　　其中，北部居住组团，居住用地面积277.3公顷，居住人口14.3万。东北部居住组团，居住用地面积56.2公顷，居住人口2.9万。湖西居住组团，居住用地面积88.1公顷，居住人口4.5万。湖东居住组团，居住用地面积121.2公顷，居住人口6.3万。

　　在回迁安置区，南部新城规划了供水、供气、供热等基础设施和学校、超市、活动场所等配套设施，将使村民的居住条件得到彻底改善。

　　公共服务设施主要沿凤凰湖周边展开，形成环凤凰湖公共服务圈，同时结合周边各居住组团间的公共服务设施，形成合理完善的公共服务体系。

　　目前，陈屯回迁安置区建设正稳步推进，施工队伍已经进场，端庄回迁安置区正进行地质勘探。在保证质量的前提下，让回迁群众尽快搬进新居。

　　加快推进小城镇建设，今年将抓紧实施朱老庄镇区的改造，让小城镇建设与新城区建设同步展开，推动城乡建设一体化。

　　要以朱老庄镇新城海村、于集镇金吕村等为重点推进农村新型社区建设，要提高规划设计水平，做到因地制宜，各具特色，避免“千区一面”。

　　此外，对条件成熟社区依法实行“村改居”，参照城镇模式进行管理，让社区居民享受和城里人一样的生活条件和服务设施。

（记者 刘敏 通讯员 吕月）