小区冒出“商业街” 便民扰民？居民各有说法

　　教育培训辅导班、美容机构、棋牌室、餐馆、副食店……随着店铺租金的上涨，不少商家把眼光投向了居民区。店铺入驻小区，在方便小区居民的同时，也给居民生活带来不少麻烦。

　　近日，记者走访了站北花园、亚大怡景小区和兴业小区，发现不少小区里存在开店的情况。但记者通过调查了解到，居民对小区开店一事意见不一。

　　现象 车库改成店面，一排楼成了商业街

　　3月12日上午，记者来到位于建设路的站北小区。走进小区，记者发现，13号、15号、17号楼的车库都改成了店面。这些店面中，有早餐店、理发店、美容店、副食超市、水暖维修，还有教育辅导机构。

　　记者数了数，该小区13号楼有12家店面，15号楼有14家店面，而17号楼也有若干店面。

　　在振兴路的亚大怡景花园小区，记者也看到了各种类型的店面。除了将车库改造成店面之外，小区里还搭建棚子用作店面，在小区北门入口处就能看到。此外还有一些流动经营摊，推车卖水果的，卖煤气灶的，还有卖马桶的……

　　东昌路兴业小区共有三栋楼，其中一栋临街楼最东边的房子都用作商业经营。一楼二楼是服装店和医患纠纷调处中心，三楼至六楼是一家保险公司。

　　此外，记者了解到，新时代小区、鸿顺花园小区等不少小区内都存在类似的情况。

　　现象：车库改成店铺，楼前成了商业街

　　在小区里开店，居民对此各有看法。

　　“小区里有商店方便啊，居民想买什么东西也不用出去，就近就能买到。”站北花园一位年纪较大的居民说。

　　不少居民表示，小区里有个便利店，居民买东西很方便;有些居民早晨不愿做饭，赶着去上班的时候，在小区里的早餐店里买点吃的很方便。

　　同时，记者也了解到，小区里有不少反对的声音。

　　“小区是居民居住的地方，弄这么多店面，小区的卫生也变差了。”亚大怡景花园小区一位居民说，因为小区里有便利店，还有附近小区的居民来买东西，进出人员的成分较为复杂，给小区带来一定的安全隐患。

　　该居民说，之前小区2号楼有人开了一家饭店，油烟往小区里排，脏水往下水道里淌，附近居民家里油烟味很浓，而且经常出现下水道堵塞的情况，“现在那家饭店搬走了，情况好多了”。

　　兴业小区盛先生也向记者诉说了他的苦恼：“每天那么多小区外人员进出，小区安全谁保证?”

　　亚大怡景花园小区一位业主说，对于小区里诸如便利店之类的店面居民意见不大，但如果给小区居民正常生活带来较大影响，就会有人反对了。

　　居民：有人认为方便，有人认为不安全

　　12日上午，记者采访了站北花园一位店主。该店主经营着一家小饭馆，饭馆是租用的小区居民的车库。

　　店主告诉记者，他的店开了五六年了，顾客以小区居民为主，小区里有很多和他一样用车库做店面的人。租这样的车库每个月租金600元，比外面的店面便宜多了。另外，在小区里开店，不用办任何手续，省去了很多麻烦。“不过，要在小区里开店也不容易，现在基本上什么店都有了，除非特别比较稀罕的东西。”

　　亚大怡景花园小区物业一位工作人员介绍，在该小区里开店的多为小区居民。该工作人员介绍，亚大怡景花园小区有不少居民家庭条件不好，供养老人、培养孩子，生活负担较大，在小区里开店，用的是自己的车库，不用租金，能缓解一定生活困难。

　　“生活困难，居民干点小买卖，物业也不好说什么，对这些居民，我们也会迁就一些。”一位工作人员说。

　　物业：店主多为小区业主，没有执法权不好处理

　　12日，记者采访了站北花园小区物业工作人员。据介绍，小区里店铺成排，物业方面也感到很无奈。

　　该小区一位物业工作人员告诉记者，小区开店增加了物业保洁人员的工作负担，“店里的垃圾往小区垃圾池里倒，垃圾袋丢得到处都是，小区卫生很难打扫。”此外，小区店铺是用车库改造而成的，有车库的业主将车库出租出去，把车停到小区公共用地上，造成了小区停车位紧张。

　　“在小区里开店，我们也很无奈。居民有意见，保洁员打扫起来也很麻烦。”物业工作人员表示，对于小区里开店的情况，物业方面没有执法权，只能起到劝阻的作用。

　　而亚大怡景花园小区的物业表示，小区里经营者店铺多为业主，且其他小区居民对小区开店存在不同看法，物业方面不好处理。“对小区环境要求高点的业主不希望小区里开各种店铺，但如果取消小区店铺，有些小区居民还不乐意呢!”

　　律师：改变房屋用途须征得有利害关系的业主同意

　　记者就小区开店一事咨询了豪才律师事务所李贵广律师。据李贵广介绍，按照《山东省物业管理条例》的相关规定，业主出租房屋的，应当告知业主委员会和物业服务企业。按照法律规定，业主不得违反法律、法规和管理规约、临时管理规约，将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房。业主因特殊情况需要将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房的，应当向业主委员会或者社区居民委员会提出书面申请，并经有利害关系的业主同意后，方可依法向有关部门办理相关手续。部分业主小区私搭乱建行为违反了《山东省物业管理条例》的规定，按照规定要求，物业公司、业主委员会发现业主有前款行为的，应当予以劝阻、制止并报告有关部门。

　　针对上述小区将车库改成店面的情况，李贵广说，店主首先应征得有利害关系的业主同意，然后按照经营性质，依法办理经营所需的手续。

　　（记者 胡惠清 实习生 宋彩英）