冠县拉长发展“短腿” 顺势而上搏得先机

　　重点项目风生水起，工业园区扩容增效，新兴产业纷纷进驻……按照“东融西借、跨越赶超”的要求，冠县加快“二次创业”的鼓点，拉长发展“短腿”促进经济转型。2013年，预计全县完成生产总值244.3亿元，增长12%;公共财政预算收入7.5亿元，同比增长28.3%;规模以上固定资产投资156亿元，增长24%，其中工业投资105亿元，增长25%。

　　重点项目 推进产业高端迈进

　　膨胀产业规模，延伸产业链条，项目是载体。去年，冠县确定实施了投资5000万元以上的100个重点项目，其中过亿元的项目61个，过10亿元的项目3个，总投资243.2亿元，今年计划完成投资141.7亿元。

　　该县围绕精品钢板产业，实施重点项目19个，总投资61亿元;围绕拉长纺织服装产业，实施重点项目15个，总投资69.5亿元;围绕做强机械装备制造业，实施重点项目11个，总投资20.7亿元;围绕提升农副产品附加值，实施重点项目5个，总投资12.9亿元;围绕发展新能源新材料产业，实施重点项目 5个，总投资40.3亿元;围绕加快建设区域重要的人流物流集散地，实施现代物流产业项目3个，总投资56.2亿元。这些竞争性项目全部达效后，年可新增税收18亿元。

　　为推进重点项目早落地开工投产达效，他们实行了重点项目县级分包责任制，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。对重点项目加强督促调度，实行“周督导、月通报、季观摩、半年点评、年终考核”工作机制。

　　招商引资 续足产业发展后劲

　　冠县把招商引资作为加大优质高效投入的重要载体，集中全力开展招商引资，高点定位招大引强，强力推进“二次创业”，掀起发展热潮。

　　他们健全完善招商引资优惠政策和引荐人奖励办法，县内企业新上项目享受与外来投资项目同样的待遇，出台《冠县招商引资项目引荐人奖励办法》，加大对外来投资项目引荐人的奖励力度。实施乡镇(街道)党政正职和县直部门主要负责人代理负责制。创新招商思路，特别是在标准化厂房建设上，采取“一事两招商”办法，鼓励县内以及外部企业投资标准化厂房建设。在招项目、引资金的同时，高度重视人才的引进与培养，各骨干企业均与高校名所建立了稳固的合作联盟。截至目前，县内新落地及签约海峡两岸(山东)农产品物流城、林澳纺织、金座实业、星火科技新能源开发等117个项目，其中过亿元的74个，过10亿元的13个，计划投资额441亿元。

　　突破瓶颈 拉伸框架拓展平台

　　项目落地，土地成为最大瓶颈。在用地指标硬约束下，冠县加快标准厂房建设，向“空中”要地;加快窑厂复垦，盘活土地;加快整村迁建，腾出土地;清理企业闲置土地，挖掘潜力。

　　该县启动了450万平方米标准化厂房建设，当年计划完成260万平方米，全部落实到投资主体。乡镇(街道)整村迁建正在扎实推进，35个窑厂、2460亩的复垦任务已经完成。清理整顿闲置土地和经济社会效益低下企业，累计盘活各类土地1328亩。实施工业园扩容增效，完善基础设施，路、水、电、气、热、管网、通讯等全部配套到位，总面积由16平方公里扩展到36平方公里，并高标准规划建设精品钢板、服装加工、新能源新材料、高端装备制造、现代物流五大特色产业园。破解企业融资难，支持企业开展直接融资，港海薄板、众冠钢板2家企业私募债资金近期到位，股权挂牌、信托融资、设备租赁等直接融资全面取得了重大突破。

（记者 朱海波  通讯员 许永飞）