山东省残疾人重要信访案件督办工作会议在聊城召开

 　　本报讯 27日下午，山东省残疾人重要信访案件督办工作会议在聊城召开。聊城晚报记者从会议上了解到，根据中国残联有关文件指示精神，山东省自7月24日至8月10日开展了残疾人重要信访案件排查工作。截至6月30日，全省残联共接待残疾人来信来访3541件次。

　　据介绍，在残疾人来信来访中，要求低保救助和康复医疗救助的1129件次，占残疾人信访量的31%;反映政策不落实的752件次，占总数的21%;反映残疾人教育就业方面的578件次，占总数的16%;反映意外伤害赔偿和住房拆迁赔偿纠纷的121件次，占总数的3.4%;取缔残疾人机动三轮车营运造成生活困难的116件次，占总数的3.2%;重度精神残疾人和流浪残疾人救助问题72件次，占2%。另外，还有其他信访773件次，约占20%。

　　据了解，残疾人信访主要是因为基本生活保障水平低、失能重度残疾人生活困难;个别地方落实新修订的《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》较慢、部分优惠政策落实不到位;残疾人入学难、就业难;部分城市为优化交通环境和提升城市形象，取缔了非法营运机动三轮车，而长期从事三轮车营运的下肢残疾人转行就业十分困难，以及基层残联信访工作组织建设比较薄弱。

　　对此，省残工委已下发通知，要求各市残工委在8月25日至9月15日期间对照新修订的《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》逐条逐项检查落实情况、推动该法律的全面贯彻落实，并于9月20日上报省残联;另外，各市要召开本市残疾人重要信访案件挂牌督办会议、借鉴聊城相关工作经验、提高残联维权信访工作的综合协调能力、加强残联对网络的舆情监督和管理及处理工作、加强信访值班制度。

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　　挂牌督办信访案件年底之前基本解决

　　本报讯 27日，聊城晚报记者从山东省残疾人重要信访案件督办工作会议上了解到，8月1日，中国残联召集广东、山东、江苏、辽宁四省残联负责人在北京召开了重点信访案件督办会议，全国挂牌督办案件4起，其中山东3起。另外，山东省残联挂牌督办3起信访案件。

　　对于中国残联、山东省残联挂牌督办的残疾人信访案件，各市一定要给予高度重视，市残联领导要亲自督办、具体落实到人，各市维权部每月汇报一次处理情况，争取在年底之前，6个案件能得到基本解决。

　　会议还介绍了其他23个信访案件。据介绍，这23个信访案件虽然属于2013年上半年发生的一般性信访案件，有的可能正在解决，但各地残联一定要予以重视。对真正有困难的一定要想法设法提供帮助和救助，处理结果要及时向省残联维权部报告。

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　　聊城市9.5万人次残疾人享受到城乡最低生活保障

　　2012年5月，山东省残联维权部给聊城市转来一份传真。辽宁省灯塔市残疾人，在聊城市一集团销售人员明确告知某品牌电动观光车必须经过当地交通部门同意方可上路情况下，于2月购买了22辆“观光车”开始营运，4月“观光车”被停止运营。

　　辽宁省残联向山东省残联发出求助信，希望能帮助残疾人解决难题，聊城市残联随即联系该集团协调处理此事。该企业所在县残联与该集团分管销售部负责人多次见面协商，派销售科长、处长分别前去辽宁省灯塔市协商处理相关事宜，当月就将灯塔市残疾人已经使用过的电动观光车如数收回，事件得到圆满解决。辽宁省残联专门致信山东省残联表示感谢，并转达了对聊城市残联及该集团的谢意。

　　据了解，聊城市目前有总人口635万，其中，残疾人口32万，占全市总人口的5.59%，涉及120余万家庭人口。为做好残疾人信访工作，聊城市、县两级残联都成立了以残联“一把手”为组长的信访工作领导小组，制定实施了信访工作“分片包干”责任制，把信访工作摆上重要议事日程。

　　同时，聊城市残联理事长每年安排残疾人接待日不少于4天、处理案件不少于4起、阅批来信不低于总量的20%;市残联分管副理事长和县级残联理事长每年安排接待日不少于4天、包案不少于8起、阅批来信不低于总量的40%。对于要信要访，都是主要领导亲自督办，一办到底。

　　另外，聊城市还制定出台了《聊城市残联信访工作制度》《聊城市残联信访工作登记制》《聊城市残联信访工作责任追究制》等一系列信访工作制度

　　据介绍，通过信访，聊城市残联分析到贫困是导致残疾人上访的一个主要原因。几年来，聊城市残联通过多种方式对残疾人进行了帮扶。“全市累计有9.5万人次残疾人享受到了城乡最低生活保障，8822名低保重度残疾人享受到了生活补贴，31042名重度残疾人享受了新农保个人免缴费，重度残疾人可提前5年领取养老金，为1450户农村贫困残疾人改善了居住条件;为智力、精神和重度残疾人提供了机构托养和居家安养服务6744人次，建立48处残疾人就业扶贫基地，吸纳1201名农村残疾人从业，辐射带动2303户农村贫困残疾人家庭脱贫致富。安排了10119名城镇残疾人就业，3916人实现了按比例就业。表彰奖励了残疾人创业之星412人，3563人实现了个体从业，2499人实现了集中就业，为141人找到了公益性岗位。”聊城市残联相关负责人说。

　　2013年，聊城市专门出资1000万元用于残疾人设施建设，将占地9余亩，建筑面积近6000平方米的原市农机技工学校整体划拨给市残联，建设改造后用作残疾人专业康复中心使用，中心投入使用后，将有效地满足残疾人康复需求。

　　（记者 王文波 实习生 王启迪）