聊城：高温补贴依然是传说

高温天气里户外作业的工人。

 　　高温、闷热，每到夏季，最难过的当属在高温天气下在室外作业的人们。根据有关规定，用工企业要向户外工作者发放高温补贴，提供避暑降温的保护措施，但这些规定在现实中却未必能够得到实行。

　　今年的高温补贴，你拿到了么?连日以来记者就深入到不同的行业，接触到不同的人群，听他们拉拉关于高温补贴的那些事儿。

　　建筑工人

　　高温补贴从不敢奢求

　　7月10日，经过大雨的洗礼，气温降低了不少，能在这样的天气下干活，对于开发区一家工地上的工人许小亮(化名)来说简直是一种“奢侈”。多数情况下，他需要在高温酷暑下，“坚守”岗位，养家糊口。

　　许小亮今年35岁，东昌府区北城办事处人，木工，从事建筑行业已经有7年的时间。之前，他一直跟随邻乡一位亲戚穿梭于北京各个建筑工地。近几年，随着孩子开始上学，他转战“扎根”在了聊城。

　　许小亮说，在高温酷暑下干活，已经习以为常。当被问到是否领过“高温补贴”时，许小亮说，能按时领到工资就很满足了，高温补贴根本不敢奢求。

　　许小亮说，他从事建筑行业的这些年，以前担心包工头卷钱逃跑，现在担心包工头无法按时发放工钱。要说让包工头发放其他额外的补助，不太现实。

　　在开发区一建筑工地，记者见到了带领十几名工人干活的“包工头”老李。老李说，他是安徽人，带领工人在聊城工地干活已经有三年的时间了，他主要的事情就是尽量想办法帮助工人按时领到工钱，虽然也知道高温补贴的事儿，但是建筑公司不主动发，他是不敢去要的。

　　开发区一家企业的员工吴彤(化名)说，她们的工作也经常需要外出，2011年，她们单位曾发放过高温补贴，但是后来就不了了之了，有时候，单位会发茶叶等物品代替。吴彤告诉记者，她们单位有一个很奇特的现象，奖惩严重不对称，凡是奖励的条文，领导一拍大腿说没就没了，但惩罚的制度，从她参加工作五年来，从来没有间断过。

　　记者调查

　　多数单位用茶叶等物品替代

　　和户外工作者不同，很多人认为长期在室内工作的人并不需要高温补贴，但事实并非如此。

　　记者在调查采访中了解到，一些长期在室内工作的人们对高温补贴的概念十分模糊，不少人尽管有“补贴”发放，但发放金额远远不足，有的单位甚至拿一些茶叶、毛巾等廉价物品替代，有的单位则是一年一个标准。

　　在城区一家私企工作的赵女士说，高温补贴在他们看来就是一张空头支票，发的话觉得赚了，不发的话也没有人敢提，除非你不想干了。

　　在开发区一家企业上班的小王告诉记者，作为一名工人，夏季是他们最难熬的时候，车间里温度一般都在37℃左右，别说干活，就连站着都会汗流浃背，他们一年四季都在高温下工作，而高温补贴对他们来说基本等于没有。

　　和他们相同的是，尽管小刘在城区一家事业单位上班，但对于高温补贴也从来没见过。小刘负责对外业务，几乎每天都在户外暴晒，这样的工作也让小刘的夏天过得格外辛苦。小刘说，因为工作他曾多次中暑，却从来没有见过高温补贴。“去医院打点滴的费用都是自己出的，更别提高温补贴了。”

　　小李同样是城区一家事业单位的员工，她告诉记者，工作四年来单位只发放了一次高温补贴，大概有300元，其他几次单位都是发一些茶叶了事。

　　规定

　　未按规定发放最高罚2万

　　记者在采访中了解到，作为“山东版”高温保护法，新办法早在2011年就明确了“高温天气”的“定义”，即县级以上气象主管机构所属气象台(站)发布的日最高气温达到35℃以上的天气。同时明确，三种情况下用人单位需调整劳动时间：日最高气温达到40℃，当日应停止工作;日最高气温达到37℃至40℃以下，全天户外露天作业时间不得超过5小时，11时至16时应当暂停户外露天作业;日最高气温达到35℃至37℃以下，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，不得安排户外露天作业劳动者加班加点。

　　该办法明确规定用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费，其标准由省人力资源和社会保障部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。另外，对在高温天气期间工作或者户外露天作业的劳动者，用人单位应当向其供给足够的符合卫生标准的清凉饮料和含盐饮料，且不能充抵防暑降温费。

　　根据相关规定，用人单位如果存在未按规定标准发放防暑降温费、未提供劳动保护设施和个人防护用品、未进行防暑和中暑急救的宣传教育等行为，相关部门责令改正而逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　监管

　　劳动者可向劳动部门举报

　　有关高温补贴的相关情况，我省曾专门下发过《山东省关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》，其中规定企业在岗职工夏季防暑降温费标准为：从事室外作业和高温作业人员每人每月120元;非高温作业人员每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月四个月计发，列入企业成本费用。

　　2011年，聊城下发《关于开展防暑降温规定执行情况专项检查的通知》，专项检查的内容是企业贯彻落实国家、省有关高温天气劳动保护办法、执行省有关规定发放职工夏季防暑降温费等情况。

　　不过，据聊城市人力资源和社会保障局监察支队副支队长张明介绍，虽然省市相关部门出台了相关规定，他们也曾对室外作业的企业进行过督促，要求他们落实高温补贴，提供避暑降温的保护措施，但这条规定我市有很多企业执行得不到位。

　　据介绍，从事室外工作的劳动者如果遇到了类似的问题，可以向当地劳动监察部门进行举报，维护自己的合法权益。

（记者 刘亚杰 张克志）