千年古城的华丽“新生”
——济宁城镇化建设做法与启示

    刚刚过去的“五一”假期，济宁市北湖景区的游客每天达到了15万人次。

    上世纪70年代，北湖生态环境遭到了破坏。2008年，济宁市决定建设北湖生态新城以来，先后实施了北湖清淤工程、景区起步区工程和生态湿地恢复工程。如今的北湖，风景秀美、水面壮阔，一年四季、如诗如画。

    这只是济宁市加快城镇化建设的一个缩影。济宁市以“追赶”的姿态大力实施城市化战略，吹响了“五城同创”的集结号，在孔孟大地上书写了一幅幅壮丽的画卷，实现了这座千年古城的华丽“新生”。

    起点高，形成“一城四区、竞相发展”格局

    北湖新区的北湖景区，由美国AECOM、荷兰NITA及杭州园林设计院等公司精心设计，体现了“以文为魂，以水为韵，生态优先”的理念，这也是济宁市高起点规划建设的一个缩影。

    济宁市以承办第23届省运会为契机，大力实施“城镇化追赶战略”，持续开展“城市建设管理年”活动。省运会三大场馆总投资17亿元，布局采用向心放射状，三大场馆如三颗宝石环绕在奥体中心周围。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆可承办全国综合性运动会、国际性单项比赛，具备休闲娱乐、旅游服务等配套功能，赛后可为市民提供一个集训练、娱乐、比赛等多种功能于一体的活动场所。

    近年来，济宁市出台了一揽子政策加快北湖新区开发建设步伐，同步推进东部科技新城、济北新区、西部运河商贸物流区和老城区重点片区开发，形成了“一城四区、竞相发展”的格局。坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”战略取向，加快构筑新型城镇体系，去年全市城镇化率提高了2.1个百分点。

    手笔大，投资122亿元做大做强中心城区

    相传唐太宗李世民曾于济宁一座小山处避难，因小山护驾有功，被封为护驾山。济宁市投资2.7亿元建设护驾山植物园，高水平规划和建设了“城市客厅”核心区、生态公园景观区、大沙河和九里涧景观区等特色区，着力打造“城市氧吧”，形成山水相连、城水相依的秀美景观。

    2012年，济宁集中开展“城市建设管理年”活动，做大做美中心城区，实施重点项目96个、完成投资121.9亿元；加速组群结构城市融合发展，以交通基础设施为牵动，加快济兖邹曲嘉组群城市一体化进程，去年五大板块间启动了总投资227亿元的70个重大项目，济徐高速济宁段、滨湖大道济宁至鱼台段建设提速推进，组群城市的“同城效应”进一步显现。今年又启动了总投资173亿元的39个基础设施项目，并将全面实现组群城市间公交一体化。

    品质高，管理提档“升级”促城市功能完善

    火炬路是连接老城区与北湖度假区的交通主干道，全长5.1公里。道路景观设计坚持高起点、高标准、高品位和标志性的现代化城市景观道路，以特色造型路灯等道路设施作为火炬路的标志性景观元素，打造集自然生态、文化特色为一体的生态时光隧道。像这样高品质的城建项目，在济宁还有很多。

    济宁市以承办第23届省运会为契机，启动全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市和国家环境保护模范城市建设，计划五年内陆续摘得这五张响亮的“国字号”城市名片。同时，改革城市建设管理体制，全面推进精细化、网格化、数字化管理，实施了“城市绿荫行动”和城区道路提升、背街小巷治理、公共交通畅通等工程，城市功能和形象进一步改善。

    济宁市将加快完善城市功能，大刀阔斧地助推城市管理提档升级，确保年底前所有场馆全部建成并通过验收，全面提升中心城区的净化、绿化、亮化、美化水平，破解小区卫生、物业管理、交通拥堵、停车难等“顽疾”，创造整洁有序、交通顺畅、舒适宜居的城市环境 。

（记者 赵宏磊）