聊城重拳治理城区环境空气 年底前淘汰全部黄标车

 　　2008年至2013年，全市空气环境质量总体呈恶化趋势，空气良好率6年间下降37%;2014年以来，市城区环境空气良好率持续提升，现在重拳治理仍在持续进行中——

　　本报讯 6月18日，聊城市环保局副局长付卫东在市政府新闻办公室召开的新闻发布会上透露，今年年底前昌润金热电有限公司、鲁西集团第一化肥厂和第四化肥厂等城区重点排污企业要实施“退城进园”，并在年底前淘汰所有黄标车。

　　付卫东介绍说，2008年起，聊城市城区全面实现了环境空气自动监测。通过分析2008年以来的实际监测数据发现，2008年以来，全市空气环境质量总体呈恶化趋势，2008年最好，2013年最差。数据显示，2008年空气良好率为54%，2013年仅为17.3%，6年间空气良好率下降37%，平均每年以6%的速度下滑。2013年，PM10和PM2.5的平均浓度一度位列全省倒数第一名。

　　2014年以来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，全市一盘棋，措施得力，大气污染防治取得了明显效果。2014年，市城区环境空气良好率提升到了32.6%，全市蓝天白云天数比2013年增加50%，主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2改善率分别为24.32%、23.69%、21.69%、6.89%，是全省空气质量综合改善幅度最大的市，全年共获得生态补偿资金2403万元，总额全省第一。2015年第一季度，大气环境质量持续改善，PM2.5、PM10、SO2、NO2同比改善率为7.14%、8.29%、28.09%、5.26%。

　　付卫东表示，今后结合聊城实际，优先发展污染少、能耗低、附加值高的绿色产业，严格控制燃煤电厂的建设;大力推进煤改气和集中供热，降低煤炭在一次能源消费中的比重，并加快推进煤炭清洁利用;在全市尽快开展散烧燃煤煤质控制工作，进一步控制燃煤污染。同时，促全市燃煤企业脱硫、脱硝和除尘治理工程全部达标建设，否则一律停产治理;结合聊城市节能减排财政政策综合示范城市创建工作，尽快推动鲁西集团、华能聊城发电厂、国电聊城发电厂、茌平信发集团、高唐时风集团等火电企业建设一批燃煤锅炉废气超低排放示范项目。

　　聊城还将继续狠抓城市保洁，确保城区湿扫和冲洗频次，研究制定个性化的保洁措施，确保主干道、人行道、慢车道与背街小巷都达到保洁标准;对城区外及城乡结合部的国道和省道，路面要全部实现机械湿扫和定期冲洗，确保保洁频次和质量;继续加强城区绿化工作，大幅度提高城市绿化率;对拆迁及建设工地环保文明施工进行规范，对混凝土搅拌站防尘设施及技术工艺进行规范，对物料堆场的贮存和运输进行规范;对渣土运输车进行规范，确保密闭运输。

　　市环保局还把涉及喷涂、化工、有机化工、印刷等多个行业的挥发性有机物治理纳入大气污染防治的重点。另外，他们还将加强麦收和秋收期间秸秆禁烧监管，推广秸秆综合利用技术;继续加大夏季露天烧烤取缔力度;进一步完善重污染天气应急响应体系，提高预警能力，确保重污染天气时及时启动应急预案并落实应急响应措施。

（记者 孙克峰）

　　新闻分析：

　　哪些因素影响我市环境空气质量

　　本报讯 “我市环境空气质量主要受到外部因素和内部因素双重影响，外部因素如地理气象条件等自然原因和外来污染，内部因素就是我市污染物排放。”6月18日，付卫东在市政府新闻办召开的新闻发布会上说。

　　谈到影响空气质量的自然因素时付卫东说，特殊的地理位置导致大气污染物聚集。聊城属于温带季风气候，风向主要是延着太行山脉南北移动，而鲁中地区受海风影响，风向由东往西移动，在太行山脉附近容易形成涡流而且风速减小，东部的泰山山脉阻挡导致污染物在此聚集且不易扩散，形成一个“喇叭口”形状的污染带。从2013年1月份卫星拍到的灰霾分布图上可以明显看出距太行山脉较近的聊城、菏泽、德州都处在重污染带上。但是由于菏泽市处于“喇叭口”下半部开阔地带，德州市处于上半部受到渤海湾气流的影响，污染物扩散能力略好于聊城市，我市略好于西部河北省的城市。

　　聊城的气象条件也不利于污染物扩散稀释。我市地处黄河冲积平原，静风天气较多，达到了20%以上，且年平均风速仅为2.1米/秒，在全省排名第16位。在有风时，扬沙较多，在无风时，容易形成逆温天气和雾霾，导致大气扩散能力很差。2008年以来，我市轻雾、雾、雾霾和扬沙的气象天数比例达到42%，加重了大气污染程度。

　　值得注意的是，人口密度高也是影响环境的重要因素。山东省人口密度每平方公里不足600人，而我市人口密度达到每平方公里700人。

　　聊城周边河北等地区全部为大气污染重灾区，输入性污染难以控制。河北的燃煤量为每年2.86亿吨，排名全国第一。与我市向邻近的邯郸、邢台等市都为全国十大污染城市。

　　谈到影响空气质量的人为因素时付卫东说，聊城结构性污染严重。我市年消费煤炭量约占全省的1/10，全国的1%，在山东省排第三名，大量煤炭燃烧和部分燃煤电厂超标排放，导致了大气污染。另外，我市农村散烧燃煤十分普遍，散煤质量不容易控制，一般都是高硫份和高灰份的煤炭。

　　另外，聊城城市扬尘污染。近年来我市各种施工工地面积较大，管理粗放，环卫保洁、绿化硬化水平不高，秸秆树叶焚烧、露天烧烤屡禁不绝，造成严重污染。

　　聊城机动车保有量快速增长。机动车保有量年均增长20%以上，尾气中的多种污染物造成复合型空气污染。全市黄标车7.5万辆，占汽车保有量的17%，但其排放的氮氧化物排放量占机动车排放量的70%多(汽车尾气污染的最大源头就是不达标的大货车)，空气中氮氧化物浓度升高促进了气态污染物向颗粒物的转化。

　　聊城季节性污染明显。PM10 、PM2.5在10月份至次年2月份浓度较高，其中2月份最高;在5月份和8、9月份浓度较低，其中9月份最低。分析发现，每年10月份，我市农村秸秆、城区树叶焚烧现象较为普遍，使本不该超标的月份成为污染较为严重的时期。春节鞭炮燃放较为集中，使2月份成为空气质量最差的月份。SO2、NO2、PM10 、PM2.5在采暖期浓度值较高，一季度空气污染最重，四季度次之，二季度再次，三季度最轻。

　　付卫东说，由于地处重污染带，加上不易扩散的地理条件，以及偏重的产业结构，决定了我市的环境空气质量较差。

（记者 孙克峰）

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　　聊城油品质量今后要不断升级

　　本报讯 “今后，为持续改变空气质量，聊城还将会采取哪些具体措施?实施起来会面临什么困难?”6月18日，记者在新闻发布会现场提问。

　　付卫东回答说，首先要做好“调结构、促管理、搞绿化”三篇文章，大力发展清洁能源，积极开展节能和资源循环利用;深化重点行业污染治理，加强火电、钢铁、化工、建材等行业废气治理。

　　付卫东表示，今年年底前将实现全部淘汰黄标车，还要加强油品管理，保证油品质量，以后不断升级，并推动全市所有加油站全部建成油气回收设施;还要对重型运输车实行外环路以内限行。另外就是，发展绿色交通，加快新能源公交车和出租车的推广工作，“明年聊城城区公交车全部将使用新能源”。

　　谈到困难时付卫东回答说，“调结构”的问题短时间内无法解决。结构的调整，不仅包括宏观上的调整，也包括微观上的调整。调结构关系到社会经济建设的好多方面，不是一蹴而就的事情。

　　另外，无法解决经济的快速发展与环境改善之间在短期内的矛盾。环境污染是发展的负产品，社会经济的跨越赶超，对环境造成一个短期的冲击，要保持环境质量并快速改善是非常困难的。

　　还有，目前环保队伍不适应当前的环保工作。人员编制少，环保队伍整体职业化水平不高，基层环保人员业务水平偏低，不适应越来越重的环保工作。

(记者 孙克峰)