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两年内聊城城区设置20处特色早夜市

发布:2015-5-7 11:27:34  来源:聊城新闻网  浏览次  编辑:佚名

夏季噪音扰民、烧烤扰民、商贩占道等都是市民反映较为集中的问题。6日上午,聊城市执法局局长袁炳臣带领该局相关科室负责人参加接听市长热线活动,就市民反映的问题一一进行了回应。

  噪音扰民可拨打24小时城管热线

  在接听市长热线过程中,对市民反映的噪音扰民问题,袁炳臣说,根据《山东省环境噪声污染防治条例》相关规定,城市居民进行家庭娱乐、身体锻炼以及饲养动物产生噪声,干扰他人正常生活的,或者在午间和夜间从事产生噪声污染的装饰装修、货物装卸、生产加工等活动,或者在夜间和午间高声喊叫,严重干扰周围居民生活的,都可以算作生活噪声扰民。处理这种情况的噪声扰民问题,他们多是以教育引导为主,对拒不改正者将根据《山东省环境噪声污染防治条例》有关规定,可处以100元以上500元以下罚款。

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,商户从事商业贸易、餐饮娱乐、体育,以及组织旅游、培训等活动使周围居民受到环境噪声影响的,应当采取有效的防治措施。同时,强调在建成区禁止使用高音喇叭或者通过其他高噪声的方式招揽顾客,未经公安部门批准不得使用车载高音喇叭巡回播放等。处理这种商业噪声扰民问题,他们主要以责令现场整改或实施清除噪声措施为主,对拒不整改的,将依据《山东省环境噪声污染防治条例》第三十八条规定,处以500元以上1000元以下罚款。

  同时,为受理群众举报,市执法局成立了指挥调度中心作为专职机构,设置了2993456、2999000两部24小时城管服务热线,按照“民有所呼,我有所应”的工作要求,及时受理市长热线转办、12319、12369联办和广大市民群众的投诉举报。

  新四环路以内取缔露天烧烤店

  夏季烧烤生意火爆,但是烧烤摊点产生的污染及占道经营现象也随之而来。有市民建议执法局,应加大对露天烧烤及邻街餐饮店油烟污染源的治理力度。

  袁炳臣说,进入四月份以来,市执法局制定了露天烧烤集中整治实施方案,对露天烧烤进行了一次集中整治。

  按照治理方案,一是在新四环路以内区域取缔一切露天烧烤店,取消所有烧烤牌匾。业主经营烧烤必须在室内进行并符合以下标准:(1)烧烤炉具必须固定在室内,不允许存在移动烧烤炉具;(2)室内必须有足够经营空间,否则视为不具备条件应被取缔的烧烤店;(3)室内安装标准的油烟净化装置,油烟排放必须达到《饮食业油烟排放标准》。二是严查在沿街门店人行道和公共空间摆放桌椅进行违法经营的行为。三是严查私拉围墙占用公共空间摆放桌椅进行违法经营的行为。

  另外,按照疏堵结合的原则,启动了海源路烧烤城,所有被取缔的烧烤店及不具备条件的烧烤店可以优先考虑到烧烤城领证规范经营。

  对不符合要求且顶风经营的露天烧烤经营户,市执法局将根据《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》规定,在城区露天烧烤食品的,可处以500元以下罚款;情节严重的,可处以500元以上5万元以下罚款。

  饭店油烟污染也是影响空气质量的一个重要方面。我市的临街建筑大多是商业住宅楼模式,即一楼或二楼为商业用房,以上为住宅用房,如果商户在一二楼从事饮食服务业经营,不安装油烟排放设备,既对大气造成污染,又会影响上层居民的正常生活。这种行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》,依据相关法规应责令其停止违法行为,限期改正,最高可处以5万元罚款。

  市执法局对城区餐饮经营单位油烟污染问题的治理依据以下原则:一是市城区内餐饮单位必须安装油烟净化装置,并保证其正常运行,确保外排油烟达到国家规定的排放标准《饮食业油烟排放标准》;二是市城区内餐饮单位必须设置不影响周围居民生活环境及市容市貌的规范性排气烟道;三是产生油烟污染的“两无”经营户,要依法补办环评审批手续和餐饮服务许可证、工商营业执照;四是不符合餐饮经营要求或环评认为不适合继续经营的餐饮,将依法取缔。

  三年内30处便民市场投入使用

  流动商贩擅自占用城市道路摆摊设点,是城市管理的一大“顽疾”。在治理流动摊贩占道经营方面,市执法局开展了哪些工作?今后还会有哪些举措,从根源上来治理这个问题?

  袁炳臣说,为了整治、规范、取缔违法占道经营和马路市场,去年11月至今年2月,市执法局以集中治理店外经营、占道经营为重点,开展了城区市容环境集中整治行动。

  通过集中整治行动,取缔马路市场65处,清理店外、占道经营7万余处(次),城区违规经营得到基本遏制;打造了东昌路、柳园路、光岳路、昌润路、湖南路等一批示范街;整治规范了利民西路、前许街、育新四街、花园北路等一批交通拥堵、乱摆乱占的街道;重点治理了学校周边环境,采取疏导、劝说、盯守结合等方式,查扣学校周边落地灯箱3000余块,清理流动摊点2000余处(次),店外经营1500余处。

  同时疏导、安置流动摊点进入便民市场规范经营,并加强管理和服务。建设便民市场是对流动商贩进行疏导的一个有效办法。去年,市执法局筹划建设了卫育北路、站前街、聊堤口、鲁化北路等12处便民市场,占地面积90余亩,可容纳摊位2000余个,摊点固定率达85%;新建阿尔卡迪亚、新纺街等19个摊点疏导安置点,总占地面积6000平方米,安置摊位1100余个,规定经营时段,有效治理了周边占道经营,缓解了交通压力。

  今后,市执法局将继续坚持高标准建设便民市场,依据市规划局农贸超市规划图,制定便民市场设置程序,建立便民市场建设经营准入制度,三年内完成30处便民市场的投入使用;两年内因地制宜设置20处便民利民的特色早夜市、季节性摊点和节假日经营区;一年内探索出切实可行的坚持市场化运作,创新便民市场、便民摊点管理的方式方法。同时联合市政、工商、水利、卫生等有关部门,完成城区内所有门店的“星级评定”工作。此外,通过招商引资,在城区集中建设3-5处烧烤、洗车集中经营点,逐步取缔马路市场。

  ■热线回音壁

  邻居在阳台外搭建鸽舍 能否给予取缔?

  市执法局:这是要取缔的。在阳台外搭建鸽舍,会影响周围住户的生活环境,侵犯他人权益,违反了《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》有关规定,应限期拆除或者采取其他补救措施;逾期未拆除或者采取其他补救措施的,处以50元以上500元以下罚款。

  什么情况下建筑工地可进行夜间施工?

  市执法局:建筑工地夜间施工是常见的噪声扰民行为之一,尤其是夏季反映这种情况比较多。依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间(晚十点至次日早六点)进行建筑施工作业。也就是说,夜间原则上不允许建筑施工。但也有例外,如抢险救灾工程等必须连续作业或者施工工艺需要连续作业的,也可以进行夜间施工,这就需要施工单位向周边居民做好耐心细致的解释工作。

  (记者 岳耀军)

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