聊城撤地设市以来产生过一份代表议案

　　本报讯 虽均由人大代表提出，但议案不同于建议。如，提建议没有人数的限制，代表单独或联合均可提出。议案则不同，提出议案的代表联名人数需要达到一定规模。

　　2月26日，记者从聊城市十六届人大五次会议秘书处议案组获悉，代表提议案应该满足三个条件：由市人大代表大会10名以上的代表联名向市人民代表大会提出;内容属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项;要求列入市人民代表大会及其常务委员会会议议程进行审议的事项。

　　议案组还对可以作为代表议案提出的事项进行了明确，包括：需要由市人民代表大会及其常务委员会决定的有关地方性法规实施中重大问题的议案;应当由市人民代表大会及其常务委员会决定或者批准的其他事项的议案。

　　但是，也有一些事项不应当作为本次会议代表议案提出，如，市政府行政管理职权范围内的事项;应由县(市，区)及以下人民代表大会和各级人民政府处理的事务;人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项;政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务;其他不属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项。

　　需要说明的是，不属于市人民代表大会职权范围内的事项，可作为建议、批评和意见提出。凡不符合议案要求的代表议案，提案人应当进行修改、完善，或者将议案改作建议、批评和意见提出。

　　另外，代表议案应当一事一案，有案由、案据和方案。一要写明所有要解决的问题，二要写明解决该问题的根据，三要提出解决该问题方案。

　　记者从聊城市十六届人大五次会议秘书处议案组获悉，相比提交时间跨度较大的建议，代表在大会会议期间提出的议案，必须在大会主席团规定的议案截止时间前提出，由代表团工作人员送交大会议案组。

　　聊城市十六届人大五次会议议案截止时间由大会主席团决定。在截止时间后收到的议案，作为建议、批评和意见处理。

　　代表联名提出议案时，领衔代表应当采取适当方式，向参加联名的代表提供议案原案文本，使参加联名的代表了解议案的内容。参加联名的代表应当确认该议案的内容能够真实表达自己的意愿。

　　其中，参加联名提出议案的代表要亲自签名。在同一件议案中，代表不要重复签名。

(记者 孙克峰 赵宗锋 林志彬)

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　　聊城撤地设市以来产生过一份代表议案

　　本报讯 与代表每年提交的动辄百余件的建议不同，聊城市人民代表大会上产生的议案，可谓非常少。记者从聊城市十六届人大五次会议秘书处获悉，聊城撤地设市以来，截至目前仅产生过一份代表议案。

　　这份议案为《关于依法规范聊城市荣誉市民称号授予工作的议案》，由市人大代表孙菁等近20名代表，于2013年1月提出。该议案针对当时聊城对荣誉市民授予方面存在的不完善之处，提出了三方面问题：荣誉市民授予对象局限、荣誉市民称号授予工作不规范、荣誉市民称号授予程序不合法等。

　　随后，该议案对相关工作的开展起到了很好的推动作用。

　　2014年年底，聊城市人大常委会民族侨务外事工作室对外发布公告,就《聊城市荣誉市民称号授予办法(征求意见稿)》对外征求意见。根据该征求意见稿,聊城将出台荣誉市民称号授予办法。

　　根据该征求意见稿，聊城出台荣誉市民称号授予办法,是为了规范聊城市荣誉市民称号的授予,鼓励和表彰在本市经济建设、社会发展和对外友好交流合作等方面作出突出贡献的外国友人、外籍华人、港澳台同胞和国内非本市公民等非本市公民。

　　据了解，截至目前，共有4位外国友人被授予“聊城荣誉市民”，分别为美国友人牧琳爱、日本友人林恭隆、澳大利亚友人查理·劳尔斯、艾伦·潘多顿。

　　其中，牧琳爱老人已经广为人知。

　　日本友人林恭隆多次带队前来聊城，进行友好交流。上世纪90年代，聊城杂技团出访日本，便受到林恭隆先生的细致照顾。当时，聊城杂技团成员就居住在他家中。

　　查理·劳尔斯、艾伦·潘多顿则为澳大利亚新南威尔士州布莱克市的前后两位市长，他们接力将聊城推介到了澳大利亚。

(记者 林志彬)