聊城：守正笃实 作风建设步入新常态

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风，是动力、是资源、是环境，是战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。

　　酒席大操大办的少了，“拉风车队”少了，吃请应酬少了……回眸2014，我市将作风建设纳入常态，结合党的群众路线教育实践活动，以高度的政治自觉和行动自觉抓好作风改进，以良好的党风政风带动社风民风持续好转，聊城大地处处洋溢着清风正气。

　　一项项惠民举措迅速实施，一件件为民实事掷地有声，一个个重大项目齐头并进……回眸2014，我市大力弘扬“团结一心、奋勇争先、务实为民、敢于担当”的新时期聊城精神，将良好的精神作风转化为跨越赶超的强大动力，交出了17项工作进入全省前三名的优秀成绩单。

　　学习教育 群众观念内化于心

　　——我市以从严从实、讲认真的态度和当样板、创一流的决心，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，使各级党员干部经历了一场触及思想和灵魂的精神洗礼

　　2014年5月8日，市地税局突然召开了一个专门会议，而且会前内容保密。会上，将此前明察暗访的视频进行了公开，真正让个别党员干部“出了汗、红了脸”。

　　这是一次荡涤作风之弊、祛除行为之垢的精神洗礼，也是一次强化宗旨意识、转变思想作风的生动实践。从2014年2月至10月，我市扎实开展了党的群众路线教育实践活动。全市877个市县领导班子、1.2万个基层党组织、28.6万名党员和1141名县处级以上干部，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立足自身实际，聚焦“四风”顽疾，以从严从实、讲认真的态度和当样板、创一流的决心，扎实做好各项工作，经历了一场触及思想和灵魂的精神洗礼。

　　——抓学习，为党员干部醒“脑”、提“神”、补“钙”。对全市1043名县处级干部和270名乡镇党政正职进行了轮训;各级举办基层党组织书记培训班223期，培训1.5万人;举办各种类型的党员教育培训1350次，对全体党员进行了普训……我市把学习教育摆在教育实践活动的首位，贯穿活动始终，进一步加强对党员干部理想信念、宗旨意识、党性修养、组织纪律观念教育，切实打牢广大干部群众的思想根基。

　　活动中，全市各级领导班子在集中学习的基础上，层层开展交流研讨、学习讲评，各级党组织对20多万名党员进行了集中培训，各级领导干部为10万多名党员上了党课。同时，广泛组织开展向焦裕禄、孔繁森、朱彦夫等先模人物学习活动，持续扩大学习效果。通过这些措施，广大党员干部思想上醒了“脑”，精神上补了“钙”，行动上提了“神”，对“为了谁、依靠谁、我是谁”等根本问题的认识加深了，在感情上、心灵上、工作上与人民群众贴得更紧了，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性增强了，联系群众、服务群众的本领提高了。

　　——抓对照，真正实现“红脸、出汗、排毒、治病”。我市各级党组织把召开高质量的专题民主生活会和组织生活会作为关键，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，真正拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。领导班子专题民主生活会上，平均每人收到批评意见20条;10万多名党员撰写了对照检查材料，所有参加活动的党员进行了对照检查。会前，各级领导班子采取“过筛子”的方法，逐一研究修改班子及每名成员的民主生活会材料。会上开门见山、直奔主题，不回避问题、不遮遮掩掩，真正达到了红脸、出汗、排毒、治病的效果。

　　“二三十年没参加过这么高质量的组织生活会了，党内的良好风气又回来了。”谈起临清市大辛庄街道村支部专题组织生活会，老党员宋长代颇有感慨。党员干部普遍反映，这次对照检查、开展批评，要求之严、措施之实、剖析之深、味道之辣，是多年来没有过的，使大家真正经受了一次严格的党内政治生活锻炼，心灵受到了洗礼，灵魂受到了触动，对党组织的认同感、归属感、责任感明显增强。

　　——抓整改，标本兼治务求实效。教育实践活动中，市委常委会带头抓好整改，紧紧抓住解决群众反映强烈的突出问题这个“牛鼻子”，回应群众关切，维护群众利益，坚决纠正群众身边的不正之风，真正让群众感受到活动带来的新变化。全市各级各部门采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”，以及“换位实践”等多种形式，征求群众意见建议5.2万余条。活动开展以来，全市“三公”经费同比减少33.65%，公务接待费用同比减少76.22%;调整清理多占办公用房4.5万平方米，清理清退超标公务用车108辆;市级精简评比达标表彰项目113个，压缩比例达76.35%。

　　针对作风问题的顽固性、反复性问题，市委、市政府制定出台了《关于建立转作风抓落实工作机制的意见》。去年一年，全市各级各部门出台承接中央和省委、市委的配套制度2642项、新建2568项、修订2665项、废止1379项，作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制和刚性约束初步形成，广大党员干部遵章守纪的意识明显提高。

　　务实为民 干事创业外化于行

　　——聊城广大党员干部以务实的工作态度、扎实的工作作风、强烈的为民情怀，扎实做好促发展、惠民生的各项工作，赢得了广大人民群众一致“点赞”

　　梳理聊城跨越赶超的宏伟路线图，务实为民的思路和实践始终贯穿其中。聊城广大党员干部以务实的工作态度、扎实的工作作风、强烈的为民情怀，在掀起跨越赶超澎湃热潮的同时，使民生得到明显改善，百姓的生活越来越幸福美好，让人眼前一亮、为之一振，广大人民群众一致“点赞”。

　　坚持服务为民。市委、市政府明确指出，“保障和改善民生，创造聊城人民的幸福生活，是我们一切工作的目的和归宿。”2014年，我市坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在财力有限的情况下，千方百计打紧开支，大幅压减行政支出，切实保障民生事业发展。一年来，全市规划回迁安置项目197个，共11万套，建成6.6万套，4.3万户群众实现回迁入住;大气污染防治取得明显成效，聊城成为全省空气质量综合改善幅度最大、获得生态补偿最多的市，并成功入选国家节能减排财政政策综合示范城市，是全省唯一的市;加大城乡环卫一体化力度，对6458个村庄社区进行了全面整治提升，农村环境“脏乱差”状况基本消除，在去年底全省城乡环卫一体化群众满意度测评中名列第2位，8个县(市、区)全部达到90分以上。

　　弘扬务实之风。我市树立用制度管人、靠实绩说话的鲜明导向，激励引导全市上下发扬“拧螺丝”、“钉钉子”的务实作风，一环扣一环、一扳子接一扳子地抓紧抓好各项工作落实，在聊城跨越赶超的大战场上冲锋陷阵、大展身手，有效激发了广大党员干部干事创业的热情。投资11亿元的市外环路快车道工程自去年2月20日开工，至6月30日共130天的时间，即完成主路面通车，创造了聊城公路建设史上的最快速度;前不久，天海科技、山东信和、创通信息、金新股份、首信材料、天元小贷6家企业成功登陆新三板， 2014年全市新增上市、挂牌企业共11家，演绎了资本市场上的“聊城速度”。

　　确保清廉干事。既干事，又干净，是对党员干部的基本要求。过去一年，我市加大党风廉政建设力度，认真落实中央八项规定和省委、市委实施办法，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪。一年来，全市共查处违反中央八项规定精神问题58起，处理105人。认真开展“庸懒散”专项治理，共开展明察暗访266次，受理投诉84件，通报105起，查处直接责任人154人。严肃查处违纪违法案件，纪检监察机关共立案554件，处分589人，在全社会引起强烈反响，有力促进了党风政风的改进。

　　理念升华 凝聚强大精神力量

　　——“团结一心、奋勇争先、务实为民、敢于担当”的新时期聊城精神，是全市广大干部群众创造的共同财富，也是我们夺取跨越赶超三年攻坚战最终胜利的动力源泉

　　2014年，全市粮食总产达到122.94斤，实现“十二连增”，蔬菜总产达到1600万吨，被中国蔬菜流通协会授予“中国蔬菜第一市”荣誉称号，并成功入选国家现代农业示范区;积极对接全国工商联执委企业、知名民营企业，共签订合同项目 232个，签约额2117亿元，列全省第3位，受到了省委、省政府的充分肯定……

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。聊城大地所展现出的蓬勃发展之势，离不开全市上下干事创业的良好作风，也离不开广大党员干部奋发有为的坚定信念。一年来，全市各级各部门发扬“狭路相逢勇者胜”的精神，动真格、出实招、见实效，干部纪律意识明显增强，行政效能显著提升，精神面貌焕然一新，全市上下呈现出风清气正、干事创业的生动局面。特别是广大干部群众在生动的实践中，形成了“团结一心、奋勇争先、务实为民、敢于担当”的新时期聊城精神，为激励全市人民奋发向上、跨越赶超凝聚起强大的精神动力。

　　团结一心，是跨越赶超最大的资本和底气，在市委十二届四次全会精神的引领下，全市上下统一思想、统一步调，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成了无坚不催的强大力量。奋勇争先，是跨越赶超应有的决心和态度，面对在全省相对落后的局面，全市上下坚定不甘落后、发愤图强的信心，发扬狭路相逢勇者胜的精神，抢抓机遇、敢拼敢抢、争创一流，提升了聊城在全省的位次和形象。务实为民，是实现跨越赶超的最终目的和依归。通过开展教育实践活动，广大党员干部强化了执政为民的价值取向，增强了服务群众的宗旨意识，夙兴夜寐、扎实苦干、造福群众，赢得了群众的衷心拥护。敢于担当，是跨越赶超根本的动力和保障，干事业就要负责任，各级干部勇担重任、舍已奉公，敢打攻坚战、敢啃硬骨头、敢拔硬钉子，实现了各项工作的新突破，开创了各项事业的新局面。

　　“优良的作风是第一战役取胜的力量源泉，也是打好第二战役的重要保证。”正是基于这一认识，全市上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强思想作风建设，以“干、拼、抢”的进取精神，对确定的工作说了干、定了办，拼速度、抢进度，雷厉风行、狠抓落实，“五加二、白加黑”、“黎明会”、“夜晚会”成为工作常态。高新区的阿胶系列饮品项目用了不到7个月时间实现产品上市，外国语小学、文轩中学分校实现了当年开工、当年招生;茌平信发集团“上大压小”项目投入236亿元，上了6个高效超超临界机组，组建后能耗将大幅度下降;临清三和纺织工业园于2013年10月开工，短短7个月即投产运营，今年项目全部完工后可新增业务收入100亿元，再造一个新三和。在新时期聊城精神的感召鼓舞下，各级创造出一个又一个项目建设的新速度。

　　风正则百官皆守，风不正则百弊俱生。今天，我们播种下作风建设的种子;明天，一个更加风清气正、心齐气顺的聊城必将昂首迈进、阔步向前。

　　(记者 曹天伟 苑莘 马世哲)