聊城推进城乡环卫一体化 切实提高城乡环境水平

　　今年，我市加快推进全市城乡环卫一体化工作，切实提高城乡环境水平，改善居民生活质量，使村容环境等制约农村发展的瓶颈，正逐步变成建设美丽乡村、统筹城乡发展的新亮点。鲁西大地正掀起一场“农村生活方式的变革”。

　　农村环境变化

　　千村万户笑开颜

　　以前，由于环境意识淡薄，规划滞后，脏乱差的现象在聊城农村较为普遍，制约了农村经济社会发展和农民生活质量的提高。为改变这种状况，我市上下创新推进路径，完善办法举措，集中攻坚克难，推动城乡环卫一体化工作提质、快速推进，城乡环境面貌在短时间内有了明显改善。

　　目前，全市已清理存量垃圾221万吨，基本解决了垃圾围村围河等问题。全市完成城乡环卫一体化投资3.8亿元，135个乡镇(办事处)已建成垃圾转运站(压缩站)81处。茌平县建设了5座垃圾中转站，每站配备1辆垃圾转运车，并上电子称重远程监控系统，垃圾运送做到了科学、标准、规范，在全国首创。高唐县12个镇街已全部购置了垃圾容器、配套运输车辆。冠县借鉴昌邑模式，成立了垃圾处置服务中心工作机构，专门负责农村垃圾的作业和管理。

　　村镇保洁人员由原来的村民兼职为主，逐步转变为环卫部门统一配备、培训和管理，基本做到环卫作业规范化、队伍专业化。全市共投入6582万元，环卫作业人员达到16191人，初步组建起了一支覆盖城乡、延伸村居的环卫管理作业人员。

　　工作机制改革

　　走出多元之路

　　目前，推进城乡环卫一体化工作，硬件设施不足已成为最大的制约因素。我市严格按照《关于加强城乡环卫一体化工作的实施方案》要求，扎实推进各项工作，确保完成既定任务目标。在农村新社区建设中，要更好完善环卫设施，做到农村建设按照城市环卫管理模式进行管理。农村垃圾治理是三分建，七分管，管理若是跟不上，只是通过突击式、运动式的方法，往往是治标不治本。我市将按照“市级指导监督、县(市区)统筹管理、镇村具体负责”的工作原则，打破城乡环卫管理二元结构，尽快建立“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的环卫工作管理体制。

　　推进城乡环卫一体化建设，资金投入很重要。建立“以公共投入为主、多元化投入为辅、社会积极参与”的资金保障机制。按照有关政策规定，探索实行垃圾处理收费制度，专项用于垃圾处理设施的建设、运营、维护，以及保洁人员的工资支出。

　　从今年起，我市将城乡环卫一体化建设纳入对各县(市区)的年度工作目标考核，科学制定考核标准和考核办法，采取明察暗访、定期通报等形式，加强督促检查，严格兑现奖惩，促进工作落实。

　　思维方式变革

　　培育新增长极

　　“小环卫、大转变”是市委副书记、市长王忠林对城乡环卫一体化工作的一句总结。这鲜明地揭示了城乡环卫一体化工作的本质。城乡环卫一体化转变了村民的脏乱习惯，转变了村民的生活方式;提升了广大村民的文明素质，人改变环境，同样，环境也改变人，生活在干干净净的环境中，就能养成干干净净的生活习惯。

　　冠县兰沃乡大曲村，原来也是垃圾“重灾区”。垃圾带来的蚊蝇和气味把村民都“困”在家里不愿出门。听说要集中整治环境卫生，村民都十分高兴，出工出力，把垃圾堆变成了小广场。看着整洁的广场，村民赵美亮说：“环境整治好了，村民都感觉非常舒心，也在这个过程中很受教育，现在都很注意维护环境，都愿意出力为村里办事。”赵美亮的话语道出了大曲村村民的心声。

　　沼气站、生态农业、循环利用……归根结底城乡环卫一体化的目标就是让广大农民感觉到了有希望，有奔头。记者发现，随着城乡环卫一体化的开展，有的地方已经不仅仅是扫扫地、刷刷墙，同时还被赋予了发展产业、增加农民收入等內涵，城乡环卫一体化的产业效应正在显现。

（记者 于伯平 孙克峰 通讯员 耿永立）