聊城市东阿县以国医堂为依托促进中医药事业发展

山东卫生新闻网讯 近年来，聊城市东阿县卫生计生局以全面深化医药卫生体制改革为动力，以国医堂建设为依托，加强组织领导，加大资金投入，全县中医药事业取得快速发展。

一、统筹规划，确定中医药发展思路

为找到一条适合自己的中医药发展道路，东阿县卫生计生局组织相关负责人、各乡镇卫生院院长和社区卫生服务中心主任到沂南县张庄、青陀卫生院进行参观学习，学习先进的中医药事业发展经验。根据学习成果，结合全县实际，经局党组研究决定，确立了以“国医堂”建设为依托的中医药发展战略。根据总体规划，东阿县卫生计生局迅速成立了中医科，配备专职管理干部，加强业务指导，建立了“东阿县国医堂建设领导小组”，制定了《东阿县国医堂建设实施方案》，确立了全县国医堂建设总体目标，并将目标任务层层分解，加大督导考核力度，提高了各单位做好国医堂建设工作的责任意识。

二、加大投入，加强基础设施建设

为解决资金难题，提高各乡镇卫生院建设国医堂的积极性，东阿县卫生计生局多方筹资，对每处“国医堂”补助10万元，其余部分由单位自筹，总投资达到1100万元。国医堂建设由建设局设计院按要求统一设计，所有国医堂建筑风格均以中式风格设计为主、家居装饰体现了中医传统文化特色，营造了良好的中医药文化氛围。在内部科室设置上，设置了中医诊室、康复治疗室、中药熏蒸室、针炙推拿室、中药房、煎药室等临床科室，购置了TDP神灯、中药熏蒸床、牵引床等理疗设备，开展了针灸、理疗、刮痧、中成药、中药饮片、推拿、足浴、拔罐、敷贴、中医康复等中医适宜技术，形成了集中医治疗、预防、保健于一体的中医诊疗模式。   

三、培养人才，提高中医药服务水平

为提高乡村医生中医药服务能力，东阿县卫生计生局选择县医院、中医院的中医专家授课，分三期组织村卫生室的146名乡村医生进行了中医药基本知识和适宜技术培训。通过培训，让乡村医生做到“三个十”，即能够运用“十项”基层常见病、多发病中医药适宜技术，掌握“十个”基层常见病、多发病中药处方，认识“十个”中医养生保健常用穴位，增强了对农村常见病、多发病的认识和了解，提高了他们的中医药诊疗水平。同时专门安排上级医院的名中医或资深的中医师到基层定期坐诊;积极采取有效措施，加大对中医药人才培养，争取并组织乡镇卫生院、社区服务中心中医药临床技术骨干参加各级举办的人才培养项目及专业技术培训班，开展中医药规范化培训，包括病历、处方的书写，中药房、煎药室的规范化管理与设置，壮大基层中医药队伍。

四、政策倾斜，完善中医药发展保障措施

东阿县卫生计生局严格落实中医药优惠政策，规定中医诊疗费用按物价局定价60%收取，中药费按零差率执行，新农合报销比例提高10%，提高群众有病看中医的积极性。同时，采取各种优惠措施，多渠道引进中医药人才，通过聘请当地基层名医、上级大夫轮流坐诊、吸收新毕业的中医药大学生等方式，充实中医药人才队伍。开展义诊、免费体检、赠药等活动，让老百姓体会到中医药在疾病预防、治疗等方面的疗效，得到群众的认可和支持。

目前，东阿县10个乡镇、街道全部完成“国医堂”建设并已投入使用，2013年，为0-3儿童开展中医药调养服务7373人，为65岁以上老年人体质辨识服务15893人，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到30%以上。2014年上半年，全县65岁以上老年人和0－3岁儿童中医药健康管理率分别达到72.56%和65.4%。东阿县以“国医堂”建设推动中医药事业发展的思想理念取得了很大的成功，10月11日，全市中医药服务能力提升工程推进工作会在东阿县召开，“国医堂就是中医药发展的根，只有把国医堂建设好了，才能吸引优秀中医药人才，中医服务质量才能提高，中医药事业才能快速发展。”东阿县卫生计生局局长孙涛在发言中的一席话得到了参会人员的一致认可。