聊城：驻村“第一书记”改变了8个省级贫困村的模样

省作协“第一书记”工作组组长邱兆辉查看葡萄大棚。 

　　在3年时间内，山东省选派2.6万名“第一书记”，深入1.8万个基层单位，使所有被帮包村实现“五个明显”的目标。

　　驻村帮包干部，实行每年一换，今年已经是第三批，也是最后一批。

　　这是今天新闻事件的政策背景。

　　到阳谷李台镇驻村帮包的8人，来自两个省直单位：山东省作家协会、山东省卫生厅，他们有一个共同身份：驻村“第一书记”。

　　他们是今天新闻事件的主角。

　　来自省作协的3人、来自省卫生厅的5人，第二批、第三批均是7男1女。修路、建大棚，助贫扶残……一笔笔资金，他们或向上争取，或自己捐赠筹集，给村民带来实惠。因此，8人被风趣地称为“八仙过海”。

　　该镇有15个村属于省级扶持贫困村，8人每人帮包一个。两年多来，这8个村子的面貌已发生改变。

　　让我们来看省城“八仙”阳谷李台镇扶贫记。

　　致富葡萄大棚连成片

　　◎筹集资金，为8个帮包村建设百余个大棚。

　　8人中，3人来自省作协：邱兆辉、李婧、王市龙，为一个工作组，邱兆辉任组长。3人包3个村：李台镇关门口一村、关门口四村、路庄村。

　　2013年，省作协选派的第二批3名“第一书记”，邱兆辉就是组长。今年4月，第二批“第一书记”，一年驻村帮包到期返回原岗位。

　　在省作协领导征求意见时，邱兆辉主动选择留任。去年新建的致富项目——19个大拱棚仍在进行中，他舍不下。这个帮助老百姓脱贫致富的项目，他们倾注了太多心血。

　　根据省委、省政府安排，当好脱贫致富的服务队，是“第一书记”三项主要职责之一。“第一书记”要使被帮包村实现“五个明显”目标之一，就是“脱贫致富步伐明显加快，村里有致富项目，90%以上的扶贫对象人均纯收入翻一番，村集体有一定的经营性收入”。

　　为这个项目，省作协选派的第一批3名“第一书记”，做了大量工作，确定了大拱棚种植葡萄的思路。2013年4月第二批“第一书记”到村后，邱兆辉、张骞、苏敏3人，积极争取上级资金政策扶持，同时做通群众的思想工作。

　　在3个帮包村，邱兆辉利用大喇叭、走巷入户等方式，宣传了整整3天。但一说建大棚，群众就烦，甚至部分干部也不支持。大家信心不足，担心赔本，另外，传统观念认为，还是外出打工，钱来得快。

　　为了打消村民的顾虑，他们组织村干部、村民到阳谷李台镇武堤口村、阳谷县七级镇、寿张镇北方村等地，参观考察当地葡萄大拱棚种植模式。

　　随后，在所帮包的路庄村流转土地80亩，建大拱棚的土地有了。建设一亩大拱棚，需要12000元左右，这些钱从哪里来?

　　2013年6月，邱兆辉等3名“第一书记”到省农业厅扶贫办争取政策，得到了大力支持。他们又找到阳谷县农业局扶贫办，争取资金和政策，最终为种植户争取到了每亩大棚9000元的补贴，从而解决了资金这一最大难题。

　　土地有了，资金有了，在大棚建设和葡萄种植环节，“第一书记”没有大包大揽，而是放手让群众去做，以调动其主动性和积极性。

　　这样，每亩大拱棚，种植户只承担了三四千元的建设费用。今年春节后，19个大拱棚全部种上了葡萄苗。

　　6月6日，记者来到这些大拱棚看到，里面或套种了黄瓜，或套种了西葫。据李台镇路庄村党支部书记路建海介绍，目前，每个棚仅套种的黄瓜，就收入了15000元左右。棚里的“主业”还是葡萄，明年就能挂果。

　　从目前的行情看，大棚葡萄种植市场前景看好，一亩冬暖棚一年可挣五六万元。

　　在帮包的5个村，省卫生厅“第一书记”工作组也建设了200多亩、百余个葡萄大棚，投入资金570多万元。

　　李台镇8个省级扶贫村，均有了致富项目。

　　沿堤村庄通上水泥路

　　◎省作协领导为3个帮包村申请到90万元“一事一议”奖补专项资金。

　　想致富，先修路，这是一句老话。从驻村一开始，8名“第一书记”便注意到了这个问题。

　　关门口一村、关门口四村的部分群众居住在金堤河河堤下，这些居民门前的土路坑坑洼洼，多年失修。

　　省作协选派的“第一书记”工作组了解到这一情况后，向单位领导作了汇报。省作协党组书记杨学锋积极协调资金，为3个帮包村申请到90万元“一事一议”奖补专项资金，其中60万元用作修路。

　　经过一个多月的施工，今年4月25日，一条从关门口一村到关门口四村、3.5米宽、1.72公里长、18厘米厚的高标准水泥路完工，关门口二村和关门口三村的老百姓也直接受益。沿堤村民多年通水泥路的愿望，实现了。

　　在帮包的5个村，省卫生厅“第一书记”工作组则筹集70万元，修了2公里的水泥路，直通田间，为葡萄大棚的管理、收获创造了便利条件。

　　修路的同时，省作协选派的“第一书记”工作组还为三个帮包村新建了10眼机井，基本解决了村民浇地难的问题。

　　另外，8名“第一书记”在村文化建设方面进行了尝试，如每年重阳节都举办“好媳妇”评选、推行“两议四公开”制度，升级改建村“两委”服务室等。

　　如，省作协第一、二批“第一书记”工作组，先后筹集资金对3个帮包村的村“两委”服务室进行了改扩建，添置了新的办公家具，如文件柜、办公桌椅等。

　　建设葡萄大拱棚，是影响村民致富的长远之计。道路的修建、办公场所的改建，则改变了贫困村的面貌，进而有利于推进各项工作的开展。

　　扶贫助残牵动省城

　　◎村上贫困户，一年“两节”可享2000元慰问金。

　　在邱兆辉等3名“第一书记”帮包的3个村，总计有20多户贫困户。一年“两节”——中秋节、春节，省作协相关领导都会到村上走访慰问。

　　2013年9月11日，省作协党组和驻会领导班子成员等一行十余人，赴3个帮包村看望慰问生活困难群众。在此次慰问中，每户困难群众，都得到了1000元慰问金和月饼、米、油等近千元慰问品。

　　2014年1月17日，省作协有关人员再次到帮包村看望慰问生活困难群众，为每户带去了1000元慰问金，并送去了大米、豆油等慰问品。据了解，省作协慰问困难群众的慰问金、慰问品，均来自省作协全体职工的捐赠。

　　在帮包“第一书记”的积极联系下，2013年9月17日，省农业科学院向省作协、省卫生厅8个帮包村的150户困难家庭捐赠了化肥，解了这些困难家庭的燃眉之急。

　　帮贫，也助残。

　　经过统计，关门口一村、关门口四村、路庄村共有残疾人43名，涉及43个家庭。在深入调查摸底、征求残疾人意见的基础上，2013年9月，邱兆辉、张骞、苏敏3名“第一书记”，为43名残疾人户购买了43只黑头羊，补贴资金总计43000元。

　　驻村书记爱唱《油菜花》

　　◎身在异乡，远离亲人，他们想家的时候就唱这首“队歌”。

　　作为省作协选派的第三批“第一书记”，李婧、王市龙是新人，今年4月23日到达阳谷李台镇。随后，在留任组长邱兆辉的组织下，与第二批张骞、苏敏进行交接。

　　当时，李婧被安排在镇政府大院内的平房居住，这个在城里长大的姑娘，被两样东西吓了一跳：苍蝇和旱厕。晚上，屋内有蚊子，有蚊香对付。白天，屋内苍蝇乱飞，那就只能受着了。没有门的旱厕，她更是难以适应。

　　交接完成，就是分别。省作协、省卫生厅选派的8名“第一书记”，除了各自的组长邱兆辉、崔成立留任，其余6人返回原来的岗位。

　　在告别晚宴上，李婧又被一个场面震惊了：三杯过后，8人唱起他们的“队歌”——《油菜花》。除了苏敏外，其余7人全是男爷们儿。但他们无一不眼泪汪汪，唱得动情。

　　在李婧看来，这首电影《大兵小将》的主题曲，歌词意境与这些“第一书记”工作的背景正契合：“何时才能回到故乡，何时才能看她的红妆，我用长剑劈断目光，劈不断我想家的狂……”

　　平时，8人吃住均在镇政府大院内的一座楼上，厨房，也是餐厅;做饭，轮流。周末有时回家看看，其余时间就在一起。一般每餐两个菜，炒菜的铁锅，几乎放得满满的，才够8个人吃。

　　阴天下雨，无法开展工作，他们偶尔包水饺，改善生活。

　　尽管来自两个系统，但在工作中，他们不分你我，互相学习。

　　省作协“第一书记”工作组，3人每人一辆电动自行车，这是他们的交通工具。给党员干部挂牌、摸底困难户、选评村上的好媳妇……他们都是骑电动自行车到村上。

　　邓云亮，李台镇关门口一村村民，是位盲人。第一年，邱兆辉帮包的这个村。

　　邱兆辉到村上一说话，邓云亮就能听出来：“老邱来了，别走了，到我家里吃饭吧!”

　　如今，在省作协帮包的3个村，村民几乎都认识邱兆辉;同样，在省卫生厅帮包的5个村，村民也几乎都认识崔成立。作为“第一书记”工作组组长，两人都是留任，算是“超期服役”，与村民结下了较深的感情。

　　今年5月9日，第二批、第三批“第一书记”交接时，省委组织部派人到帮包村考核“第一书记”。其中，民主评议是一个环节。当日下午4点多，正是家长接孩子放学的时候，但关门口一村村委大院里挤满了村民。当时，大家认为，邱兆辉等人要走了，应该来投个票，以示感谢。

　　邱兆辉对此非常感动，并最终选择留任。

　　其实，他有一个“小算盘”：19个葡萄大拱棚，明年四五月份就能收获葡萄了。他想见证，这一时刻。

　　■后记

　　帮忙不添乱

　　或许，有人认为，“第一书记”驻村，于个人而言，就是“镀镀金”，于单位而言，就是“做样子”。

　　但到了帮包村，便会知道，这仅是想象。“五通十有”，是省委、省政府对“第一书记”驻村帮包的明确要求。省作协选派的第一批“第一书记”，就曾因帮包进展缓慢而备感压力。

　　一条条新建水泥路，通了;一个个大棚，连成片。帮包村的村民，看到了实实在在的实惠。干事，但不越位，这是“第一书记”坚持的原则。对8名“第一书记”的驻村帮包工作，阳谷县李台镇党委书记马德军总结说，他们正确处理关系，指导村务工作，但不干预村里的“内政”;较好地将上级政策与村里实际相结合;他们的敬业、奉献，对村干部起到了示范带动作用。

（记者 林志彬）